●本報駐墨西哥特派記者 王新萍 ●陳一 ●本報記者 王躍西
一場突然的政變讓中美洲小國洪都拉斯罕見地成為全球新聞的主角。政變作為最激烈的“改朝換代”的方式,在幾十年前的世界是很平常的事情,近些年卻越來越稀少,洪都拉斯的這場政變成為“自冷戰(zhàn)結(jié)束后中美洲發(fā)生的第一起軍事政變”,因此這個國家吸引到世界密集的譴責(zé)火力,其中火力最猛的是美洲的左派國家。一向語出驚人的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯揚(yáng)言軍事干預(yù)洪都拉斯局勢,另一個左派執(zhí)政的國家厄瓜多爾也表示,有可能對洪都拉斯采取軍事行動。歷史上,拉美左派經(jīng)常成為軍事政變的受難者,這一次被政變軍人驅(qū)趕到國外的洪都拉斯總統(tǒng)塞拉亞也是左派。美國一向喜歡在民主問題上強(qiáng)硬地譴責(zé)他國,但這次奧巴馬卻只是溫和地敦促洪都拉斯“尊重法治”。
拉美左翼堅定地站在塞拉亞一邊
“洪都拉斯總統(tǒng)塞拉亞周一被軍方政變趕下臺后,拉美左翼領(lǐng)導(dǎo)人堅定地站在了塞拉亞一邊?!庇吠干?9日的報道如此寫道。
據(jù)西班牙《國家報》報道,委內(nèi)瑞拉、古巴和尼加拉瓜駐洪都拉斯大使28日在拜訪洪都拉斯外長時,與外長一起被政變軍人扣押。委內(nèi)瑞拉大使被釋放后接受采訪時說,他們被綁架并遭毆打。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯稍后表示,委內(nèi)瑞拉軍隊已處于警戒狀態(tài),如果委駐洪都拉斯使館或大使遭襲擊,委內(nèi)瑞拉會以“戰(zhàn)爭”來報復(fù)。路透社的報道稱,查韋斯在洪都拉斯政變后高呼:“我們不能回到過去,我們不允許這樣?!彼€宣布將推翻洪都拉斯政變后推出的新總統(tǒng)。
另據(jù)歐新社報道,厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞28日也表示,如果厄瓜多爾派駐洪都拉斯的外交人員或盟友遭到威脅,他將采取軍事行動。
古巴28日稱這場政變是“罪惡的、野蠻的”,古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅表示,政變是一次“自取滅亡的錯誤”,并表示決不與政變領(lǐng)導(dǎo)人接觸。古巴外長羅德里格斯表示,將與盟友合作,讓塞拉亞重返總統(tǒng)之位。
據(jù)報道,當(dāng)?shù)貢r間6月28日晨,全副武裝的士兵沖入洪都拉斯總統(tǒng)府,強(qiáng)行將總統(tǒng)塞拉亞送往哥斯達(dá)黎加流亡。據(jù)美聯(lián)社報道,洪都拉斯議會28日接受了一封所謂塞拉亞的辭職信,議會隨后任命議會議長羅伯特·米凱萊蒂為臨時總統(tǒng)。米凱萊蒂28日宣布,接下來的兩天全國實施宵禁。
塞拉亞事后在哥斯達(dá)黎加稱,28日清晨約五六點鐘,他被槍聲和安全人員的叫聲驚醒后,穿著睡衣躲在空調(diào)后避子彈。之后,8到10名蒙面士兵將他送到一架軍用飛機(jī)上,強(qiáng)行送他到哥斯達(dá)黎加。在哥舉行的新聞發(fā)布會上,塞拉亞呼吁洪都拉斯士兵支持自己,市民進(jìn)行和平示威,警方保護(hù)示威者。
28日洪都拉斯的局勢并不穩(wěn)定,首都多處燃起黑煙,軍方坦克開到了大街上。路透社還報道稱,洪都拉斯警方向在市中心表示擁護(hù)政府的抗議團(tuán)體投放了催淚彈,還有支持塞拉亞的示威者不顧宵禁規(guī)定,在洪都拉斯首都特古西加爾巴的總統(tǒng)府附近守夜。
政變考驗奧巴馬
洪都拉斯位于中美洲北部,是世界上少數(shù)與臺灣保有“邦交”關(guān)系的國家之一,當(dāng)?shù)卮蠹s有2000多名華僑,據(jù)稱他們并沒有受政變太大影響。洪都拉斯自1821年獨立以來,大部分時間處于軍人獨裁的狀態(tài)中。美國長期被視為拉美軍人獨裁政權(quán)的大后臺。
聯(lián)大主席、尼加拉瓜前外交部長德斯科托在一份聲明中說,奧巴馬在今年早些時候舉行的美洲國家峰會上說要提出一項拉美新政策,“鑒于洪都拉斯軍隊在歷史上一向完全聽命于美國這一事實,很多人現(xiàn)在懷疑這次政變是不是這項新政策的一部分”。
查韋斯也譴責(zé)美國參與了洪都拉斯的政變,暗示美國中情局在背后支持洪都拉斯軍方扣押和驅(qū)逐塞拉亞的行動。
美國《時代》周刊說,塞拉亞是拉美左翼領(lǐng)導(dǎo)人俱樂部中的一名成員,他的“老板”委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯已經(jīng)把這次政變稱作是挑戰(zhàn)奧巴馬試圖建立拉美新政的“半球危機(jī)”。查韋斯一直指責(zé)美國中情局參與了2002年推翻他的軍事政變。奧巴馬不得不特別小心謹(jǐn)慎地說服西半球,事實并不是人們想象的那樣,美國沒有參與政變。他在星期天呼吁洪都拉斯危機(jī)“必須通過沒有外來干涉的對話”加以解決。美國駐洪都拉斯大使也表示,美國將不會承認(rèn)取代塞拉亞的任何政府。
美國《紐約時報》干脆回避了左右之爭,該報的文章說,在抨擊洪都拉斯軍事政變問題上,西半球非常罕見地團(tuán)結(jié)在了一起,從意識形態(tài)迥異的古巴一直到美國親密盟友、保守的哥倫比亞,各國政府都在一致譴責(zé)洪都拉斯的軍事政變。哥倫比亞前外交部長說:“捍衛(wèi)洪都拉斯的民主是一項法律義務(wù)?!?/p>
路透社分析說,洪都拉斯政變是對奧巴馬拉美新政的一次早期測試,因為奧巴馬一直在試圖修復(fù)美國在拉丁美洲國家中的不佳形象,美國過去曾多次支持其他國家的政變活動,與拉美國家的關(guān)系也非常僵。但這次美國改變了自己的態(tài)度,哥斯達(dá)黎加前副總統(tǒng)扎莫拉認(rèn)為,這是奧巴馬“明確地告別過去、毫不含糊地顯示他站在民主一邊的絕佳機(jī)會”。
《時代》周刊認(rèn)為,雖然塞拉亞蔑視最高法院并不是一個尊重法治的領(lǐng)導(dǎo)人的所應(yīng)有的舉動,但是當(dāng)拉丁美洲的士兵把一個民選總統(tǒng)趕下臺時,美國此時此刻別無選擇,不得不進(jìn)行譴責(zé)。美國此舉只是為了防止該地區(qū)的軍事頑固分子卷土重來。
美洲有政變文化
墨西哥《宇宙報》28日認(rèn)為,從歷史角度來說,拉丁美洲確實有著軍事政變的傳統(tǒng)。從上個世紀(jì)60年代中期開始,拉美不斷出現(xiàn)軍人干政。1964年巴西發(fā)生軍事政變,隨后,玻利維亞、阿根廷、秘魯、巴拿馬、厄瓜多爾、智利、烏拉圭等國接連發(fā)生軍事政變。其中號稱“南美瑞士”的烏拉圭以及有“民主傳統(tǒng)”的智利兩國的軍事政變,在拉美影響很大。這一時期軍政府之多、統(tǒng)治時間之長,都是戰(zhàn)后拉美史上罕見的。直到海地軍政府交出政權(quán)為止,拉美絕大多數(shù)國家才實現(xiàn)民主化進(jìn)程,但軍人干政的現(xiàn)象并沒有完全銷聲匿跡,2002年4月委內(nèi)瑞拉還發(fā)生試圖推翻查韋斯的軍事政變。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究室主任吳洪英接受《環(huán)球時報》記者采訪時認(rèn)為,拉美軍人干政的傳統(tǒng)最早在殖民時期就已出現(xiàn),大莊園制、大寡頭對獨立后的拉美政治產(chǎn)生著影響。軍人代表保守勢力、大地主利益,當(dāng)其利益得不到保證時,軍人就從后臺走到了前臺。20世紀(jì)上半葉,拉美政變頻繁,到了上世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)危機(jī)、債務(wù)危機(jī)使政治發(fā)生了變化,軍人還政于民。這次洪都拉斯發(fā)生政變反映了拉美民主化進(jìn)程的變化,說明民主化發(fā)展還是曲折的,民主體制不成熟,有待完善。
塞拉亞謀求修憲惹火軍界,是這次政變的導(dǎo)火索,但塞拉亞放棄親美而改走左派路線,恐怕是深層原因,洪都拉斯國內(nèi)的左右之爭也不會因此次政變而消失。墨西哥《每日報》稱,洪都拉斯寡頭政治集團(tuán)并不喜歡塞拉亞與委內(nèi)瑞拉簽訂的石油合同,也不高興看到塞拉亞政府與美洲國家替代組織越走越近?!睹咳請蟆愤€認(rèn)為,盡管軍方強(qiáng)迫他流亡,但顯然洪都拉斯的民眾,包括印第安人團(tuán)體、農(nóng)民和學(xué)生,支持塞拉亞,也支持修憲。因此,墨西哥媒體將洪都拉斯的政變看作是僵化的政治經(jīng)濟(jì)力量,與越來越有組織的、要求變革和擴(kuò)大民主權(quán)利的力量之間碰撞的結(jié)果。
吳洪英也贊成“洪都拉斯政變屬于左右翼之爭”的說法。他認(rèn)為,從上世紀(jì)90年代以來,拉丁美洲左傾趨勢明顯,到目前為止,15個國家處在中左、左翼領(lǐng)導(dǎo)之下。最近,拉美一些左派國家開始激進(jìn)民主修憲,延長總統(tǒng)任期,塞拉亞也想這么做,這樣激進(jìn)的行為使洪都拉斯的右翼團(tuán)結(jié)起來推翻塞拉亞政府。從目前的發(fā)展情況來看,拉美左右博弈將影響拉美政治局勢的發(fā)展。▲