編輯同志：

我是企業(yè)的一名安技干部。我們?cè)诮M織開展反對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律(簡(jiǎn)稱為“三違”)的安全教育活動(dòng)中，有的工人問我們，我國的反“三違”最早是在哪年、什么背景下提出來的？特向你們咨詢此事。

西安陸國宗

陸國宗先生：

來函收悉。

在我國文革“十年動(dòng)亂”時(shí)期，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管理和法制建設(shè)陷入癱瘓狀態(tài)，傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率急升，形成了建國以來的第二次事故高峰。1978年底黨的十一屆三中全會(huì)之后，隨著思想上的撥亂反正和生產(chǎn)秩序的逐步恢復(fù)，安全生產(chǎn)工作迎來了第二個(gè)春天。1979年4月底，國家勞動(dòng)總局召開全國勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議，就安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)域開展撥亂反正提出3項(xiàng)重點(diǎn)工作：①健全國家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)制度；②建立國家勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度；③開展社會(huì)化勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育。

但是，由于“十年動(dòng)亂”無政府主義思潮流毒的影響，企業(yè)中有法不依、有章不循、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。尤其是1979年11月25日，原石油工業(yè)部海洋石油勘探局“渤海2號(hào)”鉆井船，由于嚴(yán)重違章指揮，在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上作業(yè)職工72人死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失3700萬元的重大傷亡事故。這起事故引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。這一時(shí)期國家勞動(dòng)總局在召開的一系列勞動(dòng)保護(hù)會(huì)議上，聽取了安徽等省市勞動(dòng)廳局勞動(dòng)保護(hù)部門的分析與建議，即今后在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察與勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中，要重視開展反對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律(簡(jiǎn)稱為“三違”)的安全教育活動(dòng)。此后，反“三違”的提法逐漸出現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的講話中，出現(xiàn)在有關(guān)文件中。尤其是1993年“全國安全周”的主題即是“遵章守紀(jì)，杜絕‘三違”。

所以說，在我國反“三違”的提法是于20世紀(jì)80年代初開始的，是在黨的十一屆三中全會(huì)之后，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)域開展撥亂反正的大背景下，針對(duì)全國傷亡事故主要原因的分析提出的。

施倚