社　宇

數(shù)字凸顯農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴(yán)峻

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，2009年返鄉(xiāng)農(nóng)民工有7000萬人左右，比常年多10％。

目前還有1100萬外出農(nóng)民工尚未落實工作崗位，20％以下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工還在尋找工作或創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)。下半年，農(nóng)村還將有700萬初、高中畢業(yè)未升學(xué)的“兩后生”進(jìn)入勞動力市場。

此外，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工在經(jīng)濟放緩的條件下，由于缺乏技能，難以滿足企業(yè)崗位要求。

農(nóng)民工是我國改革開放中發(fā)展起來的最大就業(yè)群體。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)民工以每年500萬人左右的規(guī)模不斷增加。

去年1O月以來，由于金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響日益加深，新增崗位相對減少，使得勞動力總量供大于求的矛盾更加突出。

人力資源和社會保障部副部長楊志明說：“勞動力供大于求的突出矛盾與技能人才相對不足的結(jié)構(gòu)性矛盾并存，農(nóng)民工正面臨著新世紀(jì)以來最為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力?！?/p>

就業(yè)趨向正在發(fā)生三大變化

目前，隨著擴大內(nèi)需等政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民工就業(yè)趨向正在發(fā)生三個方面的變化。

據(jù)楊志明介紹，這些變化分別是：

——農(nóng)民工集中輸入地由以珠三角地區(qū)為主轉(zhuǎn)向珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)同步聚集。

由于珠三角地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)對外依存度高，受金融危機的影響大，就業(yè)崗位有所減少，隨著國家重點項目的實施，主要輸出地部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)向長三角和環(huán)渤海地區(qū)尋求就業(yè)機會。

——吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向拉動內(nèi)需型轉(zhuǎn)移。

出口加工型企業(yè)訂單減少，企業(yè)裁員較多，而鐵路公路建設(shè)等主要供應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)品需求的企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，由于生產(chǎn)任務(wù)增加，用工需求隨之有所增加。

——大量農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

近年來，隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部發(fā)展條件的逐步改善，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明顯加快，正在成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，成為推動中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的重要力量。