保護(hù)民族企業(yè)別總想著國企

衛(wèi)志民

政府投資項目優(yōu)先購買國貨這樣的政策合“情”而不合“理”?！昂锨椤敝傅氖沁@樣的政策很容易理解，也符合人們的“常識”和“直覺”，“不合理”就是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，違背經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。

不管是對于消費品還是投資品，不論是對于消費者還是投資者，不論對于家庭還是企業(yè)，從資源配置效率的角度看，都不應(yīng)該和產(chǎn)品或服務(wù)的“國籍”扯上關(guān)系，況且從全球化的角度看，產(chǎn)品的“國籍”往往并不是那么清晰的。

從政治的角度看，人民無疑是很歡迎“優(yōu)先購買國貨”這樣的政策的，因為保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，保護(hù)“國貨”符合人們對于促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“傳統(tǒng)智慧”。尤其在宏觀的層面上，人們尤其愿意為了振興民族產(chǎn)業(yè)這樣的偉大情懷空喊口號，因為并不需要為自己的這種愛國行為直接付出經(jīng)濟(jì)上的代價，盡管間接上所有的國民都要共同為這些錯誤的經(jīng)濟(jì)政策所造成的成本買單，但個人并感覺不到。例如，當(dāng)一個家庭實際進(jìn)行購買家用轎車的決策時，常常就會“暫時”地忘記愛國主義，經(jīng)濟(jì)規(guī)律就會靜悄悄地發(fā)揮作用，單純地從“合算不合算”，從“性價比”角度來決策。

我國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在的一個特殊情況是，我們的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在著大量的國有企業(yè)，特別是在大型裝備制造行業(yè)，由于歷史的原因，國有企業(yè)占有絕對的優(yōu)勢比重。如果我們沒有今天這么多的國有企業(yè)，保護(hù)“民族產(chǎn)業(yè)”的呼聲就不會像今天這么高漲，因為在事實上，我們所保護(hù)是那個民族產(chǎn)業(yè)常常暗指的是國有的企業(yè)，你看4萬億的刺激計劃，有多少民營企業(yè)參與了呢？我們的金融資源有多少切給了民營企業(yè)呢？盡管民營企業(yè)是不折不扣的民族企業(yè)。

從供給的角度看，國有的大型企業(yè)是市場中大型裝備的一個重要的供給者，同時，國有企業(yè)也是大型裝備的主要需求者，這樣，政府就有了保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈動機(jī)和政策工具。如果供給方主要是民營企業(yè)，政府就會失去了保護(hù)的對象和動機(jī)，政府就很容易回歸到市場裁判員的角色上。如果政府不掌握那么大的資源配置能力，它也就失去了干預(yù)市場的工具和能力。我們不是一直講企業(yè)是、或應(yīng)該是一個獨立的、自主的市場競爭主體嗎？怎么連購買什么樣的生產(chǎn)設(shè)備都不能夠從商業(yè)原則出發(fā)進(jìn)行自主決策了呢？因為國有企業(yè)既不是真正的企業(yè)，政府也有能力和動機(jī)干預(yù)市場競爭。

中國政府擁有西方國家政府永遠(yuǎn)也無法擁有的威信和行政力量，應(yīng)該在這個問題上發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性?！ㄗ髡呤潜本煼洞髮W(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院中國經(jīng)濟(jì)與政治研究中心主任。）