中國應(yīng)有明確的南海戰(zhàn)略

海洋劃界、島礁歸屬、資源開發(fā)、漁業(yè)摩擦……幾個(gè)月來，這些事情頻頻在南海發(fā)生，一次次地將這個(gè)世界上涉及國家最多、糾葛最復(fù)雜的海洋推入人們的視線。作為擁有主權(quán)海域最多的國家，中國理應(yīng)拿出更為具體的戰(zhàn)略規(guī)劃，有效地維護(hù)自己的海洋權(quán)益，并通過推動(dòng)共同開發(fā)來解決爭議。

中國在南海的政策一直秉承“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則。不過，由于南海隱藏著巨大經(jīng)濟(jì)利益，中國希望南海爭議留待未來解決的期待，與各個(gè)相關(guān)國家爭奪資源時(shí)不我待的意愿，形成了尖銳矛盾，甚至演變成了現(xiàn)實(shí)中的摩擦。

當(dāng)前，中國在南海問題上缺乏長遠(yuǎn)、全面的規(guī)劃。周邊國家在南海海域鉆井?dāng)?shù)早已超過1000個(gè)，但中國在南海至今仍沒有一口油氣井；中國國界斷續(xù)線以內(nèi)近200萬平方公里的漁場，大約有3/4深水海域尚未有中國漁船；南沙群島共有230多個(gè)島嶼，條件比較好的都不在中國大陸的實(shí)際控制之中。

在南海漁業(yè)、環(huán)保、油氣開采以及如何應(yīng)對突發(fā)事件和更有效保護(hù)我國海島權(quán)益等方面，中國的有關(guān)部門力量不僅不夠，也沒有更細(xì)致的規(guī)劃，往往處于疲于應(yīng)對的狀態(tài)。

南海戰(zhàn)略的滯后不僅使中國損失了巨大經(jīng)濟(jì)利益，更造成眾多國家哄搶南海資源的局面。在許多相關(guān)國家看來，中國的“擱置爭議，共同開發(fā)”原則是“中國暗示不率先開發(fā)南海”，甚至是“放棄開發(fā)”。

在重大海洋利益問題上，中國不會(huì)“吃獨(dú)食”，但也絕不能允許相關(guān)國家肆意蠶食中國的經(jīng)濟(jì)利益。通過一個(gè)細(xì)化而明確的戰(zhàn)略，中國將有效地對在這一海域的主權(quán)范圍做出宣示，讓人家知道我們的線劃在哪里，越線將承受怎樣的后果。

同時(shí)，這樣的戰(zhàn)略也將清晰地表明，中國有能力通過政治手段推動(dòng)南海的共同開發(fā)。共同開發(fā)是對中國經(jīng)濟(jì)利益的最好維護(hù)，也是與地區(qū)各國共同、平等地分享中國崛起紅利、協(xié)調(diào)爭端的最好方式，它同樣也是解決這一地區(qū)相關(guān)國家之間摩擦和沖突的必由之路。

南海局勢的發(fā)展，呼喚中國盡早出臺(tái)共同開發(fā)的大戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是透明的、公開的，更是具體的。它應(yīng)當(dāng)首先從解決一些局部的問題做起，由談判達(dá)成一致，讓各方享受到共贏的好處，進(jìn)而逐步擴(kuò)大開發(fā)范圍，打消相關(guān)國家對中國崛起的戰(zhàn)略誤判，迫使某些國家放棄試圖借南海問題遏制中國的圖謀。

最終，通過這樣的共同開發(fā)，將有可能在南海地區(qū)建立一個(gè)處理和解決摩擦與沖突的機(jī)制，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)走向更深入的合作，并為亞洲未來的融和打下基礎(chǔ)。制定一個(gè)明確的南海戰(zhàn)略，也是中國作為這一地區(qū)的大國應(yīng)當(dāng)做出的貢獻(xiàn)?！?/p>