劉 洪
對(duì)中美兩個(gè)大國(guó)來說,有些利益摩擦是正常的,但如果缺乏戰(zhàn)略層面的互信,最終就可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。
在中美交往史上,有幾次領(lǐng)導(dǎo)人的訪問,其影響無疑是劃時(shí)代的。比如,尼克松的訪華,開啟了中美間塵封20余年的大門,世界大三角格局誕生;鄧小平的訪美,標(biāo)志著中美由此進(jìn)入“蜜月期”。奧巴馬的訪華,是否會(huì)成為一個(gè)新的歷史里程碑?
如果從領(lǐng)袖魅力角度看,情況似乎應(yīng)是如此,中國(guó)也會(huì)勁刮“奧巴馬旋風(fēng)”。但這種領(lǐng)袖魅力最多只能起到兩國(guó)關(guān)系潤(rùn)滑劑的作用,中美合作能否得到深化,歸根到底,取決于領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見和最后落實(shí)的政策。
就美國(guó)來說,可簡(jiǎn)單概括為奧巴馬的“中國(guó)觀”和“中國(guó)策”,前者是表面的,后者則是實(shí)質(zhì)的。至少?gòu)哪壳皝砜?較之于以往的美國(guó)總統(tǒng),奧巴馬的“中國(guó)觀”是值得稱道的,但“中國(guó)策”則似乎依然含混。
在他上臺(tái)后,中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。在許多公開場(chǎng)合,他對(duì)中國(guó)不乏尊重和親近。在日前于東京發(fā)表的亞洲政策演說中,奧巴馬就強(qiáng)調(diào),美國(guó)“不會(huì)遏制中國(guó)”,“一個(gè)強(qiáng)大、繁榮的中國(guó)的崛起,可以加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的力量”。
這讓我想起奧巴馬在今年夏天中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式上的演講。在那次演講中,奧巴馬還特意引用了孟子的一段話說:山徑間的小路,經(jīng)常有人行走便踏成了一條路;過一段時(shí)間沒有人去走它,又會(huì)被茅草堵塞了(山徑之蹊間,介然用之而成路,為間不用,則茅塞之矣)。奧巴馬闡述說,美中目前的任務(wù),就是開辟一條通向未來的道路,避免猜疑和分歧的茅草將道路堵塞。
從奧巴馬上述“中國(guó)觀”可以看出,他的魅力也確實(shí)有其必然性,這不僅在于他有演講天賦,而且他還尊重其他文化,并富有遠(yuǎn)見。布魯金斯學(xué)會(huì)華裔資深研究員李成就對(duì)我說,奧巴馬確實(shí)跟其他美國(guó)總統(tǒng)有很大差別,這或許也跟他是黑人后裔、曾在亞太成長(zhǎng)的背景有關(guān),他因此更具有平和開放的心態(tài)。當(dāng)然,中國(guó)的逐漸強(qiáng)大,也加快了美國(guó)人對(duì)華思維的變化。
但正如英文中有句諺語(yǔ)所說:“從言辭到行動(dòng),總有很長(zhǎng)的距離。”在世界外交史上,行動(dòng)的重要性總是更甚于言辭,中美關(guān)系能否在新時(shí)期少些波折并更上一層樓,奧巴馬有遠(yuǎn)見的“中國(guó)觀”是一個(gè)基礎(chǔ),但更關(guān)鍵的,則在于美國(guó)的具體行動(dòng)。
應(yīng)該說,奧巴馬的相當(dāng)部分“中國(guó)觀”都化成了“中國(guó)策”,但也很顯然,在一些涉及中國(guó)核心利益的重大問題上,奧巴馬的政策依然是含混的。在經(jīng)濟(jì)問題上,中國(guó)是美國(guó)第一債權(quán)國(guó),但美國(guó)未能消除中國(guó)對(duì)美元持續(xù)貶值的擔(dān)憂;在軍事上,美國(guó)雖然言辭悅耳,但未改變對(duì)臺(tái)售武政策,也未停止在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的監(jiān)聽行動(dòng);此外,美國(guó)不會(huì)放棄對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義舉措,同時(shí)還在大力發(fā)展與印度等其他國(guó)家的關(guān)系,“以印制華”的戰(zhàn)略相當(dāng)明顯。
當(dāng)然,對(duì)美國(guó)的部分舉動(dòng),中方也需要理解,比如,有些政策是奧巴馬面對(duì)國(guó)內(nèi)壓力的不得已之舉,或者改變既定政策需要一段時(shí)間;但有些,奧巴馬未必就不是有意而為之,其根本的原因,在于美國(guó)既想拉攏中國(guó),讓中國(guó)之力量為美國(guó)所用;另一方面,盡管奧巴馬再三澄清,但美國(guó)未必就沒遏制或延緩中國(guó)和平發(fā)展的打算。
如果說,上述結(jié)論是中方可能的誤判,那奧巴馬就應(yīng)采取實(shí)際行動(dòng),消除中方的猜疑,增加彼此層面的戰(zhàn)略互信。對(duì)中美兩個(gè)大國(guó)來說,有些利益摩擦是正常的,但如果缺乏戰(zhàn)略層面的互信,最終就可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。從這點(diǎn)看,奧巴馬引述孟子的話,其實(shí)也是別有深意并富有遠(yuǎn)見的,盡管他也清楚,部分原因可能與他的“中國(guó)策”密不可分。
奧巴馬這次訪華,肯定會(huì)促使中美達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議,但這些有形的具體成果,對(duì)正處于歷史新起點(diǎn)的中美關(guān)系來說,可能都還是微小的;最大的成果,應(yīng)該就是中美能夠建立起真正的戰(zhàn)略互信,或者退一步講,為增強(qiáng)戰(zhàn)略互信奠定基礎(chǔ)。這就要求奧巴馬將言辭中的“中國(guó)觀”切實(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)中的“中國(guó)策”。
當(dāng)然,誤判往往都是雙向的,在美國(guó)需要自省和改進(jìn)的同時(shí),中國(guó)也需要有相應(yīng)富有遠(yuǎn)見的“美國(guó)觀(策)”和“世界觀(策)”,以實(shí)際行動(dòng)向世界證明:中國(guó)的和平發(fā)展,不僅僅是一種謀略,而是一種戰(zhàn)略,這不是零和博弈,世界將從中國(guó)發(fā)展中受益。