向教育強(qiáng)省邁進(jìn)

孔　陶

本刊記者：

沈廳長(zhǎng)，您好!2008年，江蘇教育保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了公認(rèn)的“讓人民滿(mǎn)意”的成果。2009年，江蘇教育改革與發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在金融危機(jī)愈演愈烈、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的宏觀背景下，江蘇教育改翠與發(fā)展面臨哪些困難和問(wèn)題?

沈健(江蘇省教育廳廳長(zhǎng))：

2008年，在江蘇省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)圍繞加快教育強(qiáng)省建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，認(rèn)真落實(shí)教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了讓人民滿(mǎn)意的成績(jī)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省教育改革與發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：國(guó)民教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源總量仍顯不足，不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)現(xiàn)代化教育的強(qiáng)烈需求；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育發(fā)展差距較大，特別是蘇北地區(qū)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍較薄弱；教育公共投入不能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待鞏固完善；實(shí)施素質(zhì)教育的體制、機(jī)制性障礙亟須突破，人才培養(yǎng)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高；師資隊(duì)伍整體水平與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)際需求仍有較大差距；教育與經(jīng)濟(jì)、科技結(jié)合不夠緊密，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w上看，我省教育發(fā)展水平與“兩個(gè)率先”的要求還不相適應(yīng)，與人民群眾的期望還有差距。當(dāng)然，這些困難和問(wèn)題是前進(jìn)中的困難、發(fā)展中的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究，通過(guò)加快發(fā)展和深化改革來(lái)逐步解決。

本刊記者：

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持教育公平，堅(jiān)持教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期全省教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的規(guī)劃和部署，為率先全面建成更高水平的小康社會(huì)、把江蘇的明天建設(shè)得更加美好提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，是江蘇教育義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，江蘇教育怎樣才能完成這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?

沈健：

當(dāng)前，我省教育事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，既面臨前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，科學(xué)謀劃未來(lái)，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，促進(jìn)教育公平，加強(qiáng)規(guī)范管理，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。具體地說(shuō)，就是要堅(jiān)持如下發(fā)展思路：

一是要更加重視教育發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。古人云：“不謀全局者，不足謀一域；不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足謀一時(shí)?！蔽覀冎v發(fā)展，追求的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，“全面”就是要著眼全局，“協(xié)調(diào)”就是要講求科學(xué)，“可持續(xù)”就是要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。只有從戰(zhàn)略的、全局的角度觀察與思考問(wèn)題，才能從更大更廣的時(shí)空范圍尋找和把握發(fā)展機(jī)遇；只有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，才能實(shí)現(xiàn)既符合當(dāng)前實(shí)際、又經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的發(fā)展。實(shí)踐證明，通過(guò)制訂改革發(fā)展規(guī)劃，把新時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施上升為黨委政府的發(fā)展戰(zhàn)略，是加快解決教育突出矛盾的有力舉措，是引領(lǐng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南，更是凝聚各方力量加快教育事業(yè)發(fā)展的有效方法。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，迫切需要加快實(shí)施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)整體水平；隨著老百姓對(duì)教育的期待越來(lái)越高、需求更加多樣，迫切需要更加合理地配置教育資源，促進(jìn)教育公平，順應(yīng)人民的新期盼；在教育規(guī)模擴(kuò)大和快速發(fā)展的情況下，迫切需要深化教育改革，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。所有這些，都要求我們比以往任何時(shí)候都要更加重視對(duì)教育事業(yè)改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃未來(lái)，認(rèn)真總結(jié)江蘇教育改革發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，深入研究全面建設(shè)小康社會(huì)和人民群眾對(duì)教育的新需求，準(zhǔn)確把握國(guó)際教育發(fā)展的新趨勢(shì)，科學(xué)制訂新時(shí)期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)我省教育改革發(fā)展作出全面規(guī)劃和總體部署。

二是要更加重視科學(xué)推進(jìn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?，以教育的率先基本現(xiàn)代化來(lái)引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)江蘇現(xiàn)代化的根本大計(jì)。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是“十一五”時(shí)期全省教育工作的中心任務(wù)。要以縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)縣級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展，不斷完善區(qū)域教育整體發(fā)展規(guī)劃。要針對(duì)全省區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不平衡的實(shí)際，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))率先推進(jìn)，其他縣(市、區(qū))分指標(biāo)、分時(shí)段、分步驟創(chuàng)建，激發(fā)各地建設(shè)教育現(xiàn)代化的積極性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持面向世界、面向未來(lái)。教育現(xiàn)代化是一個(gè)開(kāi)放式的吸收國(guó)際先進(jìn)教育理念、模式、經(jīng)驗(yàn)的自我提升過(guò)程，必須面向世界，多層次、多形式地?cái)U(kuò)大教育國(guó)際交流與合作；教育現(xiàn)代化又是一個(gè)不斷增強(qiáng)發(fā)展活力、提升綜合實(shí)力的過(guò)程，必須面向未來(lái)，注重綜合實(shí)力的培育，統(tǒng)籌處理好改革與發(fā)展、普及與提高、速度與質(zhì)量、公平與效率的關(guān)系，促進(jìn)江蘇教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要更加重視發(fā)展農(nóng)村教育。教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基石。讓每一個(gè)農(nóng)村孩子“上好學(xué)”，已經(jīng)成為農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)教育工作的新部署，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，始終堅(jiān)持把農(nóng)村教育擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，以更多的精力、更大的財(cái)力辦好人民滿(mǎn)意的農(nóng)村教育。要以提高質(zhì)量為目標(biāo)，加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，把每一所農(nóng)村學(xué)校都辦成合格學(xué)校、人民滿(mǎn)意的學(xué)校。要以保障和改善農(nóng)村教師待遇為抓手，吸引優(yōu)秀青年到農(nóng)村任教，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期在農(nóng)村從教，全面提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，健全學(xué)生資助體系，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童順利入學(xué)。要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心和支持農(nóng)村教育事業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人在資金和物資等方面支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。

四是要更加重視職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育承擔(dān)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專(zhuān)門(mén)人才的重要使命。我們要從全省現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，將職業(yè)教育作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分整體推進(jìn)，為全省建設(shè)更高水平的小康社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

五是要更加重視高校內(nèi)涵建設(shè)。當(dāng)前，江蘇高等教育在實(shí)現(xiàn)規(guī)模的跨越式發(fā)展后，必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育質(zhì)量上來(lái)，提升江蘇高等教育總體辦學(xué)水平。

六是要更加重視促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)，體現(xiàn)在教育培養(yǎng)目標(biāo)上，是全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)入的全面發(fā)展。要始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)。要深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦奮斗的觀念。要把加強(qiáng)體育作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要切入點(diǎn)，全面提高學(xué)生的健康水平。要切實(shí)將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的審美體驗(yàn)和審美能力。要把考試評(píng)價(jià)制度改革作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，堅(jiān)持義務(wù)教育公辦學(xué)校就近免試入學(xué)制度，實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中招生制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高等學(xué)校招生考試制度改革，建立多樣化的學(xué)生選拔機(jī)制。改革完善研究生招生選拔方式，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式。

七是要更加重視增強(qiáng)教育發(fā)展活力。改革既是加快發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力。要繼續(xù)堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，把教育體制改革和制度創(chuàng)新作為建設(shè)教育強(qiáng)省的先導(dǎo)，堅(jiān)決沖破妨礙教育發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決打破束縛教育發(fā)展的陳規(guī)舊制，堅(jiān)決革除影響教育發(fā)展的體制弊端。要大力增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、面向市場(chǎng)辦學(xué)的意識(shí)和能力。要繼續(xù)深化教育管理體制改革，進(jìn)一步明晰公共財(cái)政對(duì)各類(lèi)教育投入的保障職責(zé)。要積極發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)探索多種途徑發(fā)展教育，促進(jìn)教育多樣化發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)股份制辦學(xué)試點(diǎn)院校的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)完善股份制辦學(xué)體制改革政策和措施。要依法落實(shí)并逐步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，積極探索并穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。要進(jìn)一步深化學(xué)校人事分配制度改革，激發(fā)廣大干部教師的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)教育理念，大力引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源。要更加注重國(guó)際合作辦學(xué)，重視引進(jìn)與聯(lián)合開(kāi)展多種教育培訓(xùn)、職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新各類(lèi)人才引進(jìn)方式，擴(kuò)大招收境外學(xué)生來(lái)江蘇留學(xué)、研修。

八是要更加重視推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持教育的公益性原則，促進(jìn)教育公平，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。要堅(jiān)持以均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平。堅(jiān)持公共教育資源向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育發(fā)展差距，要堅(jiān)持以惠民政策保障教育公平。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保每一位適齡少年兒童都能順利入學(xué)，確保每一位考上大學(xué)的學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，確保農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守少年兒童、殘疾兒童平等享有接受教育的基本權(quán)利。要堅(jiān)持以規(guī)范管理維護(hù)教育公平。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，實(shí)現(xiàn)招生公開(kāi)、透明、公平、公正。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教、依法治校。

九是要更加重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班入的培育者，教師隊(duì)伍是辦好教育的第一資源。我們必須下更大的決心，花更大的力氣，以更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、師資優(yōu)先，把師資隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，著力提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)著力推進(jìn)師資隊(duì)伍管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，把廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái)；繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育、各級(jí)各類(lèi)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。要依法切實(shí)保障教師的政治地位、社會(huì)地位，特別是要逐步改善教師待遇。要努力消除影響教師充分發(fā)揮積極性的體制機(jī)制障礙，讓廣大教師干事有舞臺(tái)、創(chuàng)新有動(dòng)力、發(fā)展有干勁。要營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，推動(dòng)社會(huì)尊重教師創(chuàng)造、支持教學(xué)創(chuàng)新，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。

十是要更加重視服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是人才的搖籃、知識(shí)的殿堂、創(chuàng)新的基地，是科教興省、人才強(qiáng)省的重要生力軍，必須以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。

本刊記者：

推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，是建設(shè)教育強(qiáng)省的核心工程。2009年，圍繞區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，我省將有怎樣的部署?

沈?。?/p>

圍繞區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在新的一年里，我們將重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是抓緊研制創(chuàng)建規(guī)劃與推進(jìn)方案。以研究制訂江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為契機(jī)，圍繞全省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)，根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北的地區(qū)性差異，分別提出不同的序時(shí)目標(biāo)與進(jìn)度要求。推進(jìn)蘇中、蘇北的區(qū)域教育現(xiàn)代化要與各地區(qū)基本達(dá)小康的進(jìn)程保持相對(duì)一致，適度超前，分步推進(jìn)。要抓緊研究制訂全省推進(jìn)教育現(xiàn)代化的工作方案，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))，采取宜快則快、整體推進(jìn)的策略，樹(shù)立教育現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)典型：對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣(市、區(qū))堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是地制定分區(qū)域、分步驟、分指標(biāo)的創(chuàng)建規(guī)劃；對(duì)已經(jīng)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的蘇南部分縣(市、區(qū))，進(jìn)一步提出更高水平教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建規(guī)劃與目標(biāo)內(nèi)涵。二是抓緊完善推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的工作機(jī)制。推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作，必須進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步明確縣級(jí)政府推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的主體責(zé)任。積極爭(zhēng)取盡早以省委、省政府名義召開(kāi)全省教育現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，進(jìn)一步明確地方黨委、政府的責(zé)任，并建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度與保障機(jī)制。要積極推動(dòng)建立推進(jìn)教育現(xiàn)代化的激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)通過(guò)教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。要認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的蘇南部分縣(市、區(qū))的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織工作研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，促進(jìn)蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進(jìn)全省教育現(xiàn)代化水平的持續(xù)提高。

本刊記者：

高水平高質(zhì)量實(shí)施義務(wù)教育，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要的民心工程。2009年，在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展上，我們還要做哪些努力?

沈?。?/p>

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省教育工作者的齊心努力下，江蘇城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)了均衡發(fā)展的良好勢(shì)頭，取得了讓人民滿(mǎn)意的發(fā)展成果。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡(特別是高位均衡)發(fā)展，還有漫長(zhǎng)的路要走。為此，在新的一年里，我們要著力做好四項(xiàng)工作：一是繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，繼續(xù)提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。2009年春季學(xué)期起，農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高到每生每年小學(xué)350元、初中550元，切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，做好2009年義務(wù)教育階段寄宿生住宿費(fèi)的減免工作。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度。組織義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)預(yù)算管理制度培訓(xùn)，規(guī)范學(xué)校預(yù)算編制工作，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程

的監(jiān)督、審計(jì)，切實(shí)提高教育資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性。二是繼續(xù)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大解決義務(wù)教育擇校問(wèn)題工作力度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，加快薄弱地區(qū)教育發(fā)展，著力縮小區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展差距，努力辦好每一所學(xué)校；均衡配置中小學(xué)教師資源，逐步推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期交流；繼續(xù)實(shí)施把示范性高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，力爭(zhēng)在解決擇校問(wèn)題上取得階段性成效。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的示范輻射作用?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村辦學(xué)點(diǎn)，加強(qiáng)辦學(xué)點(diǎn)的建設(shè)和管理，切實(shí)提高教學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善工程。高度重視并花大力氣研究解決寄宿制學(xué)校特別是寄宿制小學(xué)學(xué)生的教育和管理問(wèn)題。高度重視外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，研究制定外來(lái)務(wù)工人員子女在流入地學(xué)校上學(xué)的具體規(guī)定，擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校上學(xué)的比例。進(jìn)一步規(guī)范民辦民工子弟學(xué)校的管理，努力改善民辦民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件。三是大力發(fā)展幼兒、高中和特殊教育。要加快發(fā)展幼兒教育。繼續(xù)采取綜合性措施，確保幼兒入園率持續(xù)提升，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)以縣(市、區(qū))為單位學(xué)前三年教育入園率達(dá)90％。進(jìn)一步深化幼兒教育管理體制改革，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。全面完成蘇北蘇中經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的1000所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園合格園建設(shè)任務(wù)。要積極發(fā)展高中教育。加強(qiáng)對(duì)高中課程改革的指導(dǎo)，召開(kāi)高中課程改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究出臺(tái)加強(qiáng)高中課程改革指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)高中課程改革。開(kāi)展星級(jí)普通高中的復(fù)審工作，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平。進(jìn)一步規(guī)范高中階段招生秩序，禁止公辦普通高中跨省轄市區(qū)域招生。采取多種措施，切實(shí)遏制學(xué)校規(guī)模及班額過(guò)大現(xiàn)象。要重視發(fā)展特殊教育。召開(kāi)全省特殊教育工作會(huì)議，表彰特殊教育合格學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，督促和指導(dǎo)少數(shù)薄弱縣加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，提高我省特殊教育的整體辦學(xué)水平。大力發(fā)展高中階段的特殊教育和殘疾兒童的學(xué)前教育，有效提高殘疾少年兒童入學(xué)率。四是加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施即將頒發(fā)的《教育督導(dǎo)條例》。完成省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的換屆工作，對(duì)新一屆省政府督學(xué)、市縣(市、區(qū))政府教育督導(dǎo)室主任、督學(xué)分階段、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。研究新形勢(shì)下教育督導(dǎo)工作體制和機(jī)制，建立適應(yīng)教育發(fā)展需要的教育督導(dǎo)體系。開(kāi)展新一輪縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估考核工作。認(rèn)真抓好教育費(fèi)附加、地方教育附加和地方教育基金全部用于教育事業(yè)發(fā)展以及完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和全面實(shí)施素質(zhì)教育、開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定課程、切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)各地建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展中等職業(yè)教育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)各地落實(shí)國(guó)家和省加快發(fā)展職業(yè)教育的政策和措施。

本刊記者：

早在上個(gè)世紀(jì)90年代初，江蘇就率先以省的名義提出實(shí)施素質(zhì)教育。十多年來(lái)，素質(zhì)教育思想已經(jīng)深入人心。但是我們也理性地看到，在多重因素的壓力和影響下，素質(zhì)教育的腳步邁得還非常艱難，在新的一年里，我們?cè)鯓硬拍荛_(kāi)創(chuàng)素質(zhì)教育的新局面?

沈?。?/p>

扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，是江蘇教育堅(jiān)定不移的追求。2009年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育。以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，深入開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。全面開(kāi)展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)德育。切實(shí)抓好心理健康教育，廣泛開(kāi)展學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的心理健康教育活動(dòng)。普及心理健康科學(xué)常識(shí)，幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。積極推動(dòng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)家庭、社會(huì)和學(xué)校齊抓共管格局的形成。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，加強(qiáng)案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開(kāi)展世情、國(guó)情、社情教育。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)，引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)高校馬克思主義理論學(xué)科和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。召開(kāi)全省中小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，推動(dòng)考試與評(píng)價(jià)制度改革，扎實(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)質(zhì)量測(cè)試的分析和反饋工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。探索建立以縣為主的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。指導(dǎo)各地健全完善教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)體系、資源保障體系、過(guò)程管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。廣泛開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平和辦學(xué)品位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育工作，著力提升學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。三是加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、健康、藝術(shù)和國(guó)防教育。深入貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和省委3號(hào)文件精神，廣泛開(kāi)展全省千萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。依據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全省級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、公告制度，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行合格性評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的隨機(jī)檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。積極推動(dòng)《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》正式立法。并做好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作。切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，完成全省萬(wàn)名中小學(xué)體育教師培訓(xùn)任務(wù)。教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。抓好科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和預(yù)防近視工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育、軍事、衛(wèi)生和藝術(shù)課程建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。深入開(kāi)展國(guó)防教育，推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。精心組織全省第三屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)、認(rèn)真承辦全國(guó)第二屆大學(xué)生藝術(shù)展演，遴選百所省級(jí)中華優(yōu)秀藝術(shù)傳統(tǒng)學(xué)校，積極組隊(duì)參加全國(guó)第十屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)取得佳績(jī)。

本刊記者：

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍整體水平，是建設(shè)教育強(qiáng)省的客觀需要。由于各種原因，我省師資隊(duì)伍出現(xiàn)了整體水平難以滿(mǎn)足課程改革與素質(zhì)教育需要的問(wèn)題。2009年，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍(特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍)建設(shè)方面，我省將有哪些重要的舉措?

沈?。?/p>

建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍是江蘇教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。在新的一年里，我們一方面要認(rèn)真落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策舉措。貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)新師資培養(yǎng)，合理規(guī)劃建設(shè)教師教育基地，

深化師資培養(yǎng)模式和課程改革。研究制訂江蘇省師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)方案，組織實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，推動(dòng)師范生培養(yǎng)和招生、就業(yè)綜合改革，吸引優(yōu)秀學(xué)生讀師范，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年當(dāng)教師。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，明確今后一個(gè)階段全省中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)培訓(xùn)制度、培訓(xùn)體系和培訓(xùn)保障機(jī)制建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施以選拔培養(yǎng)百名教育名家為主體的中小學(xué)高層次人才培養(yǎng)工程，遴選一批拔尖校長(zhǎng)、特級(jí)教師和優(yōu)秀中青年骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。另一方面要深化學(xué)校人事分配和教師職務(wù)聘任制度改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，從2009年1月1日起，按照管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。積極推進(jìn)中小學(xué)用人制度、分配制度、校長(zhǎng)選拔任用制度改革。制訂新教師選用招錄辦法，把好入口關(guān)。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)中小學(xué)教師年度考核和聘期考核工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂幼兒教師管理辦法，規(guī)范幼兒代課教師使用，完善幼兒教師社會(huì)保障措施，提高幼兒教師工資待遇，保障幼兒教師合法權(quán)益。研究制訂全省高校、中等及以下學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校切實(shí)做好崗位設(shè)置管理和人員聘用工作。深化教師職務(wù)評(píng)聘制度改革。研究制訂中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)資格條件和評(píng)審工作辦法，實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。組織評(píng)審首批中等職業(yè)學(xué)校正高級(jí)教師職務(wù)。此外，尤其要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“千校萬(wàn)師支援農(nóng)村教育工程”，進(jìn)一步完善蘇南支援蘇北、城市支援農(nóng)村教育發(fā)展機(jī)制。促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程”，2009年選派2500名左右優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到34個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣農(nóng)村學(xué)校任教。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，選派一批農(nóng)村教育碩士師資到經(jīng)濟(jì)薄弱縣農(nóng)村學(xué)校任教。加大“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施英語(yǔ)、音體美教師培訓(xùn)，在全省課程改革培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)、出國(guó)培訓(xùn)等項(xiàng)目上向農(nóng)村教師傾斜。建立農(nóng)村教師崗位津貼制度，績(jī)效工資分配向農(nóng)村學(xué)校傾斜，鼓勵(lì)教師到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校任教。

本刊記者：

研究制訂地區(qū)中長(zhǎng)期教育發(fā)展和改革規(guī)劃，是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。制訂出一份體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合中國(guó)國(guó)情、具有江蘇特點(diǎn)、人民群眾滿(mǎn)意的規(guī)劃綱要，是擺在我們面前的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。對(duì)此，省里有什么樣的思考?

沈?。?/p>

研究制訂地區(qū)中長(zhǎng)期教育發(fā)展和改革規(guī)劃，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及范圍廣，參與部門(mén)多，質(zhì)量要求高，工作任務(wù)重，時(shí)間要求緊。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。一要深入開(kāi)展調(diào)研和討論。調(diào)查研究是編制規(guī)劃的第一道工序。要把制訂規(guī)劃的主要精力放在調(diào)查研究上，抓住教育改革發(fā)展中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，梳理確定一批重點(diǎn)課題，組織精干力量，采取多種形式，進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況、理清思路，為編制規(guī)劃提供第一手資料。調(diào)查研究要面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`，多聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，作出恰如其分的判斷，提出切實(shí)可行的措施，確保規(guī)劃建立在充分調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上。要堅(jiān)持把公眾參與貫穿到規(guī)劃起草的全過(guò)程，通過(guò)制訂規(guī)劃讓人民群眾了解教育、關(guān)心教育、支持教育，使制訂規(guī)劃的過(guò)程成為廣納群言、廣集眾志的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。二要嚴(yán)格時(shí)序進(jìn)度。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，我省必須在2009年8月底完成起草和報(bào)送程序。由于時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各項(xiàng)工作不能按部就班，必須把規(guī)劃綱要的制訂工作作為當(dāng)前的頭等大事，納入重要議事日程，特事特辦。要抓緊抽調(diào)有水平、能投入、負(fù)責(zé)任的同志成立專(zhuān)門(mén)的起草班子，全脫產(chǎn)，一段時(shí)間集中力量、集中精力、集中時(shí)間全力投入規(guī)劃綱要的制訂工作，做到綱要文本起草和專(zhuān)題調(diào)研工作同時(shí)啟動(dòng)、同步進(jìn)行、同時(shí)見(jiàn)成效，確保按時(shí)序進(jìn)度完成《規(guī)劃綱要》和分規(guī)劃的起草制訂工作。三要確保規(guī)劃質(zhì)量。這次制訂的《規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)未來(lái)12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，質(zhì)量是第一位的要求。要堅(jiān)持立足省情、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革和發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到教育工作的方方面面。堅(jiān)持面向未來(lái)、面向世界、面向現(xiàn)代化，立足省情。改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持解放思想、深化改革。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我省教育改革發(fā)展的成就、經(jīng)驗(yàn)，分析教育改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求領(lǐng)先，力求在教育思想、發(fā)展思路、體制機(jī)制和政策措施方面有新的突破，不斷提高我省教育的發(fā)展水平和質(zhì)量。要堅(jiān)持著眼全局、引領(lǐng)未來(lái)。著眼于全省“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的宏偉目標(biāo)和到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的新要求，著眼于全省人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的新需求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)和階段性新特點(diǎn)，堅(jiān)持把教育發(fā)展的當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)、局部要求與整體要求結(jié)合起來(lái)，做到既切實(shí)解決當(dāng)前突出矛盾，又著力引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。