十日?qǐng)?bào)

中國(guó)醫(yī)改3年內(nèi)基本醫(yī)保覆蓋全民

中國(guó)國(guó)務(wù)院7日明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體實(shí)施細(xì)則，3年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率均提高到90%以上。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》稱，中國(guó)政府未來(lái)3年增加的8500億元人民幣衛(wèi)生投入，將主要用于加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。2010年，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元人民幣，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（路透社，4月8日）

北京打造海外“傳媒巨艦”爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)

中國(guó)國(guó)家新聞出版總署4月6號(hào)發(fā)出文件，要求新聞出版單位改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取在3到5年內(nèi)，能出現(xiàn)六七家資產(chǎn)銷售超過(guò)百億元的國(guó)際知名的大型傳媒企業(yè)。這些企業(yè)被媒體稱為“傳媒巨艦”。該文件還鼓勵(lì)中國(guó)媒體到海外興辦報(bào)紙、期刊、出版社和印刷廠等實(shí)體。中國(guó)有關(guān)專家認(rèn)為，這是中國(guó)依托國(guó)力，提高自身軟實(shí)力。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天同西方爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的重要步驟，但僅靠金錢，無(wú)法實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。（美國(guó)之音，4月7日）

外資私銀爭(zhēng)相拉攏大陸巨富

大陸富人商機(jī)引發(fā)私人銀行市場(chǎng)戰(zhàn)火開(kāi)始升溫，大型陸銀、外資銀行爭(zhēng)相拉攏、鎖定北京、上海、天津、廣州、重慶5城市，可供管理資產(chǎn)至少百萬(wàn)美元的企業(yè)主。專業(yè)人士。據(jù)招商銀行統(tǒng)計(jì)，至去年底，中國(guó)私銀客戶共持有8.8兆人民幣的可投資資產(chǎn)。據(jù)內(nèi)部估計(jì)，近期以來(lái)，私銀新吸收的10名擁有百萬(wàn)美元以上可供管理之資產(chǎn)的客戶中，就有約7名為中國(guó)富豪，其中幾乎全是基于避稅目的在境外私銀開(kāi)戶。

（臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》，4月7日）

山東濰坊撤銷全部駐外辦

濰坊市最近決定，將包括駐京辦事處在內(nèi)的北京、上海、深圳等11家辦事處全部撤銷。這項(xiàng)改革引發(fā)廣泛關(guān)注。濰坊市人事局副局長(zhǎng)張廷貴指出，“駐外辦”大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，其職能現(xiàn)已大為弱化，一些辦事處名存實(shí)亡、資不抵債，沒(méi)有存在的必要。專家指出，撤銷“駐外辦”是一個(gè)進(jìn)步，但是“駐外辦”的大量存在有深刻的體制、制度背景。如果不能對(duì)預(yù)算資金和部分轉(zhuǎn)移支付資金的管理和審批權(quán)進(jìn)行深入改革，“駐外辦”很難在短時(shí)間內(nèi)全部撤銷，即使撤銷也還會(huì)有類似機(jī)構(gòu)改頭換面出現(xiàn)。

（《世界日?qǐng)?bào)》，4月7日）

美財(cái)政部黑名單再現(xiàn)華商身影

美國(guó)財(cái)政部7日對(duì)一名中國(guó)人和6家伊朗公司實(shí)施制裁，指他們支持伊朗發(fā)展核和導(dǎo)彈計(jì)劃。美財(cái)政部說(shuō)，這名中國(guó)人叫李方為（音譯），英文名為Karl Lee，是中國(guó)LfMMT經(jīng)貿(mào)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。LfMMT冶金礦業(yè)公司曾于2006年6月被美國(guó)認(rèn)定幫助伊朗發(fā)展導(dǎo)彈計(jì)劃，并被列入金融制裁黑名單。美財(cái)政部稱，為躲避美方制裁，李方為設(shè)立多個(gè)空殼公司和賬戶，并叮囑客戶將款項(xiàng)匯到這些公司名下，千萬(wàn)不能驚動(dòng)美財(cái)政部。（BBC，4月7日）

日本一市長(zhǎng)揚(yáng)言登釣魚(yú)島查稅

日本共同社援引《沖繩時(shí)報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，沖繩縣石垣市市長(zhǎng)大濱長(zhǎng)照已向日本政府遞交登陸釣魚(yú)島舊方稱尖閣諸島）的書(shū)面申請(qǐng)，稱因?yàn)檎{(diào)查本市固定資產(chǎn)稅等問(wèn)題需要視察釣魚(yú)島。大濱稱，如果日本政府批準(zhǔn)申請(qǐng)，即使遭到中國(guó)抗議，也將登陸釣魚(yú)島。據(jù)稱，申請(qǐng)已經(jīng)被送交日本外務(wù)大臣中曾根弘文和眾議院外交委員會(huì)委員長(zhǎng)河野太郎。如果批準(zhǔn)，石垣市文化財(cái)產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)部門的職員將同大濱一起登陸釣魚(yú)島，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

（《聯(lián)合早報(bào)》，4月8日）

人物

01

林毅夫：“叛逃追訴期”將屆滿返臺(tái)仍無(wú)期

5月16日，世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫?qū)脻M30年的“叛逃追訴期”，但臺(tái)灣軍事檢察官認(rèn)為其投敵行為未終止，因此追訴時(shí)效并未起算。林欲返臺(tái)祭拜先人的愿望亦不能實(shí)現(xiàn)。本名林正義的林毅夫是臺(tái)灣宜蘭人，1979年他擔(dān)任金門馬山連連長(zhǎng)，卻攜帶軍事機(jī)密資料，由金門游泳到廈門，被臺(tái)灣列為“重大叛逃投敵”。（《明報(bào)》，4月7日）

02

李登輝：5月訪日引北京關(guān)注

6日從相關(guān)人士處獲悉，臺(tái)灣前“總統(tǒng)”李登輝將于5月下旬訪日。屆時(shí)他將循著江戶時(shí)代著名徘人松尾芭蕉的“奧之細(xì)道”，造訪富山、石川、福井等5縣，在日本逗留一個(gè)星期。這是李登輝自2000年卸任以來(lái)第五次訪日。對(duì)李登輝訪日，中國(guó)政府一直顯示出極大警惕，多次以李登輝是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的代表人物為由加以反對(duì)。

（共同社，4月7日）

03

榮智?。骸凹t色資本家”因炒匯虧損下臺(tái)

人稱”紅色資本家”的榮智健8日辭去中信泰富主席一職。香港商罪科近日搜查中信泰富，調(diào)查該公司在回應(yīng)炒賣外匯損失一事上是否有董事作虛假陳述、串謀欺詐。榮智健發(fā)表聲明，他退位讓賢對(duì)公司最有利，因此請(qǐng)辭。外界有認(rèn)為，中信泰富在他主理下炒賣外匯損失逾150億元港元，連累中國(guó)巨額虧損兼要善后，他不得不下臺(tái)。（香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，4月9日）

04

藤森：秘魯前總統(tǒng)因屠殺綁架罪被判監(jiān)禁

秘魯特別法庭7日裁決秘魯前總統(tǒng)藤森下令屠殺和綁架罪名成立，判處其25年監(jiān)禁。法官判決藤森對(duì)1990年代初殺害25人的兩起屠殺事件有罪，并認(rèn)定藤森對(duì)指使綁架一名記者和一名商人負(fù)責(zé)。2007年，藤森因?yàn)E用權(quán)力被判監(jiān)禁6年，目前仍在服刑。2000年，執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)10年的藤森因面臨腐敗指控逃往日本，并在那里流亡5年。（BBC、4月7日）

港澳臺(tái)

臺(tái)軍方驚傳買官大案

媒體報(bào)道中將勾結(jié)掮客，泄標(biāo)案企圖買官，“國(guó)防部”軍事發(fā)言人室7日表示，報(bào)載涉及前參謀總長(zhǎng)霍守業(yè)、前軍備局長(zhǎng)吳偉榮，“國(guó)防部”目前查無(wú)不法具體事證。而軍備局楊東山、王宗德及后備司令部鐘永祥3人所涉貪污等罪，已經(jīng)軍高檢分別偵結(jié)起訴，并具體求處無(wú)期徒刑、有期徒刑12年、15年等重刑。日前，臺(tái)灣板橋地檢署偵結(jié)軍事工程采購(gòu)弊案，意外發(fā)現(xiàn)林治崇這名“軍事掮客”于民國(guó)九十五年底，曾以600萬(wàn)元運(yùn)作后備司令部中將副司令袁肖龍晉升上將，由此爆出臺(tái)高階將領(lǐng)升官有價(jià)碼非空穴來(lái)風(fēng)。（臺(tái)灣“中央社”，4月7日）

臺(tái)政府貪污程度比大陸嚴(yán)重

亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司發(fā)表貪污評(píng)比報(bào)告，結(jié)果臺(tái)灣的貪污程度竟比大陸嚴(yán)重。臺(tái)灣行政院發(fā)言人蘇俊賓表示，前政府貪瀆事件對(duì)臺(tái)灣影響很大，但新政府未來(lái)將會(huì)有積極作為。據(jù)《蘋果日?qǐng)?bào)》報(bào)道，亞洲政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司6日發(fā)表仃個(gè)亞洲，美澳國(guó)家及地區(qū)今年度貪污評(píng)比報(bào)告，臺(tái)灣的貪污程度竟比大陸嚴(yán)重。臺(tái)灣法務(wù)部長(zhǎng)王清峰在新聞局表示，這項(xiàng)評(píng)比結(jié)果對(duì)臺(tái)灣是一個(gè)非常嚴(yán)肅的警惕，未來(lái)政府就是要以香港、新加坡為師，務(wù)必做到干凈廉能。

（臺(tái)灣“中央社”，4月7日）

本港薪酬加幅落后亞太區(qū)

一項(xiàng)全球性薪酬調(diào)查顯示，受金融海嘯影響，香港雇員今年的平均加薪只有2%，與去年加45%比較，急跌55%，在全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第43，亦較去年大幅下跌12位，加幅落后于亞太區(qū)平均數(shù)。國(guó)際人力資源分配方案供貨商ECA International，今年2月起調(diào)查53個(gè)國(guó)家及地區(qū)，綜觀全球，薪酬增長(zhǎng)預(yù)期由平均7%下跌至4.7%。在亞太地區(qū)，2009年薪酬平均加幅為4.8%，較去年的6.9%大幅下跌30%。中國(guó)大陸有6%，亦較去年的8%輕微下跌。（香港《明報(bào)》，4月8日）

臺(tái)灣觀察

誰(shuí)把臺(tái)灣推向大陸？

少數(shù)臺(tái)灣媒體與在野陣營(yíng)的大聲喧嚷，終于聲揚(yáng)國(guó)外，讓權(quán)威的美國(guó)政經(jīng)評(píng)論雜志聽(tīng)到了。近期的《時(shí)代》周刊撰文警告，馬英九可能趁著經(jīng)濟(jì)衰退，把臺(tái)灣推向大陸。由此可見(jiàn)，縱使評(píng)論其國(guó)內(nèi)事務(wù)鞭辟入里，越過(guò)浩瀚的太平洋，就不容易深切把捉來(lái)龍去脈，深藏底蘊(yùn)，而跟著少數(shù)雜音人云亦云，混淆真相。其實(shí)內(nèi)行人才真正看得清，把臺(tái)灣推向大陸的，正是馬英九的前任，李、陳兩位國(guó)、民兩黨的大權(quán)獨(dú)攬者。

李、陳兩位10余年來(lái)對(duì)臺(tái)灣所做的事情，不正如此？基于臺(tái)獨(dú)意識(shí)形態(tài)，以及對(duì)中國(guó)大陸難掩的恐懼，他們?cè)诖箨懡K于走向開(kāi)放的道路、追尋臺(tái)灣的足跡，以巨量廉價(jià)勞動(dòng)力變身為世界工廠成為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)量身定做的產(chǎn)業(yè)鏈終端時(shí)。強(qiáng)力阻擋臺(tái)灣的企業(yè)家運(yùn)用這個(gè)天賜良機(jī)茁長(zhǎng)壯大，竭思盡慮以鎖國(guó)捆綁企業(yè)的腳步也同時(shí)桎梏了臺(tái)灣的活力與生機(jī)。當(dāng)臺(tái)灣將自己放逐到自由市場(chǎng)之外，百業(yè)困頓、外商卻步結(jié)果臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)竟唯賴源源向彼岸的加工基地輸出中上游原材料、零組件，茍延殘喘。近年來(lái)我們的成長(zhǎng)率落到令人汗顏的4%上下，而其中絕大部分皆來(lái)自對(duì)大陸的出超快速擴(kuò)張，這就是鐵證。

正是因?yàn)榕_(tái)灣被逼入圍局，臺(tái)灣的命脈系于兩前領(lǐng)導(dǎo)人亟欲割斷的兩岸共生關(guān)系，在金融海嘯引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)才會(huì)受傷如是慘重，也正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率忽然大降，甚至被權(quán)威的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志評(píng)為舉世最慘不忍睹，當(dāng)中國(guó)大陸以數(shù)兆投入“家電下鄉(xiāng)”這種救急手段時(shí)，臺(tái)灣的信息電子業(yè)才最急切地爭(zhēng)搶釋出的商機(jī)?！稌r(shí)代》雜志不明乎此，只聽(tīng)到一些雜音，看到膚淺的表象，即遽爾論斷是現(xiàn)在執(zhí)政的馬英九將臺(tái)灣推向大陸。

事實(shí)上馬英九自去年3月投入大選到執(zhí)政10個(gè)月，其所做所為看似親中，加強(qiáng)兩岸融合，實(shí)質(zhì)上卻是力改10余年鑄成的大錯(cuò)，讓臺(tái)灣可以昂然面對(duì)大陸，不但不必?fù)u尾乞憐更能昂首闊步勇健地走自己的道路。

馬英九真該譴責(zé)的，是他開(kāi)放得不夠徹底、執(zhí)行得不夠大膽，方向盡管正確，步子卻趑趄猶疑，政策總是拖泥帶水、偷斤減兩，更嚴(yán)重的是，理直卻氣不壯，不僅不壯，還遮遮掩掩、忸怩作態(tài)，生怕不能討好每一個(gè)人。

今天除了永遠(yuǎn)基于意識(shí)形態(tài)逢中必反的少數(shù)激進(jìn)分子如何都討好不了之外，那些遠(yuǎn)在天邊夸夸其談的外國(guó)評(píng)論家恐怕也難以討好。但馬英九必須對(duì)自己的抉擇深具信心，并且昂然向全世界宣示，雖千萬(wàn)人吾往矣。

（臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，4月7日）

封面

人民幣對(duì)決美元

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在央行網(wǎng)頁(yè)上貼了署名文章《關(guān)于改革國(guó)際貨幣體系的思考》，他沒(méi)有明講是針對(duì)美元，但他呼吁正視目前以美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣所造成的風(fēng)險(xiǎn)。這篇文章對(duì)美元的獨(dú)霸地位，投出一枚超級(jí)炸彈。自中國(guó)提議后，國(guó)際重視程度驟然升高，顯現(xiàn)中國(guó)在全世界經(jīng)濟(jì)體系的分量，已經(jīng)到與美國(guó)平起平坐的地位。

但長(zhǎng)期壟斷世界經(jīng)濟(jì)權(quán)力的美國(guó)，是否肯逐步讓渡由美中兩國(guó)共治？過(guò)去10年當(dāng)中，中國(guó)實(shí)力快速增長(zhǎng)，美國(guó)感覺(jué)到威脅。金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國(guó)實(shí)力未受挫，加上超過(guò)兩兆美元的巨額外匯存底，更讓美國(guó)覺(jué)得要鼓勵(lì)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中負(fù)擔(dān)更多的責(zé)任。

但是中國(guó)方面對(duì)美國(guó)的用心是存疑的，許多人仍然以為美國(guó)是在“病急亂投醫(yī)”，借口承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，“讓中國(guó)當(dāng)冤大頭”，幫美國(guó)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)。尤其在國(guó)際結(jié)構(gòu)中，中國(guó)的權(quán)力和它現(xiàn)在擁有的地位不相稱，美國(guó)仍在守著自己既有的權(quán)九不肯分享。

G2現(xiàn)在是既合作、又斗爭(zhēng)的關(guān)系，兩國(guó)相互持有經(jīng)濟(jì)籌碼。中國(guó)擁有美國(guó)國(guó)庫(kù)券7400億美元，如果中國(guó)拋售，令國(guó)庫(kù)券價(jià)格大跌，奧巴馬支持赤字預(yù)算與打銷銀行不良資產(chǎn)的救市計(jì)劃就會(huì)歸于泡影。而中國(guó)最重要的出口市場(chǎng)在美國(guó)，一旦因美國(guó)再度指責(zé)人民幣匯率人為操縱，或因?yàn)樘寂欧艩?zhēng)議，美國(guó)對(duì)中國(guó)筑起貿(mào)易壁壘，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有嚴(yán)重打擊。