王占華

摘要隨著二線干部在整個(gè)干部隊(duì)伍中所占的比重越來越大,如何管理好、安排好、使用好這些干部,如何使他們?cè)诜穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上做到想干事、敢干事、能干事,已成為新時(shí)期企業(yè)干部管理的新課題。

關(guān)鍵詞人事制度 改革 資源

中圖分類號(hào):C939文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著干部人事制度改革的不斷深入和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程的加快,各企業(yè)相繼出臺(tái)“領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年齡”的政策規(guī)定。此舉使一大批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,這對(duì)于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)都有著重要意義。在一大批優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)的同時(shí),也出現(xiàn)了因達(dá)到最高任職年齡走下領(lǐng)導(dǎo)崗位,而未達(dá)到退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部,習(xí)慣上稱之為退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡(jiǎn)稱二線干部)。由于相關(guān)的配套政策、措施未能及時(shí)跟上,以及受傳統(tǒng)觀念和社會(huì)環(huán)境的影響,使得這一群體處于干部管理使用的“盲區(qū)”。

1 現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近幾年隨著企業(yè)人事制度改革速度的不斷加快,退二線干部在企業(yè)中所占比重越來越大,主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是隨著人事制度改革,二線干部已在領(lǐng)導(dǎo)干部中占到相當(dāng)大的比重,而且隨著改革的不斷深入,二線干部的數(shù)量會(huì)繼續(xù)上升,成為一支龐大的隊(duì)伍。二是大部分二線干部處在50-59歲這個(gè)年齡段,離退休還有5至10年時(shí)間,雖然已從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來,但他們身體狀況好,正處于智慧、經(jīng)歷和閱歷日臻完善和豐富的時(shí)期。三是他們大多在工作的同時(shí)堅(jiān)持自考、函授學(xué)習(xí),取得了大中專學(xué)歷,學(xué)歷層次較高,綜合素質(zhì)較好,是企業(yè)寶貴的人才資源。

2 問題與原因

二線干部大多在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年,他們政治經(jīng)驗(yàn)豐富,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),工作業(yè)績(jī)突出,因年齡受限,突然由“一線”轉(zhuǎn)“二線”,在工作上、思想上、生活上或多或少的有些不適應(yīng),影響了他們從退居二線到退休這段時(shí)間的工作、生活,主要存在以下幾方面的問題。

(1)身份特殊,處境尷尬。大部分二線干部在離任后存在“一不做,二不休”(一不做事,二不退休)的現(xiàn)象。分析原因一是各企業(yè)都沒有制定相關(guān)規(guī)定和制度,他們的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)不明確,干什么、怎么干不清楚,使其成為干部管理的空檔;二是大部分二線干部以前在單位都是從事管理工作,退下來后,覺得上班喝茶看報(bào)無聊,久而久之不再正常上班。

(2)思想懈怠,步入誤區(qū)。部分二線干部存在退居二線等于提前退休的思想,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后,因多種原因,基本不上班、單位組織的學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)想?yún)⒓泳蛥⒓?不參加也沒人管。

(3)人才浪費(fèi),資源流失。50—59歲這個(gè)年齡段的干部,大多有當(dāng)兵、下鄉(xiāng)、文化大革命的經(jīng)歷,具有豐富的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),然而因?yàn)槿狈τ行У墓芾淼仍?大部分二線干部離任后都無法積極投入到工作中,變成了“自由人”。他們較強(qiáng)的工作能力、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)沒有發(fā)揮和利用的空間,造成企業(yè)人才資源的極大浪費(fèi)。

3 對(duì)策與建議

(1)交流思想,正面引導(dǎo)。在職領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與二線干部交流思想、溝通感情,傾聽他們的意見和心聲,消除他們的敏感心態(tài)和思想顧慮,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,引導(dǎo)其正確對(duì)待組織的再安排,當(dāng)好參謀,樹好形象,發(fā)揮余熱,促使他們放下思想包袱,認(rèn)真對(duì)待和服從組織分配的工作;要加大領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下方面的宣傳力度,使之深入人心;可通過開展諸如“當(dāng)官為什么”、“退居二線干什么,怎么干”大討論等活動(dòng),引導(dǎo)其端正思想,認(rèn)真做好組織分配的工作。

(2)完善制度,加強(qiáng)管理。退居二線絕不等同于退休,組織上加強(qiáng)管理,經(jīng)常教育,絕不能撒手不管、放任自流。一是出臺(tái)規(guī)定。對(duì)二線干部的管理應(yīng)有一個(gè)剛性制度,便于單位規(guī)范操作。二是要進(jìn)一步明確二線干部的職責(zé)、地位和作用,規(guī)定退下來的干部要積極參與單位工作,接受單位管理,以充分調(diào)動(dòng)二線干部的工作積極性。

(3)結(jié)合實(shí)際,分類使用。要充分挖掘二線干部潛能,真正實(shí)現(xiàn)黨政人才資源二次開發(fā),關(guān)鍵在于如何使用二線干部,二線干部的管理使用要依靠剛性的機(jī)制與人性化的管理相結(jié)合。

(4)有效激勵(lì),全面促進(jìn)。激勵(lì)機(jī)制是干部管理機(jī)制中的重要組成部分,對(duì)于二線干部的管理尤為重要,通過政治激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)三種方式,使他們奮發(fā)起來,積極投身工作。政治激勵(lì)。要主動(dòng)向他們傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神,聘請(qǐng)他們?yōu)闆Q策顧問,主動(dòng)征求這些同志的意見或建議,事后適時(shí)向他們通報(bào)有關(guān)情況。物質(zhì)激勵(lì)。每年專門評(píng)選表彰一批工作優(yōu)秀、成績(jī)突出的二線干部,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。情感激勵(lì)。強(qiáng)調(diào)對(duì)二線干部的理解和關(guān)心,營(yíng)造一種理解、真誠(chéng)、友愛的氛圍。一是尊重二線干部。要教育引導(dǎo)單位工作人員尊重二線干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的政治素養(yǎng)、敬業(yè)精神和工作經(jīng)驗(yàn)。二是關(guān)心二線干部?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)從政治、工作、生活等各方面給予關(guān)心照顧,支持和鼓勵(lì)二線干部發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是體諒二線干部。對(duì)二線干部的管理要嚴(yán)中有寬,對(duì)于身體狀況不太好的二線干部,在工作任務(wù)安排上可適當(dāng)減輕一些,從而使他們樂于工作、輕松工作。