謝慶釗

【摘要】 委托代理問(wèn)題是一個(gè)經(jīng)常討論的問(wèn)題，許多學(xué)者對(duì)此都進(jìn)行過(guò)研究。解決委托代理問(wèn)題，必須上升到法律高度，制定各種規(guī)章制度，對(duì)公司高層人員的權(quán)力給予限定，有效的對(duì)代理人的行為進(jìn)行制約，從而有效解決委托代理問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 委托代理；公司制度；法治經(jīng)濟(jì)

公司治理關(guān)系問(wèn)題是目前討論的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)看，股東常常不能對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行有效的制約。而代理人也常常因追求自身利益而損害委托人的利益。這已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重大缺陷之一，是人們無(wú)法回避的問(wèn)題。公司治理問(wèn)題是目前上市公司遇到的重大問(wèn)題。由于我國(guó)公司制度不規(guī)范，公司經(jīng)理人往往會(huì)損害委托人的責(zé)任，各種重大事故頻繁出現(xiàn)，我國(guó)加強(qiáng)上市公司治理建設(shè)要從改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化外部約束兩方面同時(shí)入手。在資本市場(chǎng)與公司治理研討會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林指出，“完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范上市公司運(yùn)作，是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”這為我國(guó)的上市公司治理指明了方向，即要著重從上市公司治理結(jié)構(gòu)上入手。

在公司治理的問(wèn)題上，最重要的就是委托代理問(wèn)題。代理人卻為了自身利益而不惜犧牲委托人的利益，而委托人常常無(wú)法有效監(jiān)督代理人的行為。由于代理人不能受到委托人的有效監(jiān)督而常常做出一些損害委托人的利益的事情，其中存在著道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在物質(zhì)利益的引誘下，很多人都會(huì)失去而鋌而走險(xiǎn)。三鹿集團(tuán)事件，就是一個(gè)鮮活的例子，這種現(xiàn)象如今已經(jīng)廣泛地存在于國(guó)內(nèi)和同外的上市公司。關(guān)于委托代理問(wèn)題，本文從下面幾個(gè)方面說(shuō)明。

－、委托代理問(wèn)題

委托代理問(wèn)題是當(dāng)今上市公司的一大難題，，投資者為了約束經(jīng)理的行為，往往將投資者的利益與公司股東利益捆綁在一起，這就是著名的“木馬計(jì)”。投資者常常給予代理人一定的股份，只要公司總經(jīng)事現(xiàn)在規(guī)定的期限內(nèi)給公司帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，那么這些股份就屬于公司總經(jīng)理所有。這樣，公司總經(jīng)理為了得到這部分高額報(bào)酬會(huì)盡心盡力地把公司經(jīng)營(yíng)好，以期望獲得高額股份支付。這種把投資者利益與代理人利益綁在一起的做法，常常會(huì)產(chǎn)生出良好的效果。

但是，這種“木馬計(jì)”也有不足處，不能百分之百地保證代理人不會(huì)以公濟(jì)私。代理人在保證公司利益沒(méi)有受到大損害的情況下也會(huì)為自己打算。他們常常會(huì)考慮到給自己配備一輛高級(jí)小轎車(chē)，也會(huì)把自己的辦公室裝飾一新，外出聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)訂一些高檔的房間，吃上一桌山珍海味。這些都是常見(jiàn)的事情。真正的危險(xiǎn)之處在于，代理人也許在具體業(yè)務(wù)過(guò)程中為了自己得到好處而損害公司一部分利益，但對(duì)公司的正常運(yùn)行仍然沒(méi)有大的影響，從表面上不容易看出。股利政策與公司治理是一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，在現(xiàn)在許多人都在討論這個(gè)問(wèn)題卻然找不到一個(gè)滿(mǎn)意的辦法。

二、股利政策與委托代理問(wèn)題關(guān)系密切

股利政策與公司經(jīng)營(yíng)有著密切關(guān)系。股利政策從多方面影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，尤其是在現(xiàn)金流上的影響最大，從而影響到企業(yè)的股價(jià)與企業(yè)的融資能力。另一方面，股利政策可以把委托人和經(jīng)理人的利益綁在一起。這種方法被稱(chēng)為“木馬計(jì)”。這樣就會(huì)造成一種“一榮俱榮，一損俱損”的局面。經(jīng)理人也須不得不考慮到委托人與自己的利益。

制定合理的股利政策對(duì)公司而言是至關(guān)重要的，企業(yè)對(duì)利潤(rùn)要正確分配，要保證有足夠的現(xiàn)金來(lái)維持企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以，我們?cè)谥贫ü衫邥r(shí)，要考慮委托人和代理人的利益，處理好股利在兩者之間的分配，這樣可以調(diào)動(dòng)他們的積極性。

三、上市公司治理關(guān)系探討

目前，我國(guó)的上市公司都是實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，但是都存在一個(gè)大的缺陷——產(chǎn)權(quán)不清，權(quán)責(zé)不分。當(dāng)然，這跟我國(guó)的社會(huì)主義的政治制度有關(guān)?，F(xiàn)代企業(yè)制度本來(lái)是一個(gè)資本主義的產(chǎn)物，完全照搬了西方的公司制度，這就產(chǎn)生了一個(gè)不和諧的結(jié)構(gòu)，資本主義的公司制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這就要求我國(guó)政府大膽改革，大膽探索，走一條自己的路，做到洋為中用。

改革現(xiàn)有的公司制度。我國(guó)現(xiàn)有的公司治理大多為西方的現(xiàn)代企業(yè)制度的翻版，跟我國(guó)的社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在很大程度的不和諧因素。西方現(xiàn)代企業(yè)度的股東能真正使自的權(quán)力和保護(hù)自己的利益。在我國(guó)，上市公司廣大股民只是一個(gè)擺設(shè)，占公司股份很少，完全被邊緣化，真正手握公司大權(quán)的只是少數(shù)幾個(gè)股東和公司高層管理人員。因此我國(guó)就要對(duì)西方現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行大膽改革，還權(quán)于民。要讓廣大股民有自己行使權(quán)力的地方。這就要從法律上規(guī)范公司的行為，制訂各種規(guī)章制度，尤其是規(guī)范高層人員的行為。只有這樣才能真正使股民有自己的權(quán)力。為了限制公司高層的權(quán)力，我國(guó)還要制定各種法規(guī)和法律，從源頭上防止權(quán)力濫用，這樣可以促進(jìn)我國(guó)公司的健康發(fā)展，防止出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，從而真正實(shí)現(xiàn)法治經(jīng)濟(jì)。

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