王艷艷　張立新

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)的前提，截至2005年，美國(guó)公立中小學(xué)幾乎全部具備信息化教學(xué)所需的基礎(chǔ)條件。透視美國(guó)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的歷程，希望能夠給我國(guó)正在進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以啟示。

一、美國(guó)公立中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)的接入情況

1.學(xué)校和教室的聯(lián)網(wǎng)比例

聯(lián)網(wǎng)學(xué)校和教室數(shù)量逐年提高。在1994年只有35%的學(xué)校能夠接入互聯(lián)網(wǎng)（見下頁表），而到2005年秋季，幾乎所有的公立學(xué)校都可以接入互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)教室也由1994年的3%上升到94%（見圖1）。此外，美國(guó)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)接入幾乎是齊頭并進(jìn)的。

2.聯(lián)網(wǎng)方式

學(xué)校的聯(lián)網(wǎng)方式隨著信息技術(shù)的發(fā)展有很大變化，速度和穩(wěn)定性都有顯著提高。1996年，有74%的學(xué)校采用撥號(hào)上網(wǎng)；到2001年，55%的學(xué)校采用T1/DS1寬帶聯(lián)網(wǎng)；到2005年，采用寬帶聯(lián)網(wǎng)的公立學(xué)校增加到97%（見下頁表）。從中可以看出：

①規(guī)模較大的學(xué)校更傾向于采用寬帶聯(lián)網(wǎng)，到2005年幾乎全部都使用寬帶聯(lián)網(wǎng)，而小規(guī)模的學(xué)校只有94%采用寬帶連接。

②無線聯(lián)網(wǎng)方式及其應(yīng)用逐年遞增。無線聯(lián)網(wǎng)學(xué)校由2003年的32%增長(zhǎng)到2005年的45%，其應(yīng)用也由2003年的92%增加到2005年的97%。

③2005年，在美國(guó)所有的公立中小學(xué)中有15%的教室接入了無線網(wǎng)絡(luò)。

二、學(xué)生使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)

1.人機(jī)比

首先，人機(jī)比逐年遞減。從1998年的12.1:1到2003年的4.4:1，再到2005年的3.8:1。（見圖2和下頁表）

其次，不同參數(shù)類型的學(xué)校人機(jī)比不同。例如，小規(guī)模學(xué)校人機(jī)比小于中型或者大型學(xué)校的人機(jī)比，分別為2.4:1、3.9:1、4.0:1。另外，學(xué)校中少數(shù)民族學(xué)生的人數(shù)和人機(jī)比也是成正比的。

2.可供教學(xué)使用的手提電腦

首先，手提電腦的供給比例逐年遞增。2003年有10%的學(xué)校能為教師和學(xué)生提供手提電腦，到2005年增加為19%（見下頁表）。

其次，2005年，學(xué)校更多的是為教師提供手提電腦，而能為學(xué)生提供手提電腦的學(xué)校數(shù)量相對(duì)較少，其比例分別為17%和8%。

3.膝上電腦的租用

2005年，有10%的學(xué)?？梢詾閷W(xué)生提供可租用的電腦（見下頁表）。

在租用期限方面，有47%的學(xué)校可以租給學(xué)生不到1周的時(shí)間，17%的學(xué)校其租用期限為1周到1個(gè)月的時(shí)間，另外還有5%的學(xué)校能夠提供更長(zhǎng)的租用期限。

2005年，在90%的還沒有膝上電腦的學(xué)校中，有3%的學(xué)校打算在下一年提供給學(xué)生可租用的電腦。

三、制約學(xué)生瀏覽不良信息的技術(shù)手段的使用

2005年，幾乎所有的聯(lián)網(wǎng)學(xué)校都使用了技術(shù)手段控制學(xué)生瀏覽網(wǎng)頁（見下表）。在技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式上，2005年所有使用了網(wǎng)絡(luò)攔截技術(shù)和程序的學(xué)校中，99%都采用了攔截技術(shù)或者過濾軟件。同時(shí)，96%的學(xué)校還有教師或其他人員監(jiān)控；79%的學(xué)校和家長(zhǎng)簽署條約；76%的學(xué)校和學(xué)生簽署條約；53%的學(xué)校設(shè)置了密碼訪問程序；還有46%的學(xué)校僅允許接入學(xué)校局域網(wǎng)。

另外，學(xué)校還將所采取的措施告知了家長(zhǎng)和學(xué)生。57%的學(xué)校采用的是實(shí)時(shí)通訊工具，利用校園網(wǎng)和校園公告牌的學(xué)校分別為40%和28%，還有28%的學(xué)校采用的是彈出信息的方式或者將信息內(nèi)容作為一個(gè)網(wǎng)站標(biāo)志。除此之外，還有4%的學(xué)校采用了多種措施相結(jié)合的方式。

四、教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)

美國(guó)非常重視教師信息技術(shù)能力的培訓(xùn)，將教育技術(shù)水平列為中小學(xué)教師任職資格的標(biāo)準(zhǔn)之一。在1999年，大約有一半的教師能夠使用電腦或者網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，并組織學(xué)生進(jìn)行在線探索式學(xué)習(xí)。最新數(shù)據(jù)顯示：2005年，全國(guó)范圍內(nèi)有83%的學(xué)?；蛐^(qū)在一年前就為教師提供了信息技術(shù)與課程整合的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)（見下表）。在參加2005年教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的學(xué)校中，參加人數(shù)為1%～25%的學(xué)校占34%，26%～50%的學(xué)校占16%，51%～75%的學(xué)校占13%，超過76%的學(xué)校占36%，而只有不到1%的學(xué)校沒有教師參加培訓(xùn)。

五、利用互聯(lián)網(wǎng)為教學(xué)提供各種學(xué)習(xí)資源

有89%的學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)資源來制定教學(xué)計(jì)劃，87%的學(xué)校可以為教師提供評(píng)價(jià)結(jié)果和數(shù)據(jù)以幫助他們實(shí)施個(gè)別化教學(xué)，還有87%的學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)來提供高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容（例如，數(shù)字圖書館和博物館等網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源），并且逐漸增加了教師在線培訓(xùn)課程和學(xué)生在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源的提供和共享。

另外，不同類型的學(xué)校在互聯(lián)網(wǎng)的利用上也有所不同。例如，在為教師提供專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)方面，中學(xué)就能夠提供比小學(xué)更多的在線課程（分別為59%:49%）。同樣在為學(xué)生提供在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源方面，中小學(xué)之比為57%:24%。而鄉(xiāng)村學(xué)校為學(xué)生提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的比例就明顯大于市區(qū)學(xué)校及市郊學(xué)校（分別為43%、25%和24%）。除此之外，在校少數(shù)民族學(xué)生越多，學(xué)校就需要提供更多的在線評(píng)價(jià)資源來輔助教師的個(gè)別化教學(xué)。

六、評(píng)價(jià)及啟示

通過分析美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀，我們可以得出其發(fā)展的一些規(guī)律，希望對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)教育信息化有所啟示。

1.教育信息化是一個(gè)永無止境的發(fā)展過程

教育信息化是和信息技術(shù)的發(fā)展緊密聯(lián)系的，因此永遠(yuǎn)處于一個(gè)過程階段。其中包含硬件設(shè)施的配備、軟件資源的建設(shè)、教師的信息技術(shù)能力培訓(xùn)等。美國(guó)在1994～2000年只是處于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)普及的階段，而在2003～2005年又呈現(xiàn)出3個(gè)發(fā)展的新特點(diǎn)：①聯(lián)網(wǎng)方式的改變，無線聯(lián)網(wǎng)的比重明顯加大；②加強(qiáng)了為教師和學(xué)生提供電腦的力度，兩年時(shí)間租給學(xué)生和教師的電腦數(shù)量增加了一倍；③加強(qiáng)對(duì)信息資源的質(zhì)量監(jiān)督，2005年幾乎所有的學(xué)校都采取了監(jiān)控技術(shù)。由此可以看出，教育信息化在各個(gè)階段都有不同的特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)在還處于教育信息化初級(jí)階段，無需盲目追求高目標(biāo)，要踏踏實(shí)實(shí)做好初級(jí)階段的工作。

2.加大硬件投資和革新力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距

硬件是基礎(chǔ)，沒有根基的信息化是空談。美國(guó)之所以有如此高質(zhì)量的信息化教育成效，一個(gè)非常重要的原因就在于基礎(chǔ)設(shè)施健全，且城鄉(xiāng)同步發(fā)展。面對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)差距顯著的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該采取多種方式進(jìn)行投資。①利用我國(guó)等級(jí)體制分別從國(guó)家、地方上進(jìn)行投資；首先，從國(guó)家政策上要保證充分的教育預(yù)算和投資，其次，各個(gè)地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)、政策上的支持，國(guó)家和地方共同建設(shè)。②以富帶貧，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)成對(duì)子，縮小信息化差距。既可以是東部沿海地區(qū)和西北偏遠(yuǎn)地區(qū)大范圍內(nèi)的省、市、縣或?qū)W校結(jié)盟，也可以是本省、市內(nèi)部城市和鄉(xiāng)村之間的結(jié)盟?？傊?要讓信息化程度較高的地區(qū)和學(xué)校帶動(dòng)信息化落后的地區(qū)和學(xué)校。

3.開放式管理，為學(xué)生創(chuàng)建開放的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境

美國(guó)很重視為學(xué)生提供開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，無論是無線網(wǎng)絡(luò)的開通，還是筆記本的租賃，處處都體現(xiàn)出一種信息化學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)理念。而基于我國(guó)的信息化教育現(xiàn)狀，很難實(shí)現(xiàn)這種無縫接入式的學(xué)習(xí)。之前信息化局限于課堂的封閉式學(xué)習(xí)應(yīng)該有所改變，最簡(jiǎn)單的做法就是開放網(wǎng)絡(luò)教室，安排專人管理，學(xué)生可以按自己的學(xué)習(xí)需要隨時(shí)學(xué)習(xí)，教師也可以利用其進(jìn)行備課等教學(xué)活動(dòng)。

4.豐富教學(xué)資源，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體制

借鑒美國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)為教學(xué)提供各種豐富教學(xué)資源的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也應(yīng)該重視對(duì)教學(xué)計(jì)劃信息、教學(xué)評(píng)價(jià)信息、教師在線培訓(xùn)課程、學(xué)生在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程等資源的提供。同時(shí)，要加大對(duì)資源的質(zhì)量監(jiān)督，建立清晰的信息資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證網(wǎng)絡(luò)為教學(xué)所用。

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