人力資源和社會(huì)保障部信息中心主任翟燕立在分析我國勞動(dòng)力供求關(guān)系時(shí)指出,不能以我國經(jīng)濟(jì)處于上升階段時(shí)的勞動(dòng)力供求關(guān)系來判斷我們國家勞動(dòng)力供求的拐點(diǎn)是否已到。從勞動(dòng)力的需求來看,有經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)候的需求,也有經(jīng)濟(jì)均衡時(shí)候的需求;從勞動(dòng)力供給的情況來看,有當(dāng)前勞動(dòng)力的實(shí)際問題,還有勞動(dòng)力的潛在供給能力,特別是還存在大量的結(jié)構(gòu)性問題。
“前幾年,說是經(jīng)濟(jì)過熱也行,或者說是外需引起的經(jīng)濟(jì)增長能力的極度膨脹,實(shí)際上勞動(dòng)力供求關(guān)系不是一個(gè)均衡的狀態(tài),也不是一個(gè)合理的狀態(tài)?!钡匝嗔⒄f。他認(rèn)為今年應(yīng)該是一個(gè)勞動(dòng)力供求的均衡年,現(xiàn)在可能就是均衡點(diǎn)。對(duì)勞動(dòng)力的需求高于目前情況,勞動(dòng)力市場反映的就是一種過熱的情況;低于目前情況,勞動(dòng)力的就業(yè)可能就有很大的問題。因此,勞動(dòng)力的供給,實(shí)際上是一個(gè)逐步提升有效供給的過程。
關(guān)于“農(nóng)民工回流”問題,國家統(tǒng)計(jì)局盛來運(yùn)副司長認(rèn)為2009年整個(gè)農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)很不樂觀。
據(jù)盛來運(yùn)介紹,國家統(tǒng)計(jì)局在去年10~12月份組織開展了針對(duì)部分外出農(nóng)民工的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工回流在去年第四季度逐漸加快。另外國家統(tǒng)計(jì)局在春節(jié)期間,利用農(nóng)民工大量回家過年的機(jī)會(huì),開展了一個(gè)將近7萬個(gè)樣本、7000多個(gè)村的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生了不利的影響,農(nóng)民工在第四季度回流加速,但具體人數(shù)在完成數(shù)據(jù)匯總之前尚不確定,總之,人數(shù)會(huì)超過1000萬。
翟燕立根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,今年農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力比較大。
在農(nóng)民工方面。2009年春節(jié)以前,回鄉(xiāng)的農(nóng)民工大概占全部外出務(wù)工人員一半以上,比往年大概增長10%左右。“但這不完全是金融危機(jī)的影響,還有大量的農(nóng)民工因去年的南方冰凍災(zāi)害沒有回去,他們把兩年的假一起歇了,所以今年回來的多一些?!钡匝嗔⒄f。春節(jié)后,80%的農(nóng)民工回城了,主要還是集中在環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲。回城的80%農(nóng)民工中,又有80%農(nóng)民工有明確的就業(yè)崗位,這樣一算,全部回城農(nóng)民工中,64%是有崗位的,16%是暫時(shí)還沒有崗位的。而20%沒有回城的農(nóng)民工中,又有70%還是要回城的,只不過是眼下沒有走。另外30%是打算在本地就業(yè),或者是務(wù)農(nóng),或者是非農(nóng)就業(yè),或者是自己創(chuàng)業(yè)。
在企業(yè)方面。有65%左右的企業(yè)在春節(jié)以后的兩個(gè)月以內(nèi)有招工計(jì)劃,與去年同比,減少20個(gè)百分點(diǎn),而崗位估計(jì)要減少15%左右。而且,以往企業(yè)大多在春節(jié)之后一個(gè)月之內(nèi)招工,但是今年一個(gè)月之內(nèi)招工的企業(yè)比去年同期減少12%,一到兩個(gè)月之內(nèi)招工的企業(yè),增加了12%。2008年11月和12月份是企業(yè)經(jīng)營狀況最差的時(shí)候;今年1月份之后,很多企業(yè)的經(jīng)營狀況正在趨于好轉(zhuǎn),但是前景不明,所以不敢盲目招工。大部分企業(yè)反映3月份之后才能看清楚狀況,屆時(shí)可能把招工的規(guī)模提上去。
今年新增的青年勞動(dòng)力、高中畢業(yè)、初中畢業(yè)以及職業(yè)教育院校畢業(yè)生也需要就業(yè)崗位。