“金融危機為中國創(chuàng)造的最大的歷史機會就是以創(chuàng)新的路徑徹底改造目前的通貨體系,革命性地建造支撐未來三、五十年的通貨體系的運轉(zhuǎn)方式和與國際通貨的比價體系?!?/p>
目前從全球經(jīng)濟總量來劃分,世界已經(jīng)形成了美國、歐盟、中國、日本和英國為中心運轉(zhuǎn)的大型經(jīng)濟體系,其中美歐中大三極的經(jīng)濟體的互動構(gòu)造了當(dāng)代國際經(jīng)濟的主體架構(gòu),這個大三極體系的運轉(zhuǎn)也反映著國際經(jīng)濟體系的紙幣體系與商品的基本關(guān)系,掌控著超國家的全球化的商品和服務(wù)的定價體系和供需機制。為此,國際貨幣本位幣的核心種類也理應(yīng)由以上的主要的經(jīng)濟中心的貨幣構(gòu)成,多極點的國際貨幣本位幣應(yīng)該與多極化的全球經(jīng)濟中心形影相隨,以提高全球經(jīng)濟的動力、機遇和穩(wěn)定。
金融危機為中國創(chuàng)造的最大的歷史機會就是,徹底改造中國的貨幣體系,革命性地建造支撐未來三、五十年的貨幣體系的運轉(zhuǎn)方式和與國際貨幣的比價體系。由此,我們必須制定戰(zhàn)略將中國貨幣體系的核心力量投送到國際貨幣體系最高端的水平,并在五到八年之內(nèi),應(yīng)與其它主要經(jīng)濟體合作造就一個穩(wěn)定的多元化的國際貨幣體系以拉動國際經(jīng)濟的再次崛起,而且,推動人民幣成為國際貨幣本位幣及以此有關(guān)的市場集群的構(gòu)建,成為造就國際金融復(fù)興的創(chuàng)新引擎。
人民幣實現(xiàn)國際化的戰(zhàn)略基準(zhǔn)
對于中國而言,實行人民幣成為國際貨幣本位幣,應(yīng)關(guān)注如下問題:
其一要避免在中國發(fā)生金融危機、貨幣危機或較大的社會動蕩。如果國際上發(fā)生類似的危機,中國應(yīng)力爭盡可能減少損失。
其二要重構(gòu)中國內(nèi)需為主、聯(lián)動全球的增長能力。大通貨體系的重構(gòu)應(yīng)該成為建立中國市場經(jīng)濟的主要轉(zhuǎn)機,成功的大戰(zhàn)略必須構(gòu)建一個將中國商品和市場連接起來的有效的通貨體系,這也應(yīng)該是中國獲取危機紅利的主要途徑。
其三要完成發(fā)達的中國金融市場的構(gòu)建,力爭使中國的國民經(jīng)濟建基于強大的實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟兩個體系之上。人民幣紙幣體系要國際化,需要建立包括股票市場、期貨市場、衍生品市場、外匯市場等在內(nèi)的通貨市場,而且,國家的監(jiān)管力量和財政力量可以駕馭這個體系的運轉(zhuǎn)。
其四要注重通過國際協(xié)議,推進人民幣進入國際市場。這個途徑包括:大型的貨幣互換協(xié)議,仿若中韓貨幣互換協(xié)議,大陸與香港的貨幣互換協(xié)議;以人民幣認(rèn)購國際債券,例如:推進以人民幣認(rèn)購美國的債券;以人民幣在國際上發(fā)行債券對沖外匯儲備風(fēng)險;建立人民幣債券、人民幣現(xiàn)貨、人民幣期貨的全球結(jié)算系統(tǒng)和完善人民幣的儲備功能、投資功能。大體上運轉(zhuǎn)重點可沿循先港澳臺和周邊國家,再主要貿(mào)易國,最后進入全球市場的程序。
其五,八年之內(nèi)應(yīng)避免與美元、歐元、日元有較大的體系沖突和嚴(yán)防被國際力量狙擊。
人民幣實現(xiàn)國際化的路線圖
2002年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值第一次超過10萬億人民幣,達到了102398億人民幣;2008年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了303000億元。若以近幾年中國GDP平均10%左右的經(jīng)濟增長水平,再過四年,到2011年中國GDP將超過36萬億人民幣;再過六年,到2014年中國GDP將接近50萬億人民幣;2016年將超過60萬億元人民幣。
以這個經(jīng)濟體量和經(jīng)濟增長速度,大約五至八年之后,人民幣經(jīng)濟體將發(fā)生三個重大變化,其一,中國將成為全球最大的經(jīng)濟體系之一;其二,人民幣將通過經(jīng)濟事實和經(jīng)濟增長推進的日元模式而成為國際貨幣本位幣,或者通過國際協(xié)議成為國際貨幣;其三,屆時人民幣必將與周邊國家或地區(qū)構(gòu)建成一個緊密型的區(qū)域經(jīng)濟體,也就是具備了建立一個與美國、歐洲并列的大型經(jīng)濟體的可能。所以,中國GDP的發(fā)展和財政收入的增長能力也決定了,八年左右的時間人民幣將成為國際貨幣本位幣,而且未來八年左右的時間也是中國建立特大金融中心的時間表。
這大概也應(yīng)是人民幣資本項目實現(xiàn)可兌換的事實時間表,也是人民幣成為國際貨幣本位幣的路線圖。為此,中國的外匯管理體制,人民幣與美元、歐元等匯率,流動性過剩,外匯儲備構(gòu)成都應(yīng)該盡快實施總體改革并果斷地實施轉(zhuǎn)型,以拓展更大的金融生存空間。
實施營建人民幣為國際貨幣本位幣的戰(zhàn)略步驟應(yīng)該是:初期三年內(nèi)可限于經(jīng)常項目和有管制的資本項目的結(jié)售匯;三至五年內(nèi)應(yīng)放寬資本項目的結(jié)售匯;八年左右的時間,應(yīng)努力實現(xiàn)除特殊項目外的資本項目的全部兌換,并推進人民幣成為國際貨幣本位幣。
營建人民幣為國際貨幣本位幣的突破時機選擇有兩個可能:其一是做為革命者,擇選大規(guī)模經(jīng)濟危機、經(jīng)濟調(diào)整之時進行,正性創(chuàng)新,由此構(gòu)建,成本較低;其二就是作為一個建設(shè)者,推進人民幣有序的轉(zhuǎn)型。
實現(xiàn)人民幣成為國際本位幣,將使人民銀行成為全球性的發(fā)鈔銀行,獲取全球性的鑄幣稅收入;將全面減少中國對外經(jīng)濟的匯率風(fēng)險和降低外匯儲備持有量;將有效降低中國企業(yè)的融資成本和貿(mào)易成本,建立中國的逆差融資能力,高效地平衡國際收支;將促進中國在全球范圍內(nèi)的廣泛投資,并使中國的金融機構(gòu)進行全球化的擴張,獲取豐厚的金融收益;將極大的提高中國的貨幣管理能力。
人民幣實現(xiàn)國際化的國內(nèi)市場架構(gòu)
據(jù)央行公布的有關(guān)最新報告,2008年底廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額達到了47.5萬億。若以近五年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額的16%左右的增速推算,五年以后,2011年中國的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額將達到近70萬億人民幣。再過八年,到2014年中國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額將達到近100萬億人民幣,這個規(guī)模足夠多個金融中心施展。保守計算,2014年的廣義貨幣供應(yīng)量將可能達到美國的60%至70%,這筆資金將會成為全球經(jīng)濟最重要的流動性來源之一,如果不管理好這筆貨幣資源的話,人民幣導(dǎo)致的貨幣危機,將沖擊全球市場。而且,中國的貨幣投放必然會與實體經(jīng)濟掛鉤,在長三角、珠三角和環(huán)渤海等地區(qū)多元分區(qū)運轉(zhuǎn),既不太可能高度集中在深港地區(qū),也不可能高度集中在上海經(jīng)濟區(qū)。
因此,中國不太可能出現(xiàn)一個等級制的金融中心結(jié)構(gòu),金融權(quán)利也不可能集中在一個頂點。中國的金融中心將有可能根據(jù)歷史沿革、行政力量、金融平臺、資金需求、對外經(jīng)濟、金融監(jiān)管、稅務(wù)優(yōu)惠、人才力量、法制改革探索、創(chuàng)新能力等多種因素,構(gòu)建一個分區(qū)運轉(zhuǎn)、分級互動的金融體系。
由于目前的國家戰(zhàn)略已將上海確定為國際金融中心,證券交易所、期貨交易所、中國外匯交易中心、銀行、證券、保險等機構(gòu)整體配套,又具有長三角地區(qū)金融資源集中,金融創(chuàng)新能力強大,金融活動豐富,金融市場建設(shè)比較完備的諸項優(yōu)勢。中國將造就一個以上海為全球金融中心,港澳深穗、北京等地為國際金融中心的金融城格局,以內(nèi)外對接全球經(jīng)濟交往。
紐約執(zhí)全球金融中心的牛耳,而芝加哥則是全球最大的金融衍生產(chǎn)品交易中心,這就是市場配置的結(jié)果。同樣,上海與中國其它城市的金融關(guān)系的整合,既需要行政的力量,也需要市場的包容。對于上海來說,其目前的直接對手應(yīng)該是東京和新加坡,而不是北京、香港,長遠來說,上海的目標(biāo)將是紐約和倫敦。目前,世界上主要商品、貨幣的主要交易集中在倫敦、紐約、芝加哥是不正常的。其中有將近一半是因應(yīng)中國實體經(jīng)濟的需要而運轉(zhuǎn)的,將這部分需求以革命性的方式,乾坤大轉(zhuǎn)移式地遷移到上海是完全有可能的。但這就需要上海建立起完全的交易平臺、離岸中心、金融支持、法律配套(部分可借助離岸法律交易)體系。
香港的金融交易平臺、金融市場環(huán)境、法律條件都比上海更為成熟,但香港法定貨幣單位港幣與美元掛鈳,不具備體現(xiàn)中國實體經(jīng)濟真正內(nèi)涵的基本條件。國際通行法律仍然不能與中國實際經(jīng)濟活動相融合,香港未來10年之內(nèi),將是中國經(jīng)濟通往世界經(jīng)濟的通道,是個重要金融樞紐港,但不是國際中轉(zhuǎn)港。
與此同時,為解決交易平臺單薄問題,應(yīng)鼓勵上海交易平臺用大膽并購國際交易所的方式予以解決,包括控股、參股中國香港、新加坡、澳大利亞、歐洲等地交易所,都可以是實施這一戰(zhàn)略的重要組成部分,這可能比抄底國際投行更有戰(zhàn)略價值。