加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 做好新形勢下的思想教育工作

王 霞

黨風(fēng)廉政思想教育工作是一項看似務(wù)虛實為務(wù)實性的工作。在進(jìn)一步深化改革開放和加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的今天,如何增強(qiáng)思教工作的針對性、有效性,變軟任務(wù)為硬指標(biāo),這是做好新形勢下黨風(fēng)廉政思想教育工作的關(guān)鍵。而與時俱進(jìn)豐富教育工作內(nèi)涵,創(chuàng)新思教工作形式,又是思教工作取得實效的根本出路。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育是反腐倡廉建設(shè)的重要途徑

黨的十七大報告提出“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗?！狈锤ㄔO(shè)是胡錦濤總書記2009年6月25日在中央黨校發(fā)表重要講話時提出的新概念。黨的十七大報告把反腐倡廉建設(shè)放在與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列的地位,這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次,是重大的理論創(chuàng)新。這一新概念強(qiáng)調(diào)和提升了反腐倡廉的戰(zhàn)略地位,顯示出了其在國家建設(shè)中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及在黨的建設(shè)中與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各方面建設(shè)的辯證關(guān)系與重要地位,反映了我們黨對反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識,對反腐倡廉的新要求。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,筑牢思想道德防線,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一條重要途徑。事實上,一些黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違紀(jì)違法,走上犯罪道路,都是從理想信念喪失,世界觀、人生觀、價值觀扭曲開始的。黨員干部思想道德方面出了問題,腐敗就難以避免。要筑牢黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),靠廣大黨員干部不斷提高自身黨性修養(yǎng)外,還要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的宣傳教育,經(jīng)常開展理想信念教育,使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關(guān)系。使廣大黨員干部始終保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和與人民同甘共苦、克己奉公的革命精神。營造一個弘揚正氣,積極向上,鞭撻邪惡,深惡痛絕的思想環(huán)境。

二、創(chuàng)新教育方式,構(gòu)筑廉潔自律的思想道德防線

首先要從加強(qiáng)思想教育入手,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,結(jié)合貫徹黨的十七大精神和反腐倡廉實際,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,大力開展為民執(zhí)政,廉潔從政教育;以"議事公正、辦事勤政、處事廉政"為主要內(nèi)容,大力開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育;以深入學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容,大力開展遵紀(jì)守法教育;以組織收看反腐及法制教育錄像為載體,大力開展警示教育。其次要擴(kuò)展教育內(nèi)容,做到政治思想教育和法紀(jì)約束教育結(jié)合,正面典型示范教育和反面典型警示教育結(jié)合。第三要優(yōu)化教育形式,求新圖變,改變傳統(tǒng)的單一宣教模式,注意教育的超前性,增強(qiáng)教育的感染力、滲透力和吸引力,使教育生動活潑,入心入腦。第四要完善教育機(jī)制,有針對性地解決反腐倡廉教育工作中存在的問題,圍繞教育工作的實際,建立黨風(fēng)廉政宣教工作的有效機(jī)制。

近年來,通過開展"學(xué)法、知紀(jì)、思廉"教育、"做勤廉公仆"教育等,堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立正確地世界觀和權(quán)力觀為核心,教育和引導(dǎo)黨員干部勤勉敬業(yè),廉潔從政,弘揚正氣,銳意進(jìn)取,為干部管理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想政治支持和保證。

三、緊密結(jié)合黨員干部的思想實際,加強(qiáng)理想信念教育

近年來反腐敗斗爭提供的大量事實一再告訴我們,一個領(lǐng)導(dǎo)干部或黨員蛻化變質(zhì),往往是從理想信念上的動搖和蛻變開始的。透視一些人犯錯誤的深刻教訓(xùn),無非兩條軌跡:一是從政治上打開缺口;另一條是從經(jīng)濟(jì)、生活上打開缺口。兩條軌跡的起點,就是理想信念發(fā)生動搖。有的同志講,一個人犯錯誤常常是一念之差。這個"念"不是一個簡單的念頭,而是受理想信念支配的。理想信念一旦出現(xiàn)偏差,就像大廈失去了支柱,大壩動搖了基石,必然帶動政治上的變質(zhì),道德上的墮落,生活上的腐化。因此,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,加強(qiáng)理想信念教育,提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),對于保持我們黨的先進(jìn)性、純潔性,防止和抵御腐朽思想文化影響的腐蝕,有效地進(jìn)行反腐敗斗爭,是極為重要的。同時,理想信念教育,必須結(jié)合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新要求,緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際,有的放矢,對癥下藥,不能照本宣科,空喊口號。要堅持從實際出發(fā),把先進(jìn)性要求和廣泛性要求有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步研究新情況,解決新問題,開辟新途徑,創(chuàng)造新方法。

四、從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤

十七大報告中指出,“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！边@一論述是對“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針的豐富和發(fā)展,說明我們黨對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識更加深刻。十七大召開前,國家級預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)——國家預(yù)防腐敗局正式揭牌,中央在全國各地實行巡視和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,以及述職述廉、談話和誡勉、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度,都是“三個更加”理論的具體體現(xiàn)。實踐證明,任何一個腐敗問題的解決,都必須從治標(biāo)和治本兩個方面來考慮。當(dāng)前,既要繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭,遏制正在發(fā)生的各種腐敗現(xiàn)象,又要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,逐步加大治本的力度,最終建立起使人不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的機(jī)制。

一是抓住教育這個基礎(chǔ)。加強(qiáng)教育是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的最大關(guān)心和愛護(hù)。抓好宣傳正面典型的示范教育和剖析典型腐敗案件的警示教育,使各級黨政干部切實加強(qiáng)愛民之心,樹立奉獻(xiàn)之志,弘揚廉潔之風(fēng);教育大家以反面典型為戒,警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是要抓住制度這個保證,鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出:"制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。"通過嚴(yán)密的制度、規(guī)定和體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。三是要抓住監(jiān)督這個關(guān)鍵。建立健全制約監(jiān)督機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署、要求定期地進(jìn)行自查自糾,并組織黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、對落實和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查;通過領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。