湯雪梅　鄧自圓　王　斌

摘要 闡述了新型人才機(jī)制對循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的意義，針對川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源現(xiàn)狀，提出川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制方案。

關(guān)鍵詞 循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；技術(shù)集成；人才機(jī)制；川中丘陵地區(qū)

中圖分類號 C969 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2009）05-0249-03

川中丘陵地區(qū)是指四川中部的中、低丘陵地形地區(qū)。其行政區(qū)包括遂寧、南充、內(nèi)江等地。從川中丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體狀況上看，川中丘陵耕地面積175.16萬公頃，占全省耕地面積的26．57%，其中水田占耕地面積的45．36%，是四川省糧、棉、油等重要商品生產(chǎn)基地。如1998年該區(qū)糧食總產(chǎn)量占全省的34．21%，商品率達(dá)37%；花生的播種面積與產(chǎn)量占全省的46%和51%；油菜是除川西平原外的第二大集中主產(chǎn)區(qū)[1]。但川中丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)由于資金短缺、技術(shù)落后、人才缺乏等各方面的因素造成投入品利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境破壞等問題，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已在越來越大的程度上影響和制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。因此，根據(jù)川中丘陵地區(qū)的實(shí)際情況，發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，并帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境的改善。針對川中丘陵地區(qū)的循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如何將各產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)技術(shù)以及技術(shù)轉(zhuǎn)換、提高科技轉(zhuǎn)換率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，有關(guān)專家提出了循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)集成機(jī)制。該技術(shù)集成機(jī)制在近幾年來有了初步的發(fā)展，但目前仍存在許多問題和困難，其中，如何建立起一個適應(yīng)當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)的人才機(jī)制顯得尤為重要，并直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展。

1 新型人才機(jī)制對循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的意義

循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成是建立在技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理的基礎(chǔ)上的，簡單來說是通過優(yōu)化配置將循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中的資源和技術(shù)進(jìn)行整合的動態(tài)過程。而人才是循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的關(guān)鍵所在。一方面，建立長效適用的農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制是發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，實(shí)質(zhì)是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的過程，是用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)和技能的普遍提升，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備就無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村人才，是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的中堅(jiān)力量。另一方面，技術(shù)集成無論是縱向還是橫向的整合都離不開人力的支持與推動，都需要有充足的人力資源將循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個鏈條有機(jī)結(jié)合起來，特別是高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)更起到加快技術(shù)集成速度的作用。運(yùn)用人才將某種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中適用的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行組裝配套，形成完整的技術(shù)體系，則需要更多的人力將循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中所需的技術(shù)研發(fā)、示范推廣、生產(chǎn)實(shí)踐各環(huán)節(jié)有機(jī)鏈接起來，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、信息、人才等要素的自由流動和反饋調(diào)節(jié)。因此，建立一個長效適宜的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制是發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的題中之義，更是加快技術(shù)集成的迫切需要。

2 川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源現(xiàn)狀

隨著川中丘陵地區(qū)農(nóng)村普及教育和掃盲工作的有效開展，農(nóng)民的文化素質(zhì)得到了長足的提高。但總體來看，目前川中丘陵地區(qū)農(nóng)村人力資源豐富與人才資源匱乏并存，現(xiàn)有各級各類人才的數(shù)量和整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更無法滿足循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成機(jī)制發(fā)展的需要。分析目前川中丘陵地區(qū)農(nóng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，主要有如下一些特點(diǎn)。

2.1 廣大農(nóng)村勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)較低

由于大部分家庭的年輕人都外出打工，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是中老年人。這部分人的思想更加保守，文化知識、綜合素質(zhì)較低，缺乏農(nóng)業(yè)大戶。

2.2 政府、企業(yè)管理人才缺乏

政府基層、企業(yè)近幾年來也吸納了不少的大學(xué)、大專畢業(yè)的高素質(zhì)人才，提高了其競爭力，但總體上從業(yè)者素質(zhì)不高，且嚴(yán)重缺乏管理人才。

2.3 農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量嚴(yán)重不足

由于缺乏專門的技術(shù)組織機(jī)構(gòu)，技術(shù)人員分散在企業(yè)和少數(shù)政府部門，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不僅缺口大、技術(shù)素質(zhì)低，而且農(nóng)村科技人才的結(jié)構(gòu)與分布不合理。

3 循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力需求結(jié)構(gòu)

循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人力需求結(jié)構(gòu)如圖1。

3.1 農(nóng)業(yè)科技人才

循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅需要傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、水、氣、漁專業(yè)人才，而且還需要大量的掌握生物技術(shù)、新型生物性農(nóng)獸藥、生長調(diào)節(jié)劑、新材料技術(shù)等方面的新型專業(yè)技術(shù)人才。

3.2 農(nóng)業(yè)推廣與普及人才

由于循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牽涉的部門廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、聯(lián)系相當(dāng)緊密，因此需要一大批專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和普及人才把各種農(nóng)業(yè)信息、服務(wù)傳播到每家每戶，使技術(shù)得到有效地推廣。

3.3 農(nóng)業(yè)營銷、外貿(mào)農(nóng)業(yè)人才

不論是企業(yè)還是專業(yè)合作社，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品都需要大量的農(nóng)產(chǎn)品營銷人才進(jìn)行有效合理地銷售，拓展該循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷路以及市場，甚至需要更多的外貿(mào)人才將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至國際市場。

3.4 企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人才

為了促進(jìn)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，需要一批思想解放、勇于實(shí)踐、政治素質(zhì)高、有文化、懂技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。因此，急需要培養(yǎng)和引進(jìn)一大批企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理方面的高素質(zhì)人才。

4 循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制方案

川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的人才機(jī)制主要是由人才培養(yǎng)機(jī)制和人才引進(jìn)機(jī)制相結(jié)合（如圖2）的一種新型人才機(jī)制，充分發(fā)揮循環(huán)農(nóng)業(yè)各個主體、環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)作用。

4.1 人才培養(yǎng)機(jī)制

4.1.1 制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃。應(yīng)根據(jù)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入黨委、政府的中心工作。循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各主體應(yīng)在充分調(diào)查摸清底細(xì)的基礎(chǔ)上，制訂出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃，提出明確的培訓(xùn)目標(biāo)和實(shí)施方案，尤其要著重做好專業(yè)合作社的基礎(chǔ)廣泛培訓(xùn)工作。

4.1.2 明確各個主體在技術(shù)培訓(xùn)中的職責(zé)。①專業(yè)合作社集中培訓(xùn)。專業(yè)合作社作為循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”，在人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣上的作用也是關(guān)鍵所在。專業(yè)合作社的培訓(xùn)是大眾的、廣泛的人才培養(yǎng)基地，應(yīng)逐步強(qiáng)調(diào)并突出專業(yè)合作社的培訓(xùn)。因此，專業(yè)合作社應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，作為牽頭部門集體組織參與循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行專門培訓(xùn)。以專業(yè)合作社代替政府部門、企業(yè)進(jìn)行的短期零散培訓(xùn)，這種培訓(xùn)機(jī)制的特點(diǎn)：一是普遍性。凡是自愿參與循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)戶都有權(quán)利進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)可涉及的范圍也十分普遍，基本上能達(dá)到“每家每戶”的效果。二是集中性。專業(yè)合作社一般采取集中的方式給廣大農(nóng)戶進(jìn)行有效的培訓(xùn)，地點(diǎn)集中、技術(shù)集中、人員集中等。三是長期固定性。作為一種長期的機(jī)制運(yùn)行，技術(shù)培訓(xùn)也應(yīng)當(dāng)是一種長期的培訓(xùn)過程，以逐步提高農(nóng)戶的技能。四是靈活性。合作社可根據(jù)特定的情況，如緊急防疫等進(jìn)行及時有效的培訓(xùn)。五是專業(yè)性。專業(yè)合作社組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)都是由各種專業(yè)人員傳授專業(yè)的技術(shù)知識。②高校人才培養(yǎng)。各個高校應(yīng)始終把堅(jiān)持為社會發(fā)展服務(wù)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)大批實(shí)用型人才作為辦學(xué)宗旨，特別是廣大農(nóng)業(yè)院校更應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，加大力度培養(yǎng)各種農(nóng)業(yè)人才，加強(qiáng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)基地建設(shè)，重視教學(xué)質(zhì)量，重視學(xué)生的實(shí)踐。針對循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才需求結(jié)構(gòu)和人才缺乏的現(xiàn)狀有目的地培養(yǎng)出各種人才。③企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。要把開展企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)發(fā)展成為職業(yè)教育、成人教育重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，職前與職后教育相結(jié)合，廣泛開展靈活、多樣、開放的職業(yè)教育與培訓(xùn)，以適應(yīng)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求。大力發(fā)展專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要堅(jiān)持按需施教、學(xué)用結(jié)合，緊緊圍繞企業(yè)需求培訓(xùn)。

4.1.3 進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)激勵措施。①加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入。建立長效適用的人才培養(yǎng)機(jī)制，必須進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。如果讓農(nóng)民自己支付培訓(xùn)教育費(fèi)用，其很可能會放棄接受培訓(xùn)教育的機(jī)會，這就需要在引導(dǎo)農(nóng)民重視培訓(xùn)教育意識的同時，加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入。該資金應(yīng)由政府政策扶持，專業(yè)合作社通過內(nèi)部運(yùn)營的資金或利潤投入培訓(xùn)，形成專門的培訓(xùn)資金項(xiàng)目。并引入市場機(jī)制，利用社會力量進(jìn)行農(nóng)村人才的職業(yè)教育。應(yīng)建立起以專業(yè)合作社投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)村人才培訓(xùn)教育投入機(jī)制[2]。②進(jìn)一步營造農(nóng)村人才培養(yǎng)環(huán)境。組織、人事部門要積極探索農(nóng)村分配激勵機(jī)制，加大對做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才的獎勵力度，為優(yōu)秀農(nóng)村人才提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會。針對農(nóng)村各類人才的特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極探索農(nóng)村人才充分發(fā)揮作用的途徑和渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策及農(nóng)村優(yōu)秀人才成才和創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造培養(yǎng)農(nóng)村人才、使用農(nóng)村人才、尊重農(nóng)村人才的良好氛圍。③積極提供人才培養(yǎng)、教育優(yōu)惠政策。主要針對不同的受培訓(xùn)主體，提供不同的優(yōu)惠政策。比如面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)高潮時，應(yīng)采取相應(yīng)的針對農(nóng)民工的培訓(xùn)優(yōu)惠政策，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)后能迅速就業(yè)。又如對家庭困難的農(nóng)戶實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)惠政策，或?qū)r(nóng)戶在讀子女的教育優(yōu)惠政策等，都應(yīng)納入循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策中。

4.2 高校產(chǎn)學(xué)研模式與社會實(shí)踐相結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制

從高校方面來看，農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)是與21世紀(jì)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的，根據(jù)這一目標(biāo)，高校應(yīng)建立“教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)”為一體的教學(xué)新體制，注重教學(xué)質(zhì)量，重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，貫徹產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的原則，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的實(shí)踐能力?，F(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)中知識創(chuàng)新體系有四方面：一是知識創(chuàng)新系統(tǒng)；二是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)；三是技術(shù)傳播系統(tǒng)；四是技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)。高校將培養(yǎng)出的各種專業(yè)人才輸送到不同的環(huán)節(jié)中，即可實(shí)現(xiàn)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中人才的全面引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高校人才的自身價(jià)值[3]。

從政府、企業(yè)以及專業(yè)合作社方面來看，健全人才引進(jìn)機(jī)制應(yīng)積極推進(jìn)能上能下的機(jī)制建設(shè)，加快形成優(yōu)秀青年人才脫穎而出的環(huán)境，破除身份限制。允許破格提拔、大膽提拔、大膽使用，以加大對青年人才的吸引力度。同時按照不求所在、不求所有、但求所用的原則，建立智力流動、來去自由、只管一段、不管終身的人才柔性流動機(jī)制，對以柔性方式引進(jìn)的人才給予本地同類人才同等的待遇。對于現(xiàn)行行之有效的人才引進(jìn)政策，主管部門應(yīng)當(dāng)加大力度抓好落實(shí)，對不合時宜的應(yīng)予以廢止，對尚不完善的予以修訂，并抓緊制訂一系列人才政策法規(guī)，使人才政策、制度保持公開性、權(quán)威性，并實(shí)施有效的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策[4]。

更重要的是，在具體的人才引進(jìn)機(jī)制中，突破性地建立高校產(chǎn)學(xué)研模式與社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制，是循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成機(jī)制中的一大特色。農(nóng)業(yè)高?？山ⅰ皩＜?學(xué)生”的產(chǎn)學(xué)研模式，即學(xué)生在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，與此同時學(xué)生可跟同專家一起進(jìn)行科研、實(shí)踐的模式。根據(jù)學(xué)生學(xué)歷不同可分為本科生、研究生等不同層次（如圖3）。

通過社會實(shí)踐、社會實(shí)習(xí)等學(xué)校的一系列實(shí)踐活動，將一大批農(nóng)業(yè)高校人才與川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起。同時，該種機(jī)制也應(yīng)當(dāng)是長期有效的。

4.2.1 社會實(shí)踐、實(shí)習(xí)引進(jìn)方法。將高校最普遍的社會實(shí)踐、社會實(shí)習(xí)同川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來，每年高校通過多種社會實(shí)踐、實(shí)習(xí)的形式（如村官掛職鍛煉、寒暑期社會實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等），將大學(xué)生人才輸送到循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基層部門，如政府基層、專業(yè)合作社以及企業(yè)等進(jìn)行鍛煉，同時給基層部門帶來更多、更新鮮的人才備用。雖然該種方式對于學(xué)生而言是短期的，但它從整體上看具有長效性和連續(xù)性。該種引進(jìn)方式具有靈活性，既給大學(xué)生人才特別是本科畢業(yè)生提供了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)選擇，讓其所學(xué)知識得到發(fā)揮，同時也給循環(huán)農(nóng)業(yè)各部門帶來了選拔、培養(yǎng)人才的機(jī)會。

4.2.2 科研基地引進(jìn)法。該種引進(jìn)方法，主要是將農(nóng)業(yè)院校的科研項(xiàng)目、教學(xué)任務(wù)的實(shí)踐與循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才機(jī)制相結(jié)合起來的引進(jìn)方式。據(jù)筆者走訪了解，在川中丘陵地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，建立了不少的實(shí)驗(yàn)基地，如射洪縣西山坪果園規(guī)?；h(huán)基地、廣興貓兒壩村生態(tài)豬業(yè)家園戶內(nèi)循環(huán)基地等，這些基地與農(nóng)業(yè)院校也簽訂了長期合作協(xié)議，但人才方面的互動卻很少。如果將這些基地同時發(fā)展成為科研基地，既可以吸引一部分高素質(zhì)人才、科研人才為當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)，同時可將基地的科研成果運(yùn)用、推廣到循環(huán)農(nóng)業(yè)中去，是一個互利互惠的人才引進(jìn)方式。

4.2.3 專家大院（技術(shù)顧問）引進(jìn)方法。所謂專家大院，就是根據(jù)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成機(jī)制的要求，將循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式中所牽涉的各種技術(shù)方面的專家集中起來，為廣大農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和解決技術(shù)難題。專家大院的專家主要來自各個高校和技術(shù)科研單位。對于高校專家而言，就是將高校的科研成果運(yùn)用于循環(huán)農(nóng)業(yè)的一個有效途徑，也是將各種專家學(xué)者引進(jìn)到循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一種人才引進(jìn)方式，并且該種方式是長期且惠民的。

綜上所述，建立一個完善而又有效的人才機(jī)制對川中丘陵地區(qū)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成是至關(guān)重要的，它需要循環(huán)農(nóng)業(yè)的各個主體明確自身在人才機(jī)制中的作用，相互促進(jìn)，共同作用，不斷加快循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的發(fā)展。

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