楊 軍
摘要:作為鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個成員能否自覺接受監(jiān)督,不光是個領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)問題,而且是個政治立場、政治態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督要努力做到這一點,就要在“三心”上下工夫。
關(guān)鍵詞:基層衛(wèi)生院;領(lǐng)導(dǎo)班子;群眾監(jiān)督
中圖分類號:R197.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)14-0066-02
鄉(xiāng)衛(wèi)生院是把黨和國家關(guān)于發(fā)展農(nóng)林衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的路線、方針、政策宣傳貫徹落實到每個村組和千家萬戶最基層的單位。如何才能做好醫(yī)療衛(wèi)生工作,保障農(nóng)民健康,使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我認(rèn)為,最重要、最關(guān)鍵的是基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從自身做起,從我做起,自覺、積極、主動接受本單位和廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。我思忖再三,深深地感悟到,我們作為鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個成員能否自覺接受監(jiān)督,不光是個領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)問題,而且是個政治立場、政治態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督要努力做到這一點,就要在“三心”上下工夫。
一、接受上級監(jiān)督要真心
真心接受上級組織監(jiān)督要主要體現(xiàn)在三個方面:一是認(rèn)真遵紀(jì)守法不走樣。國家的法律法規(guī)是國家意志的集中體現(xiàn),是最高的紀(jì)律?;鶎有l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要樹立牢固的法制觀念,自覺接受法律的監(jiān)督,在法律所允許的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán),實施自己的領(lǐng)導(dǎo),努力做到時時處處依法行政,守法經(jīng)營。紀(jì)律是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為的利器。江澤民同志曾經(jīng)指出:“黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等全體黨員干部都要嚴(yán)格遵守。黨的各方面紀(jì)律,政治紀(jì)律是根本的紀(jì)律。政治紀(jì)律遵守不好,其他方面的紀(jì)律也很難遵守好?!边@就要求我們遵守紀(jì)律要從遵守政治紀(jì)律做起,把黨的路線、方針、政策用足用活,用到位,落實到基層,在政治上思想上同黨中央保持高度一致。
二是真心接受考核不護(hù)短。上級衛(wèi)生黨政組織對下級衛(wèi)生基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考察考核,是實施組織監(jiān)督的重要形式。這種考察考核可以幫助我們每一個班子成員發(fā)揚(yáng)成績,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。加強(qiáng)監(jiān)督是黨組織對衛(wèi)生系統(tǒng)干部的關(guān)心和愛護(hù),我們必須認(rèn)真對待。有成績說足說夠,有問題和盤托出,虛收接受批評,努力改進(jìn)工作。
三是真實匯報情況不摻假。作為基層衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)人,向上級衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,是接受組織監(jiān)督的一個良好的機(jī)會。匯報情況一定要實事求是,是一說一,是二說二,不夸大,不縮小,同時,要講清事物間的內(nèi)在聯(lián)系,使所匯報的情況客觀,全面準(zhǔn)確。只有向上級提供真實情況,才能為上級衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、接受同級監(jiān)督要虛心
衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是同一個層次的干部,朝夕相處,合作共事,相互之間比較了解。因此,作為鄉(xiāng)衛(wèi)生部門班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部最重要最直接的監(jiān)督還是來自同級,來自衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部。強(qiáng)化這種監(jiān)督要注意以下幾點:
1.?dāng)[正位置,平等相待。在基礎(chǔ)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,“班長”和其他成員之間在政治上是平等的,沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別,這一客觀條件構(gòu)成了班子成員相互監(jiān)督的特殊優(yōu)勢。要發(fā)揮好這一特殊優(yōu)勢,一方面,主要領(lǐng)導(dǎo)要克服“唯我獨(dú)尊”,“一貫正確”的思想傾向和家長作風(fēng);另一方面,其他成員要丟掉投其所好,曲意奉迎的陳俗陋習(xí),互相關(guān)心,互相監(jiān)督,互相幫助。像胡總書記所要求的那樣:“各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實負(fù)起責(zé)任,在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該制止的及時制止。這樣做,才是對同志的真心愛護(hù)。”
2.謹(jǐn)慎用權(quán),對黨負(fù)責(zé)。衛(wèi)生院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要從思想上真正認(rèn)識到自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,基層衛(wèi)生院更是如此,手中的權(quán)力只能用來為人民謀利益。只有基于這種認(rèn)識,才能把衛(wèi)生部班子成員之間的相互監(jiān)督看成是對黨對人民負(fù)責(zé),是對自己的關(guān)心愛護(hù),才能自覺接受其他成員的監(jiān)督;同樣,其他成員只有真正樹立立黨為公、一心為民的思想觀念,才能不計個人得失,敢于直言,積極主動地進(jìn)行相互監(jiān)督。
3.集體議事,從諫如流。在衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,堅持重大事項集體討論決定,是防止個人說了算和造成決策失誤的重要制度。對衛(wèi)生院重大建設(shè)項目、重要事項決策、人事任免和數(shù)額較大的資金使用,尤其要堅持集體討論決定。按照集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定的民主集中制原則作出決策,搞好決策過程中的相互監(jiān)督。
4.接受批評,虛懷若谷。民主生活會是貫徹執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的又一重要形式。衛(wèi)生院班子成員,尤其是主要負(fù)責(zé)人,要帶頭講黨性,講原則。講真話;帶頭開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,特別是對那些向自己提了意見的同志要虛懷若谷、認(rèn)真聽取,認(rèn)真反思檢查,認(rèn)真整改,并且嚴(yán)格要求自己。帶頭接受批評,改進(jìn)工作,開展批評與自我批評,不但是要通過這種形式,整肅思想,改進(jìn)作風(fēng),更重要的是要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的科學(xué)發(fā)展。提高民主生活會的質(zhì)量,充分發(fā)揮民主生活會的監(jiān)督作用,都是基于這個出發(fā)點和落腳點。
三、接受群眾監(jiān)督要誠心
誠心接受本單位的醫(yī)務(wù)人員和廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督,當(dāng)前主要是做好兩件事:
一是堅持院務(wù)公開。衛(wèi)生院雖說是一個基層單位,但醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人的手中掌握著一定的權(quán)力。實行院務(wù)公開,在一定范圍內(nèi)公開權(quán)力的運(yùn)作過程和結(jié)果,充分尊重醫(yī)務(wù)人員和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行民主監(jiān)督,強(qiáng)化民主管理,必將預(yù)防和克服權(quán)力私有化、商品化、庸俗化的傾向。
二是嚴(yán)格遵章守制。農(nóng)村基層衛(wèi)生院要為廣大農(nóng)民群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,就必須在提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)的前提下,建立和完善一整套切實可行的,具有可操作性的規(guī)章制度。因為一個單位的規(guī)章制度是全體醫(yī)務(wù)人員意志的集中體現(xiàn),是對班子領(lǐng)導(dǎo)成員權(quán)力的有力制約。班子領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手帶頭,這是接受群眾監(jiān)督的重要途徑。制度面前人人平等,制度面前沒有特殊職工,沒有特殊領(lǐng)導(dǎo)。如果衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵章守制,帶頭維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,接受群眾監(jiān)督就會起到重要的作用。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度是有,而且也比較健全,但是卻寫在紙上掛在墻上,講在嘴巴上,就是沒有執(zhí)行,沒有落實,沒有發(fā)揮約束規(guī)范的作用。我們一定要克服這種圖形式,走過場,做表面文章的現(xiàn)象,規(guī)章制度一旦建立并通過,就要作為一種重要的監(jiān)督手段,堅持執(zhí)行,不打折扣。