田 飛 王迎鑫
摘要生態(tài)保護(hù)與建設(shè)需要加快科技發(fā)展,也只有加快科技發(fā)展,才能促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。本文指出人與環(huán)境是相互影響、相互制約的,應(yīng)限制人類活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞科技發(fā)展生態(tài)建設(shè)人與自然和諧發(fā)展
中圖分類號(hào):G3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)02-221-01
胡錦濤同志在黨的十七大上作了報(bào)告,他在報(bào)告中提出大會(huì)的主題是:高舉中國特色的社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
到2020年,我們的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì),那么,我們應(yīng)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展呢?我們應(yīng)更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)永續(xù)發(fā)展。我們的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)來求得發(fā)展,而應(yīng)保護(hù)環(huán)境、求得人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、加快科技發(fā)展
鄧小平同志曾說過:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在當(dāng)今高速發(fā)展的社會(huì),科學(xué)技術(shù)越來越顯示它的威力,生產(chǎn)力的快速發(fā)展依靠科技實(shí)力。生產(chǎn)發(fā)展了,社會(huì)財(cái)富增加了,但隨之也帶來一些難以解決的世界難題,二氧化碳排放過多,全球氣候變暖,南極冰川融化,海面呈上升趨勢(shì),臭氧層出現(xiàn)空洞,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)遭到破壞,一些不可預(yù)測的自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,造成了人類生命財(cái)產(chǎn)巨大損失,威脅著人類生存安全,這是全人類面對(duì)的共同問題。黨在十七大報(bào)告中提出了“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置?!秉h中央把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境提到了相當(dāng)高度,并使其成為了一項(xiàng)基本國策,要實(shí)現(xiàn)這一基本國策,也只有大力發(fā)展科技,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源利用體系,提高能源資源的利用效率,歐美和日本在這一方面做得比較好,尤以日本突出。日本是一個(gè)島國,資源短缺,依賴進(jìn)口,他在資源節(jié)約、高效利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)上做得相當(dāng)?shù)暮谩K軌蜃龅竭@一點(diǎn),在很大程度上是依靠科技的發(fā)展。
二、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)約資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,是將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)模式,它以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,在對(duì)資源的循環(huán)利用中從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)源頭來解決如何利用資源,減少資源消耗,提高資源利用效率,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染,它能消解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境日益突出的矛盾,因而,它是可持續(xù)發(fā)展理論的實(shí)踐形式,是對(duì)“資源-產(chǎn)品-污染”這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的摒棄。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國社會(huì)財(cái)富積累打下了基礎(chǔ),但它的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出,給能源資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境形不成可持續(xù)發(fā)展,這樣就不利于我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和國家也對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高度重視,并制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,于2009年1月1日實(shí)行,有利于我國資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù),也有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有下列特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用效率,最大限度地減少廢物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏”發(fā)展。(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入到一個(gè)有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架中。
(二)開發(fā)新能源,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
新能源開發(fā)科技含量高、難度大,且受各種因素制約,很難得到廣泛使用。例如,核能的和平使用技術(shù),世界上只有少數(shù)國家掌握,它的科技含量高、難以掌握,危險(xiǎn)性大,不宜廣泛應(yīng)用。日本四面環(huán)海,海洋能豐富,為了得到清潔能源,日本潛心研究,但迄今日本還是不能隨意使用海洋能。我國風(fēng)能豐富,由于受季節(jié)和氣候的影響,也不能大規(guī)模廣泛使用。因此,開發(fā)新能源,替代傳統(tǒng)能源,對(duì)緩解能源危機(jī)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是迫在眉睫的,只有大力加快科技發(fā)展,才能解決現(xiàn)有開發(fā)新能源所面臨的問題。
(三)建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制
建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制勢(shì)在必行。有的地方政府為了面子工程和政績工程,不顧資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞,硬性上馬一些不應(yīng)上馬的工程,結(jié)果是資源耗費(fèi)了,生態(tài)遭受了破壞,人民生產(chǎn)生活受到了影響。隨著群眾的逐漸覺醒,環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),他們自覺地組織起來保護(hù)資源和環(huán)境。當(dāng)然,政府更應(yīng)本著保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想論證工程的可行性,既要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要有利于地方資源和環(huán)境保護(hù),建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,否則,將得不償失,生態(tài)也將被破壞,恢復(fù)起來會(huì)付出成倍的代價(jià),這樣的事件不勝枚舉。
三、采取一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
首先,強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育,提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),真正做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)。
其次,我國政府重視經(jīng)濟(jì)增長,也提出要重視環(huán)境保護(hù),而且將環(huán)境保護(hù)作為基本國策。政府政績考核指標(biāo)體系可從三方面考核:(1)綠色GDP。(2)社會(huì)綜合資產(chǎn)指標(biāo)。(3)國家資源環(huán)境安全系數(shù)。
最后,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)的立法和執(zhí)法,把生態(tài)保護(hù)納入法制軌道。