金磚四國明年還開峰會

●本報駐巴西、印度、俄羅斯記者 吳志華 王磊 譚武軍●本報記者 譚福榕●陳一 鄭潤宇

16日在俄羅斯葉卡捷琳堡結(jié)束的金磚四國首次峰會消除了一個懸念，宣布2010年峰會將在巴西召開，從而使世界關(guān)注的金磚四國峰會機制化邁出第一步。峰會在聯(lián)合聲明中表示應(yīng)建立一個“更加多元化的國際貨幣體系”和“更加公正的多極世界”，但并沒有把此前傳言的創(chuàng)立新世界儲備貨幣納入議程，甚至沒有提到“美元”。一些西方媒體仍擔(dān)心這塊“金磚”向傳統(tǒng)國際秩序“發(fā)出強力挑戰(zhàn)”。環(huán)球網(wǎng)進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，盡管大約59%的投票者贊成金磚四國組成固定的政治組織，但也有超過55%的人認(rèn)為，金磚四國無法超越歐美成為實際主導(dǎo)力量。

四國峰會已設(shè)計好會徽

在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行金磚四國峰會前，一些西方媒體曾猜測這次會議是不是“很少有共同點”的這4個新興國家“偶然聚餐”？峰會結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合聲明第16條做了回答。據(jù)彭博社16日報道，峰會聲明稱，俄、印、中歡迎巴西愿于2010年承辦下一次金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人會晤。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫還表示，各國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)“吩咐財長、央行行長以及其他相關(guān)部門進(jìn)行碰頭并準(zhǔn)備計劃方案”。

俄羅斯《消息報》17日題為“老美元尋找到年青繼承者”的文章稱，金磚四國峰會是對全世界意義重大的事件，四國的聲明表明將形成定期會晤機制，甚至相關(guān)的會徽都已經(jīng)設(shè)計完畢。英國《金融時報》報道稱，稍早前俄官員曾表示，未來的金磚四國峰會都應(yīng)在葉卡捷琳堡舉行，因為俄在此投入了大量資金興建了大量設(shè)施。不過，峰會最后接受了巴西在2010年主辦下屆峰會的提議。俄副外長雷雅布可夫稱，金磚四國組織正處于“早期發(fā)展階段”。

加拿大《標(biāo)準(zhǔn)財經(jīng)》的報道稱，盡管峰會確定了下一屆峰會的時間、地點，但即將在美國舉行的下一屆G20峰會才是最現(xiàn)實的考驗，屆時人們將看到，金磚四國能否用同一個聲音說話，并對舊的國際秩序形成強有力的影響。

是“新政治集團(tuán)”還是“戰(zhàn)術(shù)同盟”？

近年來，八國峰會、歐盟峰會、美俄峰會等“老牌”峰會日現(xiàn)頹勢，而中非峰會、G20峰會和金磚四國峰會等新型峰會不斷出現(xiàn)，風(fēng)頭也越來越強勁。俄羅斯科學(xué)院對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究所薩芬博士對《環(huán)球時報》說，這些新峰會都是在新的世界秩序形成過程中，各種新興力量的代表維護(hù)自己利益而走到一起。雖然這些峰會大多還沒有成形的組織或固定的機制，但是這種有針對性的共同協(xié)商，共同努力的模式，對美國主導(dǎo)的現(xiàn)有集團(tuán)模式是一個很大的沖擊。也有分析稱，新型峰會之所以日益吸引眼球，是因為這與國際社會多元化的發(fā)展趨勢相吻合，許多新峰會是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作為主題，一改過去提及峰會便與政治關(guān)聯(lián)的老套路，為參加峰會的各方帶來新的發(fā)展機遇，有很強的適用性。作為“發(fā)達(dá)國家董事會”的八國集團(tuán)與之相比，顯然對于世界大多國家沒有多少感召力。

英國《泰晤士報》的報道稱，金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人在葉卡捷琳堡相互擁抱，象征著一個新政治集團(tuán)的形成。報道稱，與會國在聲明中呼吁建立“公平的國際新秩序”，這是對美國這個唯一超級大國強權(quán)挑戰(zhàn)的外交辭令。加拿大《國家郵報》也稱，葉卡捷琳堡對伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的歡迎，印巴領(lǐng)導(dǎo)人在此的握手，給金磚四國峰會抹上了更多與美國影響力抗衡的色彩。

美國密蘇里大學(xué)教授哈德森在英國《金融時報》上寫道，在其他國家看來，美國經(jīng)常凌駕于國際法之上沒什么神秘之處：美國控制的國際金融體系以及遍布全球的航母和軍事基地。現(xiàn)在出席金磚四國峰會的各國確信，沒有足夠的收入，美國的霸權(quán)和這種以金融軍事為主導(dǎo)的世界秩序?qū)㈦y以為繼。文章稱，美國官員此前曾希望以觀察員身份出席葉卡捷琳堡峰會，但得到的回答是“不行”。今后這將是美國人經(jīng)常得到的一個答案。

美國《紐約時報》網(wǎng)站16日的報道把金磚四國稱為“戰(zhàn)術(shù)同盟”。文章稱，這幾個國家看起來同意要降低美元在國際金融制度中的作用，但是真正做起來卻是另外一回事。這四個國家經(jīng)濟(jì)極其不同，而且與美國的關(guān)系也各不相同，這使得他們試圖團(tuán)結(jié)起來的努力變得復(fù)雜?！都~約時報》同一天還刊登了華盛頓大學(xué)中國政策研究項目主任沈大偉撰寫的文章，稱中俄正“走向猜疑與競爭”。

峰會聲明沒提美元地位

路透社報道稱，這是金磚四國首次正式峰會，它們將發(fā)達(dá)國家撇在了一邊。不過報道同時稱，如果你在等著四國推出新的全球儲備貨幣，那你還是先歇口氣吧，峰會根本沒有將這個納入議程，會后的聲明中也沒有提到美元地位。英國《金融時報》評論稱，最終的聲明并沒有明確提到美元，與俄官員此前的激烈言論相比，這份聲明的措辭顯得很溫和。這顯示出金磚四國彼此之間的狀況也有很大差異，“進(jìn)一步加大了四國組成聯(lián)合陣線的難度”。

金磚四國的一些媒體也就此發(fā)表了評論。巴西《圣保羅州報》17日稱，金磚四國峰會在聯(lián)合聲明中回避了有關(guān)美元地位和建立新國際儲備貨幣的提法，但這并不意味著束之高閣了，因為誰也沒有否認(rèn)這種可能性。俄新社報道稱，梅德韋杰夫17日表示，俄羅斯與中國正在建立一個使用各自的貨幣作為雙邊貿(mào)易結(jié)算單位的機制?！队《葧r報》也報道稱，四國正考慮相互購買債券和兌換貨幣，領(lǐng)導(dǎo)人在峰會期間還將討論推出地區(qū)性貨幣的措施。但俄《生意人報》則抱怨說，中國在上合組織會議上突然提議提供100億美元貸款支持，是在各成員國普遍批評美元的情況下，增加上合組織的美元儲備。

“籃子有了，但雞蛋沒滿”

對于金磚四國是否可能形成一種合作機制，環(huán)球網(wǎng)16日進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，大約59%投票者贊成金磚四國組成固定政治組織，但只有24.4%的人認(rèn)為金磚四國能克服利益分歧進(jìn)而結(jié)成同盟。在投票者中，超過55%的人認(rèn)為金磚四國無法超越歐美成為實際主導(dǎo)力量，認(rèn)為能超越的約占35%，還有大約10%的人持模棱兩可態(tài)度。此外，約43%的人認(rèn)為金磚四國可能將最終成為西方伙伴，認(rèn)為將成為對手的占35%，還有22%的網(wǎng)友表示“不清楚”。

清華大學(xué)國際問題研究所中美關(guān)系研究中心主任孫哲對《環(huán)球時報》記者表示，金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中決定明年在巴西舉行下次峰會，表明四國之間的合作有機制化的趨勢，至少表面上把架子搭起來了。四國各方面互補性很強，而且現(xiàn)在影響力已經(jīng)顯現(xiàn)，完全可能創(chuàng)造出“南南合作”的新模式。這也是在這場經(jīng)濟(jì)危機中發(fā)展中國家通過內(nèi)部循環(huán)進(jìn)行自救的方式。孫哲同時認(rèn)為，現(xiàn)在金磚四國峰會的籃子有了，但雞蛋還沒裝滿。如果四國峰會要起到真正作用，變成一個有效的國際組織，還必須有4國間實質(zhì)性合作。他說，“金磚四國”形成一個經(jīng)濟(jì)上的“準(zhǔn)聯(lián)盟”，將會形成與西方更積極意義上的競爭，不過說四國能因此脫離西方去搞一個類似G8或上合那樣的組織還為時過早?！?/p>