王健華　童畢建

近年來，國內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，嚴重危害到消費者的身心健康，導致消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信任危機。2008年“三聚氰胺奶粉”事件發(fā)生后，北京市民對本市食品安全狀況評價如何？2008年11月北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊對這一問題進行了調(diào)查。本次調(diào)查采用入戶問卷調(diào)查方式，隨機抽取了600個18—65周歲在本市居住半年以上的常住居民作為調(diào)查對象。其中，城市樣本400個，農(nóng)村樣本200個。調(diào)查內(nèi)容涵蓋了對本市食品安全狀況、主要銷售場所食品、常用食品放心程度和食品安全工作的評價三個方面。

■ 市民對本市食品安全狀況的評價

對食品安全狀況滿意度較高

在這次調(diào)查中，問及“您認為當前本市食品安全的總體狀況如何”時，認為非常安全的被訪者占4.5％，比較安全的占46.6％，一般的占34.2％，不太安全的占13.5％，很不安全的占1.2％。認為非常安全和比較安全的被訪者達到半數(shù)以上，比認為不太安全和很不安全的比重高出三成。

七成多市民一年內(nèi)未買到過不合格食品。在問及“今年以來，您是否買到過過期霉變、有毒有害或其它不合格食品”時，有71.2％被訪者表示沒有，有近三成被訪者曾買到過不合格食品。

七成多被訪者認為食品安全狀況比上年有好轉(zhuǎn)。在回答“與去年相比，您感覺本市食品安全狀況有何變化”時，8.6％的被訪者認為大有好轉(zhuǎn)，62.9％認為有所好轉(zhuǎn)，這兩類被訪者達到七成以上。認為沒什么變化的占24.2％，認為有所變差的占3.8％，認為變差的占0.5％。

超九成被訪者對本市未來一年的食品安全狀況持有信心。對“您認為未來一年內(nèi)本市的食品安全情況會如何變化”的問題，調(diào)查顯示，38.0％的被訪者認為2009年度本市食品安全狀況將會好轉(zhuǎn)，53.8％的被訪者認為將會略有好轉(zhuǎn)，7.5％的被訪者認為將會維持現(xiàn)狀。僅有0.5％和0.2％的被訪者認為將略為變差或變差。

對主要銷售場所食品有不同的評價

市民首選超市作為購買食品的主要場所。在問及“日常您主要在哪類場所購買食品”時，選擇超市的被訪者占86.5％，選擇食品零售商店的占9.2％，4.0％選集貿(mào)、批發(fā)市場。有0.3％選擇路邊流動攤販。

對超市、零售商店食品放心程度較高。調(diào)查顯示，市民對超市和零售商店食品的放心程度較高，均有七成以上選擇了放心。同時，分別有5.2％和5.3％的被訪者表示不放心。

對集貿(mào)、批發(fā)市場食品放心程度偏低。與超市和食品零售商店銷售的食品相比，市民對集貿(mào)、批發(fā)市場出售的食品放心程度明顯偏低：僅有一成多被訪者表示放心；不放心的被訪者接近半數(shù)。

對餐館食品安全和衛(wèi)生狀況滿意度不到四成?！澳鷮Ρ臼胁宛^食品安全和衛(wèi)生狀況滿意嗎”，選擇非常滿意的占2.2％，比較滿意的占36.2％，認為一般的占50％，不太滿意和很不滿意的分別占9.9％和1.7％。

對常用食品放心程度的評價

對糧油類和生鮮食品放心程度高。調(diào)查顯示，被訪者對米面、食用油、蔬菜水果和鮮肉的放心程度分別為82.2％、72.1％、64.3％和60.3％（見圖1）。

對再加工食品放心程度較低。除了酒類食品放心程度達到51.2％以外，其它再加工食品包括飲料、豆制品、水產(chǎn)品、肉制品、桶裝飲用水和奶制品等6類食品，放心程度均不足五成。其中，對奶制品不太放心和很不放心比重分別為28.2％和7.8％。

對兒童食品放心程度最低。調(diào)查顯示，市民對兒童食品非常放心的比重為3.7％，比較放心的為24.2％，兩者比重不足三成，放心程度列各種食品最低位。

對政府部門食品安全工作大多滿意

問及“您對本市政府相關部門對食品安全問題的處理是否滿意”時，14.1％的被訪者表示非常滿意，52.9％的比較滿意，兩者比重近七成?！叭矍璋纺谭邸笔录俅我l(fā)了公眾對食品安全問題的強烈關注和擔憂。調(diào)查顯示：本市99.5％的被訪者知道“三聚氰胺奶粉”事件；在這597名被訪者中，77.6％表示對“三聚氰胺奶粉”事件的處理工作滿意。

■ 市民對市場上食品不安全問題評價

本次調(diào)查列出了“蔬菜上的農(nóng)藥殘留”、“出售病死牲畜肉”、“使用瘦肉精”等14種市場上不同程度存在的食品不安全問題，每個問題分不存在、個別存在、比較嚴重、很嚴重和說不清楚5個選項，進行嚴重程度評價（見圖2）。 結(jié)果顯示：

加工環(huán)節(jié)“添加劑”問題突出

奶產(chǎn)品中添加禁用化學物質(zhì)、食品加工中違規(guī)使用添加劑和水產(chǎn)品中添加禁用的化學物質(zhì)都屬于在利益的驅(qū)使下，食品再加工中的亂添加現(xiàn)象，這是目前食品再加工環(huán)節(jié)中存在的突出問題。調(diào)查顯示，這三種問題很嚴重和比較嚴重的比重分別為6.7%和17.3%、3.5%和19.0%、2.7％和11.8％；嚴重程度達到24.0％、22.5％和14.5％。在14類問題中分別居第二位、第四位和第五位。

憂心種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題

受降低成本、增加利益驅(qū)使，農(nóng)民購買并使用劇毒的農(nóng)獸藥是食品安全問題的源頭。調(diào)查顯示，市民比較關注蔬菜的農(nóng)藥殘留問題和使用瘦肉精問題。認為這兩種問題很嚴重和比較嚴重的分別達到3.7%和19.3%、1.5％和7.2％，嚴重程度分別為23.0％和8.7％，位列14類問題中第三和第九。

食品銷售環(huán)節(jié)中散裝食品不衛(wèi)生最嚴重

僅一成多市民對集貿(mào)、批發(fā)市場出售的食品表示比較放心或非常放心，表明市民對食品銷售環(huán)節(jié)仍心存顧慮。在此環(huán)節(jié)中，散裝食品不衛(wèi)生問題最為突出，認為很嚴重和比較嚴重的被訪者達到6.2％和29.8％，嚴重程度達到36.0％，居14類問題首位。在這個環(huán)節(jié)，市民認為以假充真以次充好問題也較為突出，分別有2.8%和9.3%的被訪者認為很嚴重和比較嚴重，嚴重程度為12.1％，位列第六。