滿大慶

【摘要】 內部市場化改革是電解鋁企業(yè)管理由粗放型轉向精細化的重要舉措，是企業(yè)提高效率、降低成本應對市場競爭的必然選擇。電解鋁生產過程復雜、涉及人員眾多，實行精細化管理必需依靠信息系統(tǒng)來處理大量關系復雜的數據和信息。本文主要介紹內部市場化管理信息系統(tǒng)的基本功能及其在電解鋁企業(yè)改革中的作用。

【關鍵詞】 管理信息系統(tǒng)；電解鋁企業(yè)；精細化管理；內部市場

一、內部市場化改革的意義

隨著市場經濟體制的逐漸完善和國有企業(yè)改革的不斷深入，電解鋁企業(yè)已走向市場，直面激烈的市場競爭。要想在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中生存下去，原有的管理方式已經不能滿足要求，如何提高效率、降低成本，已經成為電解鋁企業(yè)不得不認真思考的問題。實行內部市場化管理模式就是引入市場機制，在企業(yè)內部模擬市場經濟，以價格為紐帶，制定價格體系。以企業(yè)內部各部門和單位作為經營主體，通過內部市場來調配生產資源、激勵員工，從而達到提高整個企業(yè)經濟效益的目的。

內部市場化管理的基本內涵是：將企業(yè)內部各生產系統(tǒng)、各單位以及單位的各班組，各道工序，用市場用戶的關系加以鏈接，使各系統(tǒng)，各單位，上道工序所提供的產品或服務，轉化為用內部價格所衡量的價值和為下道工序所認可的商品，實行有償往來結算。內部市場的作用一是合理配置資源，二是使各部門和單位組成的市場主體能夠自主經營。內部市場化管理的基本特征是：管理理念科學化、經營意識自主化、經營關系市場化、現(xiàn)場管理精細化、經營成果透明化。

二、內部市場化管理信息系統(tǒng)的基本功能

1.系統(tǒng)功能劃分

內部市場化管理信息系統(tǒng)是根據電解鋁內部市場化運作流程和組織結構設計的，在企業(yè)內部劃分若干專業(yè)市場，如資金市場、產品市場、開拓運輸市場、電力市場、設備市場、物資市場、安全市場、勞動力市場等。各單位提供的產品和服務以測定的內部市場價格進行結算，各項收入減去各項支出是該部門的可分配收入，再按照本部門人員績效考核結果計算個人收入。整個運作過程體現(xiàn)了成本控制、預算管理、收益核算、績效評價等現(xiàn)代化的管理思想，打破了以往大鍋飯式的分配方式，收入與績效掛鉤，調動了職工的積極性。信息系統(tǒng)是市場化運作的基礎平臺和支撐，按照功能大致分成八個子系統(tǒng)。

下面簡要介紹各模塊的主要功能：

2.模塊功能介紹

職工考核模塊主要將職工每天工作量用一定的指標考核并且將工作量以得分形式統(tǒng)計。比如生產班組的小組長按照出勤、標準化、安全、準時、素養(yǎng)、清潔等指標考核，輸入得分與扣分，每個職工得分總和作為收入分配的系數，體現(xiàn)按勞分配原則。職工可以從系統(tǒng)中及時查詢自己每班次得分和按天、周、月累計的得分情況，做到公平透明。

個人核算模塊主要根據工作量計算工資，計件工資實現(xiàn)日清日結，崗位工資實現(xiàn)月清月結。內部市場體系建立以后，職工是市場主體對生產經營的控制與核算的關鍵環(huán)節(jié)，以往工資與績效不掛鉤，職工積極性不高、效率低?，F(xiàn)在職工每日工資可以及時反映勞動成果，充分調動了積極性。在實施過程中，系統(tǒng)可以設定職工每月基本工資，其它部分由計件工資組成，再加上獎罰，計算出職工最終月工資。

市場化結算模塊包括收支錄入、收支結算、直接結算、鏈式結算、部門費用預算、收支臺帳與表報分析等功能，主要實現(xiàn)各部門的預算與收支管理。這是內部市場化特色的集中體現(xiàn)，各部門獨立結算，一個部門的收入來自另一個部門的支出；本部門收入扣除支出是盈利，也即該部門員工工資的來源。每個部門都自覺控制成本、杜絕浪費，部門間如果出現(xiàn)糾紛可以申請仲裁，由內部市場部執(zhí)行。信息系統(tǒng)允許各電解鋁企業(yè)根據自己的情況設定收支科目。系統(tǒng)還提供各種收支報表，可以隨時了解部門收支明細和預算執(zhí)行情況。

物資管理模塊主要是材料核算和倉庫管理；材料核算系統(tǒng)主要完成網上申領材料和各種查詢功能；倉庫管理系統(tǒng)管理倉庫中材料的收、發(fā)、存情況，實時統(tǒng)計庫存和消耗。物資管理是電解鋁企業(yè)生產運作的重要環(huán)節(jié)，電解鋁企業(yè)日常生產所需要材料有上千種且用量巨大，是生產成本的主要組成部分。以往電解鋁企業(yè)對于材料管理不規(guī)范，浪費情況嚴重，內部市場化體制下，生產單位的材料消耗計入該部門的支出并且設定計劃和限額，超過限額的材料單價上調。所有材料的領用、審批都通過計算機網上完成，消耗情況可從信息系統(tǒng)中及時查詢，這種做法在降低生產成本上效果顯著。

工程核算模塊主要是將部門收支細化到工程。通過制定工程單價可以按照價格進行內部競標，承攬工程的部門將工程收入計入部門收入，材料、水電、設備租賃、其它部門服務費等計入部門支出，通過系統(tǒng)可以查詢每個工程的收入和費用明細，及時控制。該模塊為市場化結算、物資管理、資產管理等模塊提供數據。

資產管理模塊主要維護重要資產的信息，比如各類大型設備，它們價格昂貴、使用壽命長、計算折舊。需要對其進行注冊、申領、審批、監(jiān)控、維修、報廢等全過程的跟蹤管理，杜絕浪費和非正常損耗。設備租賃、修舊利廢管理也是該模塊的重要功能。

安全管理模塊主要實現(xiàn)安全隱患跟蹤管理以及職工的安全培訓管理。安全管理是電解鋁企業(yè)的重中之中，內部市場中專門設立了安全市場，將安全隱患的檢查、整改情況計入部門收支：發(fā)現(xiàn)一個隱患計安監(jiān)部門收入，同時計被查部門的支出。使用經濟手段促進檢查部門和被查部門對安全隱患排查工作高度重視，提高職工安全生產的意識。該模塊將安全隱患進行細分，按危害程度為每種隱患設定不安全指數，根據安監(jiān)部門每天例行檢查的結果和被查部門隱患整改情況統(tǒng)計匯總，得出部門不安全指數。該指數體現(xiàn)各部門安全管理現(xiàn)狀，上級部門以此為據進行獎勵和處罰。

系統(tǒng)維護模塊主要負責用戶、部門、職工等基礎數據的維護和權限管理。信息系統(tǒng)應用涉及部門眾多，權限管理比較復雜。系統(tǒng)權限分為常規(guī)權限和特殊權限兩大類，常規(guī)權限包括用戶模塊和用戶部門兩種，限制某個用戶只能使用系統(tǒng)設定的若干模塊功能和指定的部門數據；特殊權限包括用戶材料、用戶科目、用戶級別等，限定不同用戶可以操作的數據范圍，通過這種設計可以大大減少系統(tǒng)數據錯誤，保證安全性。

三、信息系統(tǒng)對電解鋁企業(yè)內部市場化改革的作用

1.信息系統(tǒng)保障內部市場化運作對信息的需求

內部市場化是一種精細化管理，它要求科學決策。汪中求教授認為中西方管理的一個重要區(qū)別是中國傳統(tǒng)文化使管理者重整體輕細節(jié)，而西方文化更強調細節(jié)，通過追求細節(jié)的完美達到整體最優(yōu)。在這一點上，中國企業(yè)需要向西方學習，電解鋁企業(yè)尤其如此。實行內部市場化以后，各級管理者需要處理的信息量成倍增加，例如統(tǒng)計職工每日工資、計算各種材料消耗、跟蹤設備使用情況，這些工作都涉及大量數據，原有手工處理模式已無法滿足要求，建立管理信息系統(tǒng)，使用信息技術來保證各部門對信息的需求是必然選擇。

2.信息系統(tǒng)保證內部市場化改革的效率和公平

內部市場化改革的目的就是提高企業(yè)效率、獲得競爭優(yōu)勢。利用信息系統(tǒng)替代手工可以大幅提高數據處理的速度和準確度，同時使每個職工及時獲取需要的信息。實行日清日結的計件工資后，每個職工每天都可以查詢自己的工作表現(xiàn)和收入情況，上級對職工的獎罰也有據可循，激勵措施更加有效，真正做到按勞分配。部門作為獨立經營主體促使其自覺控制成本，各單位自通過修舊利廢、節(jié)能降耗等措施大幅降低了成本。工程競標在各采掘、輔助單位中引入內部競爭，使效率高的部門脫穎而出，增強了自主經營的意識。管理部門用“數據說話”代替過去的主觀評價，更加公平、透明。

3.信息系統(tǒng)實施促進電解鋁企業(yè)管理思想變革

國有企業(yè)思想觀念落后是影響信息化建設的一個重要因素。特別是企業(yè)決策者墨守成規(guī)，懼怕承擔變革和使用新技術帶來的風險，對如何運用信息技術提高管理水平缺乏深入研究，對信息化建設結果急功近利。有的企業(yè)領導認為只要花錢買來設備和技術，建立起計算機網絡，就會有效益，當沒獲得預想效果時，就草率的將信息系統(tǒng)擱置一邊，沒有認識到企業(yè)信息化是一個長期、復雜的過程，需要對企業(yè)原有管理方式進行深刻變革。通過實施內部市場化管理信息系統(tǒng)，電解鋁企業(yè)員工從上到下都接受了一次現(xiàn)代化管理思想的教育。

4.信息系統(tǒng)實施促進基礎設施改善和人員素質提高

實施內部市場化管理信息系統(tǒng)需要企業(yè)在人員和基礎設施上進行較大投入。電解鋁企業(yè)信息化水平差異大，大多數電解鋁企業(yè)已經具備了基礎的信息平臺，有信息系統(tǒng)實施的經驗。內部市場化管理信息系統(tǒng)幾乎涉及電解鋁企業(yè)的每一個部門，要求建立一體的網絡化平臺，對關鍵部門原有信息系統(tǒng)進行集成，實行人員、物資、設備、統(tǒng)一編碼。更為重要的是提高員工素質，引進和培養(yǎng)信息系統(tǒng)專業(yè)人才。電解鋁企業(yè)職工操作信息系統(tǒng)需要一定專業(yè)知識，因此必需制定嚴格的培訓計劃，對操作人員集中培訓，考核上崗，各級領導也應該帶頭學習相關知識，了解系統(tǒng)操作。因此，信息系統(tǒng)實施會改善基礎設施、提高人員素質。

參考文獻：

[1]楊中，趙林根等.市場化精細管理——開灤（集團）自主管理創(chuàng)新實踐.煤炭工業(yè)出版社，2007

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