服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論與中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

孔祥榮

摘要服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變必將由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前中國服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長，嚴(yán)重制約了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中國政府要加大對服務(wù)行業(yè)的支持、保護和激勵，加速健全高等要素的生成機制，穩(wěn)步進行消費需求結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建中國國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號：F127文獻標(biāo)識碼：A

一、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論

Bell（1973）在其《后工業(yè)社會來臨》一書中詳細(xì)描述了“后工業(yè)化社會”與此前各類社會形態(tài)中服務(wù)業(yè)表現(xiàn)特征的區(qū)別。Bell有關(guān)后工業(yè)化社會的論述，也指出了服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征，服務(wù)業(yè)必將由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指依托電子信息等高技術(shù)或現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級。前者包括以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、移動通信、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流；后者則包括貨運、金融、中介服務(wù)、房地產(chǎn)等。其本質(zhì)都是以知識的生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播為主要特征的知識型服務(wù)業(yè)。按照服務(wù)的要素密集度來劃分，服務(wù)可以劃分為勞動密集型服務(wù)、文化自然資源密集型服務(wù)、資本密集型服務(wù)，以及技術(shù)知識密集型服務(wù)；一般認(rèn)為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多為勞動密集型或文化自然資源密集型服務(wù)業(yè)，如餐飲、勞務(wù)輸出及旅游等；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則多以資本及技術(shù)知識密集型為主。

二、中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

（一）中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析。

根據(jù)1997－2006年中國服務(wù)貿(mào)易出口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門。旅游服務(wù)出口比重一直居于首位。其中1998－2002年旅游出口的比重均達50%以上。其他商業(yè)服務(wù)出口從1997－2005年一直占服務(wù)出口比重的第二位，但呈現(xiàn)出下降的趨勢，從1997年的31．3%下降到2006年的21．5%，2006年位居第三位。運輸服務(wù)從1997－2005年一直位于第三位，自2000年始呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，2006年比重達23%，躍居第二位。此外，咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，自2001年逐年上升，2006年占比達8．6%。其他服務(wù)部門出口比重較低，其中通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許費在2006年所占比重僅為0．8%、0．6%、0．2%、3．2%、0．2%。

（二）中國服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)分析。

根據(jù)1997－2006年中國服務(wù)貿(mào)易進口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)為中國服務(wù)貿(mào)易進口的三大主要部門，其中運輸服務(wù)進口表現(xiàn)為先降后升的趨勢，2003年躍居第一位，成為中國服務(wù)貿(mào)易進口第一大部門，2006年占比達34．3%。旅游服務(wù)表現(xiàn)為先升后降的趨勢，自1997年29．3%升至2000年36．6%的高位，又降至2006年的24．2%，為第二大服務(wù)進口部門。其他商業(yè)服務(wù)所占比重在10．7%－21．3%之間波動。值得注意的是保險、咨詢、專有權(quán)利使用費和特許費呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，2006年它們所占比重分別達8．8%、8．4%、6．6%。

從以上分析可以看出：

1、無論出口還是進口，中國服務(wù)貿(mào)易都以傳統(tǒng)的旅游、運輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐，其主要屬于資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而資本密集型服務(wù)如航空、通訊、建筑以及技術(shù)、知識密集型服務(wù)如金融、計算機和信息服務(wù)等部門對中國服務(wù)貿(mào)易的貢獻微弱，中國的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長。

2、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的需求迅速擴大，而中國在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，無法滿足日益擴大的需求，大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)和知識密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是應(yīng)對國際服務(wù)業(yè)對中國服務(wù)業(yè)沖擊的需要，也是滿足中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。

三、優(yōu)化中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的政策建議

（一）充分發(fā)揮政府的扶持、保護、激勵作用，努力提高中國國際服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。

服務(wù)貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出，許多發(fā)達國家都采取有力措施促進本國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。中國政府第一要制定相關(guān)法律，深入研究并合理運用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國家的特殊待遇條款，多方尋求法律、法規(guī)的支持，有理、有利、有節(jié)地保護中國弱勢服務(wù)行業(yè)。第二要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策。

（二）加速健全高等要素的生成機制，構(gòu)建中國國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢。

作為一種全球趨勢，國際服務(wù)貿(mào)易對擴大社會就業(yè)、增加收入成效顯著。我們要把競爭策略建筑在高等要素的優(yōu)勢上，從而為中國國際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)建國家競爭優(yōu)勢打下基礎(chǔ)。因此，加速健全高等要素的生成機制，努力提高高等要素供給能力，促進國際服務(wù)貿(mào)易的長足進展，對于中國社會經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。政府完全有能力也必須全力以赴地增加教育、科研投入，尤其是對高新技術(shù)項目的投入。同時還應(yīng)建立和完善相互配套的科技評估與檢測機制，提高開發(fā)、研究質(zhì)量，保證優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）穩(wěn)步進行消費需求結(jié)構(gòu)升級，提高服務(wù)消費比重。

在信息社會，消費需求的導(dǎo)向效應(yīng)更加強烈。如果一個國家的居民消費是以商品消費為主，服務(wù)消費比重過低，或服務(wù)消費的層次過低，那么該國的服務(wù)貿(mào)易根本就不可能形成國家競爭優(yōu)勢。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國內(nèi)形成競爭優(yōu)勢，然后才逐步走向世界的。因此，入世后中國企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場需求，努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費需求結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)消費的比重，為中國服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（作者單位：中共山東省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部）

參考文獻：

[1]中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告．2007

[2]趙景峰 陳策．中國服務(wù)貿(mào)易：總量和結(jié)構(gòu)分析，世界經(jīng)濟2006（8）．