陳　藍　朱可峰

[摘要]本文提出了運用項目管理理論分解、組織、監(jiān)督高校學(xué)生創(chuàng)新項目管理工作，提高學(xué)生創(chuàng)新教育管理工作的有效性，使學(xué)生創(chuàng)新項目管理工作更加有效和規(guī)范。

[關(guān)鍵詞]項目管理高校創(chuàng)新

現(xiàn)代管理工作日趨國際化和標(biāo)準(zhǔn)化，這給學(xué)生管理工作帶來了啟示和要求：學(xué)生管理工作應(yīng)該更加趨向規(guī)范化、信息化和科學(xué)化。從上世紀(jì)80年代起，項目管理理念因其管理模式的高效性，得到了管理領(lǐng)域的普遍認(rèn)同，廣泛地運用于許多領(lǐng)域，如航空、航天、國防、建筑、信息、政府管理等，甚至向商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透。在高校，運用項目管理的方法提高辦公效率也成為創(chuàng)新辦公管理理念的手段。目前，政府、高校對學(xué)生創(chuàng)新教育工作越來越重視，對創(chuàng)新工程項目投入也越來越多。在管理實踐中，運用項目管理的理念，圍繞學(xué)生、課題、資金等方面，通過工作立項、分解任務(wù)、有效組織等過程，使學(xué)生創(chuàng)新項目管理有明確的目標(biāo)、組織的約束、過程監(jiān)控，使項目管理者能加強項目操作性和可控性，提高效率，加強工作的有效性。

一、項目管理是高效的管理模式

“項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項目中，以達到人們的需要和期望?！弊罱畮啄觊g，項目管理逐漸發(fā)展成為一個涵蓋九大知識體系(整合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理和采購管理)和五個具體階段(項目啟動、項目計劃、項目執(zhí)行、項目控制和項目收尾)的單獨的學(xué)科分支。高效是項目管理模式的最大優(yōu)勢，實踐已充分證明了這種優(yōu)勢。由于項目管理效果顯著，目前在發(fā)達國家的政府部門、公司和企業(yè)機構(gòu)中，項目管理已成為其運作的中心模式，如美國白宮行政管理辦公室、洛克菲勒、美國海軍實驗室、IBM、摩托羅拉、諾基亞均在其運營的核心部門采用項目管理的方式。在同樣的人員、設(shè)備、方法和資金等條件下，實行項目管理后，可以產(chǎn)生出更高的工作效率，這就是項目管理的作用。

二、項目管理的主要內(nèi)容

一是范圍管理，根據(jù)項目的目的，界定項目所必須完成的工作范圍并對它進行管理，包括立項、項目范圍的計劃和定義、范圍確認(rèn)、范圍變更控制。二是時間管理，給出項目活動的定義、安排和時間估計，制訂進度計劃并進行控制。三是費用管理，確保項目在預(yù)算范圍之內(nèi)的管理過程，包括資源和費用的規(guī)劃、費用預(yù)算和控制。四是人力資源管理，確保項目團隊成員發(fā)揮最佳效能的管理過程，包括組織規(guī)劃、人員招聘和項目團隊的組建。五是質(zhì)量管理，確保項目質(zhì)量滿足客戶需要，主要包括質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。六是溝通管理，確保項目相關(guān)信息能及時、準(zhǔn)確地得到處理，包括溝通計劃的制訂、信息傳遞、過程實施報告和評估報告。七是風(fēng)險管理，確保項目能夠成功實現(xiàn)，需進行風(fēng)險的識別、度量、響應(yīng)和控制。八是綜合管理，確保項目各要素的協(xié)調(diào)工作，包括項目計劃的制訂和執(zhí)行、項目整體變化控制。

根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新活動的特點，學(xué)生創(chuàng)新項目的管理主要包括立項的管理、時間管理、費用管理、團隊的管理、過程的管理、質(zhì)量控制。

三、高校學(xué)生創(chuàng)新工程項目管理存在的問題

當(dāng)創(chuàng)新教育成為一個社會共同的認(rèn)知時，如何通過多渠道、多方式，從制度、環(huán)境、管理等方面挖掘、組織、引導(dǎo)、跟蹤、落實項目，實現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高，是創(chuàng)新教育從思維、理論的探討到實踐的真正轉(zhuǎn)變。許多高校目前都采取科研項目的管理模式管理學(xué)生創(chuàng)新項目，如學(xué)生科技項目的申請、挑戰(zhàn)杯等創(chuàng)新設(shè)計項目的申請，使學(xué)生管理變得更加有序。就全國高校而言，開展學(xué)生創(chuàng)新工程已經(jīng)有了一定的成效，許多高校都從制度、環(huán)境和項目經(jīng)費支持上保證創(chuàng)新的機制及培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新能力。但也存在項目為申報而申報、申請多實效低等問題，在項目的管理方面還缺乏有效的機制來監(jiān)控學(xué)生參與項目的過程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是項目是否有立項及經(jīng)費預(yù)算，沒有明確的目的性；第二是有立項是否有過程的跟蹤，項目執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)控機制，資源配置方式落后，配置效率比較低；第三是立項目標(biāo)是否完成，考核標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范等，都存在與項目管理的理念不相符之處。

四、運用項目管理理念有利于促進學(xué)生創(chuàng)新教育

項目管理一般常用的管理形式有三種：一是項目式管理。以一個項目為中心，將人員、資源組織起來，在項目單列式組織中，項目負責(zé)人有很大的獨立性和權(quán)限。二是職能式管理。項目作為原來職能部門的一項重要工作，職能式組織中的項目事宜是由職能部門負責(zé)人協(xié)調(diào)解決的。三是矩陣式管理。它是前兩者的結(jié)合，形成了以職能為列、項目為行的矩陣。以上的管理形式各有優(yōu)缺點，矩陣式的項目管理方法比較適合我國國情和高校管理特點。運用項目管理理念，有利于加強對項目的科學(xué)管理，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識和團隊創(chuàng)新精神，加強學(xué)校對學(xué)生創(chuàng)新項目的管理監(jiān)控與把握，促進學(xué)生創(chuàng)新工程建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，主要表現(xiàn)如下：

(一)有利于學(xué)生確定實施項目目標(biāo)

確定創(chuàng)新項目的整體目標(biāo)，然后將目標(biāo)和責(zé)任層層向下分解，以學(xué)生創(chuàng)新項目最后完成情況作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理的優(yōu)勢是在實踐中定義并控制項目范圍；可以把項目變化分解成一個個可以獨立處理的變化；把項目風(fēng)險分解成一個個可以獨立處理的風(fēng)險，充分分權(quán)。

(二)有利于培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識和管理意識

每一項創(chuàng)新項目都需要確定一名學(xué)生作為項目總負責(zé)人，擔(dān)負起類似項目經(jīng)理職位的責(zé)任。因此該名學(xué)生必須對整個項目從上至下進行全范疇的優(yōu)化安排，建立明細的責(zé)任制。并層層落實。責(zé)任制的建立避免了在同一個項目上因意見存在分歧而導(dǎo)致的責(zé)任不清，從最大程度上達到調(diào)動總負責(zé)人的積極性，培養(yǎng)其組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的目的。

項目創(chuàng)新管理可以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，理解管理出成效的真諦，使學(xué)生懂得作為項目成員，同時也應(yīng)該是一個有效的管理者，必須在思想上養(yǎng)成如下的習(xí)慣：第一，知道如何利用自己的時間；第二，注意使自己的努力產(chǎn)生必要的成果，重視對外界的貢獻；第三，把工作建立在優(yōu)勢上，善于利用自己的長處，以及上級、同事和下級的長處；第四，精力集中于少數(shù)主要領(lǐng)域；第五，善于作出有效的決策，養(yǎng)成習(xí)慣，最終付諸實踐，從而保證創(chuàng)新項目出成果。

(三)有利于培養(yǎng)學(xué)生團隊精神

發(fā)揮團隊整體作用是項目管理的一個有效手段。項目管理的全范疇特點要求項目的實施必須建立項目團隊，對較大的項目更要如此。在團隊中可以相互合作，共享信息。減少了信息的阻塞、曲解和失真，也可以構(gòu)成優(yōu)勢互補，相互交融，使來自不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)生有的

放矢，發(fā)揮所長。建立項目團隊可以使學(xué)生充分理解自身的優(yōu)勢和不足，把握個體與團隊的關(guān)系，懂得以團隊利益為重，以團隊目標(biāo)為根本出發(fā)點和落腳點，為學(xué)生創(chuàng)新項目提供堅實的組織基礎(chǔ)。

(四)有利于學(xué)校對項目的過程監(jiān)控

全過程、全范疇的管理是項目管理的一個突出特色。對圍繞實現(xiàn)項目目標(biāo)的完整范疇進行從始至終的全過程管理和監(jiān)控，有助于培養(yǎng)學(xué)生形成應(yīng)用系統(tǒng)工程的觀點，從技術(shù)方案及方案的經(jīng)濟性到過程的實施進行整體優(yōu)化，保證項目管理的連續(xù)性和一致性。

(五)有利于學(xué)校對項目的科學(xué)管理

有效的項目管理是指在規(guī)定用來實現(xiàn)具體目標(biāo)和指標(biāo)的時間內(nèi)，對組織機構(gòu)資源進行計劃、引導(dǎo)和控制工作。項目管理發(fā)展至今，已從一種計劃與控制技術(shù)，發(fā)展成為一種適用于完成復(fù)雜工作任務(wù)的特殊組織形式、一系列的工作價值觀和一種獨特的管理哲學(xué)。因此現(xiàn)代項目管理給高校對學(xué)生創(chuàng)新工程的管理帶來的不僅僅是一種方法，更多的是一種思想、一種理念、一種創(chuàng)新。項目管理以系統(tǒng)工程學(xué)為指導(dǎo)，把人(團隊)、科學(xué)技術(shù)、資源、科研生產(chǎn)、流程、時間及經(jīng)濟活動有效地組織起來，構(gòu)成一個系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和電子計算機等工具，對系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和反饋控制等進行分析、設(shè)計、制造和服務(wù)，以便充分地發(fā)揮人力、物力和財力的作用，高效實現(xiàn)項目目標(biāo)。高校學(xué)生創(chuàng)新工程發(fā)展的關(guān)鍵在于規(guī)范化地實施每個項目，建立標(biāo)準(zhǔn)化的實施細則，把握好項目管理的每個環(huán)節(jié)，這樣必將提高范圍管理、質(zhì)量管理、時間管理和成本管理的效能，發(fā)揮溝通管理、人力資源管理和后勤管理的作用，化解項目實施風(fēng)險，取得項目實施的成功，同時也能有效地實現(xiàn)對項目實施過程的有效監(jiān)控。

(六)有利于調(diào)動參與學(xué)生的積極性

激勵手段對項目管理能力的發(fā)揮非常重要。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對激勵問題進行了專題性研究后提出，如果沒有激勵，一個人的能力僅能發(fā)揮20％～30％，如果加以激勵，則可發(fā)揮到80％一90％。隨著項目及項目管理活動的推進，獎懲制度等激勵機制將逐步趨于科學(xué)和完善，這將進一步調(diào)動學(xué)生的積極性，激勵學(xué)生在項目中盡職、盡責(zé)、盡力，促進項目高效完成。當(dāng)然，這種激勵機制不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)上，也要體現(xiàn)在精神上。

(七)有利于建立有效的評價體系

管理的規(guī)范化就是建立一套準(zhǔn)確評價學(xué)生創(chuàng)新項目成果的指標(biāo)體系。對學(xué)生創(chuàng)新成果評價可根據(jù)經(jīng)費使用情況和使用效率、項目實施過程的控制及項目的創(chuàng)新情況、專利的申請和相關(guān)的科研論文的出版、成果的實用性及其經(jīng)濟效益等內(nèi)容來構(gòu)建指標(biāo)體系。根據(jù)指標(biāo)體系的內(nèi)容折算成相應(yīng)的分值，然后根據(jù)不同內(nèi)容、等級，給予不同的權(quán)重系數(shù)，計算出各項目組業(yè)績綜合分，結(jié)合項目初期所設(shè)定的相關(guān)指標(biāo)，結(jié)題時給予考核，對于超額完成項目目標(biāo)的項目組，學(xué)校給予一定的獎勵。

把項目管理的理念應(yīng)用到高校的學(xué)生創(chuàng)新工程管理中去，一方面能使學(xué)校對項目的計劃、進度、結(jié)果進行一個有效的監(jiān)控；另一方面又能大大地調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)他們的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過建立和健全高校學(xué)生創(chuàng)新工程項目管理的績效機制和預(yù)警機制，對有效推動和促進高校學(xué)生創(chuàng)新項目管理。早日形成創(chuàng)新跨越型的學(xué)生創(chuàng)新工程管理模式將大有裨益。