于應(yīng)和

綿陽(yáng)中等職業(yè)教育概況

綿陽(yáng)市現(xiàn)有中等職業(yè)教育學(xué)校49所，其中中等職業(yè)學(xué)校15所，普通中專6所，成人中專16所，職業(yè)高中12所；教育部門辦19所、其他部門辦13所、民辦17所；在校生84 353人，其中中等職業(yè)學(xué)校18 663人，普通中專24 133人，成人中專14 828人，職業(yè)高中26 729人；專任教師2 535人，其中：中職408人，普通中專736人，成人中專403人，職業(yè)高中988人。

國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中專4所，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職高6所。開設(shè)主要專業(yè)：計(jì)算機(jī)、電子信息、數(shù)控、機(jī)電、機(jī)械、建材、建筑、烹飪、服裝、汽車制造與維修、旅游航空服務(wù)、會(huì)計(jì)電算化、酒店管理等。已建成20個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，10個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，10個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)勞動(dòng)技能鑒定站。全市中職學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，碩士學(xué)位教師達(dá)到1.5%，“雙師型”教師達(dá)到30%。

中等職業(yè)教育技術(shù)裝備

現(xiàn)狀分析

盡管綿陽(yáng)職業(yè)教育得到了快速發(fā)展，學(xué)生就讀中等職業(yè)學(xué)校的積極性不斷高漲，但目前的職業(yè)教育基礎(chǔ)能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需要和市場(chǎng)需要。

1．缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)校自謀發(fā)展。

目前，內(nèi)地中等職業(yè)學(xué)校，為了生存和發(fā)展，其主要市場(chǎng)仍然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而直接服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素明顯薄弱，尤其是涉農(nóng)專業(yè)、師范專業(yè)更是越來(lái)越少。所以，學(xué)校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系不夠緊密，而得到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)學(xué)校技術(shù)裝備的支助也相對(duì)較少。

在普通中專、職業(yè)高中、成人中專、技工學(xué)校競(jìng)相發(fā)展的同時(shí)，也存在學(xué)校之間盲目追趕熱門、相互廝殺的現(xiàn)象，缺乏良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境。

辦得比較好的普通中專，也在不斷向大?？拷?，盡可能升格。

中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置缺乏宏觀布局與調(diào)控，全市各類中等職業(yè)教育學(xué)校49所，其中開設(shè)機(jī)電、電氣、電子電工技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等專業(yè)的22所，開設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)的32所，開設(shè)機(jī)械及加工專業(yè)的18所，開設(shè)藝術(shù)專業(yè)的12所，開設(shè)服務(wù)管理專業(yè)的15所，開設(shè)烹飪專業(yè)的3所。由此可見，專業(yè)涉及面太窄，部份專業(yè)過(guò)于擁擠。尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)明顯地出現(xiàn)“生源銳減、就業(yè)困難，提升升不上去，下馬又不甘心”的“雞肋”現(xiàn)象。

普通高校的擴(kuò)招，給中等職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的不穩(wěn)定性，給學(xué)校技術(shù)裝備的發(fā)展構(gòu)成重要的制約因素。

2．缺乏專業(yè)師資，學(xué)校自培自用。

中等職業(yè)教育師資配置，是一個(gè)老大難問(wèn)題，職業(yè)高中和民辦職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資，甚為缺乏。職業(yè)高中專業(yè)師資主要來(lái)源于普通中學(xué)，而且主要是初中，大專院校對(duì)口專業(yè)尤其是高職院校的優(yōu)秀學(xué)生一般也不愿到中等職業(yè)學(xué)校任教，普通高中教師一般也不愿意到職業(yè)高中任教，造成職業(yè)高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不高，民辦職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資狀況就更差。

職業(yè)學(xué)校為了開課的需要，只得鼓勵(lì)和要求文化課教師函授、自學(xué)專業(yè)課，花錢送教師參加假期高校培訓(xùn)或上級(jí)主管部門組織的短期培訓(xùn)。但這樣的培訓(xùn)班名額非常有限，理論講述過(guò)多，實(shí)踐操作不足。即目前大部份專業(yè)課教師是由文化課教師轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的，他們雖然很努力，但很難成為專業(yè)領(lǐng)域的專家和高技能人才。加之專業(yè)課教師教學(xué)任務(wù)重，除了帶學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)可以接觸到生產(chǎn)一線的設(shè)備和環(huán)境，平常很少有機(jī)會(huì)親身參與實(shí)踐，更難接觸到發(fā)展迅猛的前沿技術(shù)和最新設(shè)備。職高的專業(yè)教師們反映，由于學(xué)校設(shè)備落后，所教技術(shù)可能早已落后于市場(chǎng)需要，經(jīng)常帶學(xué)生外出實(shí)習(xí)或就業(yè)時(shí)，會(huì)遇到新問(wèn)題，教師本人都沒有接觸過(guò)，很難解決，場(chǎng)面十分尷尬。

學(xué)校也在嘗試與企業(yè)、科研院所合作，外聘專業(yè)教師，但往往沒有可靠性。學(xué)校在沒有足夠?qū)I(yè)師資的情況下，也不敢冒險(xiǎn)開設(shè)新專業(yè)。但也有個(gè)別學(xué)校沒有不敢開設(shè)的專業(yè)，先打招牌招生，再找?guī)熧Y頂替，“不行也行”。

所以，中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)成了制約中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的又一“瓶頸”，同時(shí)也是中等職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)裝備效益不高的重要制約因素。

3．投入嚴(yán)重不足，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。

綿陽(yáng)就職業(yè)教育發(fā)展，多次出臺(tái)了紅頭文件，但“職業(yè)院校財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)”的經(jīng)費(fèi)投入政策遠(yuǎn)未落實(shí)到位，“城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%”、“企業(yè)按規(guī)定提取的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，市、縣政府統(tǒng)籌其中的0.5%用于發(fā)展本地職業(yè)教育”的規(guī)定也沒有得到保證。各縣市區(qū)政府也還未設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，甚至一些縣市區(qū)還以多種名義從職業(yè)學(xué)校中收取多種費(fèi)用。致使教育部門辦中等職業(yè)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難。

4.缺乏專業(yè)設(shè)備，學(xué)?！叭龑?shí)”薄弱。

全市中等職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)（簡(jiǎn)稱“三實(shí)”）專用教室或基地及其相應(yīng)設(shè)備非常落后，如果按國(guó)家教育部已頒布的“專業(yè)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)”和開設(shè)專業(yè)課的需要計(jì)算，現(xiàn)有專業(yè)設(shè)備及其總投資還不足20%，全市已建成的10所國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中專、職高，20個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，10個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，10個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)勞動(dòng)技能鑒定站，設(shè)備配置都不達(dá)標(biāo)，更何況一般學(xué)校、一般學(xué)科、一般“三實(shí)”和設(shè)備。

市內(nèi)一所職業(yè)高中，開設(shè)了數(shù)控專業(yè)，但僅有一臺(tái)教學(xué)模具型數(shù)控車床，一臺(tái)50年代的淘汰銑床。14個(gè)班機(jī)械專業(yè)，僅有焊工、鉗工、車工3個(gè)簡(jiǎn)易實(shí)訓(xùn)室，5臺(tái)陳舊電焊機(jī)，35個(gè)工位。電子專業(yè)7個(gè)班，僅有一間教師們自已組裝的多功能裝配室。計(jì)算機(jī)專業(yè)9個(gè)班，加上其它專業(yè)計(jì)算機(jī)公共課，共有22個(gè)班要上計(jì)算機(jī)課程，5個(gè)機(jī)房其中3個(gè)已嚴(yán)重老化，無(wú)法開設(shè)動(dòng)漫課程、無(wú)法安裝電子商務(wù)應(yīng)用軟件、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試軟件等。

另一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中辦烹飪專業(yè)6個(gè)班，96年專門修建了烹飪專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，但僅能供兩個(gè)班使用，現(xiàn)所使用餐具、灶具均落后于市場(chǎng)平均水平。由于場(chǎng)地所限，學(xué)生安全重于泰山，不能讓學(xué)生隨時(shí)操練刀工。作為老牌的計(jì)算機(jī)專業(yè)，招生年年萎縮，中等教育水平的計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生上不能得到充分的實(shí)踐操作機(jī)會(huì)，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)房設(shè)備老化，沒有資金更新?lián)Q代。機(jī)械專業(yè)學(xué)生占全校學(xué)生總數(shù)的1/3，但電焊機(jī)只有10臺(tái)，新老車床只有5臺(tái)。文科性質(zhì)、管理性質(zhì)的的專業(yè)更談不上實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)了。

相比之下，普通中專和技工學(xué)校的專業(yè)設(shè)備配置要強(qiáng)得多，他們辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)，過(guò)去部門辦學(xué)時(shí)，國(guó)家和企業(yè)投入大，專業(yè)設(shè)置指向性明確，與企業(yè)緊密相聯(lián)，“三實(shí)”建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)，學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)與上崗生產(chǎn)可以平穩(wěn)過(guò)渡。比如：綿陽(yáng)水電學(xué)校、綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)學(xué)校、江油工業(yè)學(xué)校、綿陽(yáng)衛(wèi)校、綿陽(yáng)財(cái)貿(mào)學(xué)校、5所中等師范學(xué)校等，為綿陽(yáng)、為國(guó)家培養(yǎng)了大批量可用人才。

中等職業(yè)教育文化課實(shí)驗(yàn)室裝備普遍很差，過(guò)去國(guó)家有規(guī)定，職業(yè)高中文化課教學(xué)儀器設(shè)備按普通高中二類配備，但多年來(lái)，由于經(jīng)費(fèi)體制原因，教育技術(shù)裝備部門只關(guān)注和管理普通中小學(xué)校，中等職業(yè)教育學(xué)校文化課教學(xué)儀器設(shè)備處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)。

中等職業(yè)教育辦學(xué)者，對(duì)職業(yè)教育過(guò)程的實(shí)踐性特點(diǎn)（技術(shù)、技能、技巧、技藝）、開放性特點(diǎn)（產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替）認(rèn)識(shí)不足，對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)重視不夠，也很難下決心來(lái)重點(diǎn)投資。

中等職業(yè)教育學(xué)校教師受普通中小學(xué)教學(xué)模式和習(xí)慣的影響，對(duì)職業(yè)教育過(guò)程中以傳授技術(shù)、技能、技巧、技藝為主的實(shí)踐環(huán)節(jié)，不習(xí)慣、不熟悉、不重視、難勝任。

中等職業(yè)教育學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件不足，但學(xué)生進(jìn)入企業(yè)“頂崗實(shí)習(xí)”也難。目前，學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，是學(xué)校主動(dòng)去向用人單位協(xié)調(diào)、聯(lián)系，如果不涉及實(shí)習(xí)成本，不影響企業(yè)生產(chǎn)，則容易被接受，比如：服務(wù)類、經(jīng)濟(jì)管理類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類產(chǎn)業(yè)等。如果是工程技術(shù)類專業(yè)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，將會(huì)受到工作環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、技術(shù)秘密、實(shí)習(xí)材料、安全責(zé)任、食宿條件的影響，很難得到用人單位的支持和配合。因?yàn)閲?guó)家沒有規(guī)定，企業(yè)對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)承擔(dān)什么義務(wù)。另一方面，由于學(xué)校技術(shù)裝備條件所限，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)開設(shè)很差，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)開設(shè)更差，學(xué)生一進(jìn)入實(shí)習(xí)階段就感到茫然，好象所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能都用不上，所謂“書到用時(shí)方恨少”。所以，一般企業(yè)也不會(huì)主動(dòng)把車間當(dāng)作學(xué)生的試驗(yàn)場(chǎng)。

民辦職業(yè)學(xué)校“三實(shí)”裝備兩極分化很明顯，好的確實(shí)很好，差的幾乎為零，一般規(guī)模小的民辦職業(yè)學(xué)校都選擇投資成本低的專業(yè)，即使需要專業(yè)設(shè)備，也沒有按教學(xué)要求裝備，而是把重心放在招生上，與其它中等職業(yè)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)。

所調(diào)查的幾所中等職業(yè)學(xué)校，均報(bào)送了按辦學(xué)規(guī)模和開設(shè)專業(yè)教學(xué)要求應(yīng)該補(bǔ)充裝備的專業(yè)設(shè)備，與國(guó)家教育部頒布的裝備標(biāo)準(zhǔn)比較，基本上都是需要從零開始，重新裝備。而僅電子專業(yè)實(shí)訓(xùn)室按一般配置，大約就需要120萬(wàn)元；數(shù)控加工實(shí)訓(xùn)室145萬(wàn)元；電機(jī)電器控制25萬(wàn)元；焊接21萬(wàn)元；制冷制熱30萬(wàn)元、汽車維修35萬(wàn)元；數(shù)字模擬電路20萬(wàn)元。這對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)校來(lái)講，簡(jiǎn)直是“天方夜譚”。

教育技術(shù)裝備問(wèn)題與對(duì)策

作為教育技術(shù)裝備管理部門，也僅能從管理上作一些輔助、引導(dǎo)和服務(wù)工作，不能從根本上解決中等職業(yè)教育技術(shù)裝備普遍很差的問(wèn)題。但可以向決策部門提供一些調(diào)研情況和建設(shè)性意見。

1.加強(qiáng)中等職業(yè)教育的政府統(tǒng)籌規(guī)劃、管理職能。

中等職業(yè)教育首先要面向市場(chǎng)，但也需要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理職能，尤其是學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置等方面。

2.立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，兼顧勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

中等職業(yè)教育發(fā)展的根本和起點(diǎn)，應(yīng)首先立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)，由此來(lái)確定所要舉辦的中等職業(yè)教育的規(guī)模和辦學(xué)水準(zhǔn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再面向發(fā)達(dá)地區(qū)人才需求，擴(kuò)展舉辦相應(yīng)專業(yè)的中等職業(yè)教育。

要處理好中等職業(yè)教育與農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城市下崗職工培訓(xùn)的關(guān)系，兩者不能取代。一方面把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗職工向外地轉(zhuǎn)移，但更重要的還是系統(tǒng)培養(yǎng)本地所需技能人才。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃辦好一批骨干中等職業(yè)教育學(xué)校。

根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求市場(chǎng)，由地方政府，統(tǒng)籌規(guī)劃一個(gè)區(qū)域內(nèi)的中等職業(yè)教育的學(xué)校布局、發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與自愿相結(jié)合的原則，組建一批以重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校為龍頭、有相關(guān)行業(yè)和大中型企業(yè)參加的職教集團(tuán)，在師資、設(shè)備、教學(xué)、生產(chǎn)基地等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)?；?、集團(tuán)化。

綿陽(yáng)近50所中等職業(yè)教育學(xué)校，可以選擇一批國(guó)辦普通中專、企業(yè)辦技工學(xué)校、教育部門辦職業(yè)高中和部份優(yōu)秀的民辦職業(yè)學(xué)校，根據(jù)一段時(shí)期內(nèi)人才需求訂單，大致分布到相應(yīng)學(xué)校，每所學(xué)校有相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)設(shè)置。比如，電子信息、機(jī)電電工、生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)械加工、汽車維修等為綿陽(yáng)技能人才需求最多的專業(yè)，以具備條件或條件相對(duì)較好的一所或幾所學(xué)校為主體，專心致志地辦好特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)、骨干專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)。

4.橫向拓展探索職業(yè)教育“三實(shí)”建設(shè)新機(jī)制。

加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校文化課實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

中等職業(yè)學(xué)校仍然承擔(dān)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)文化課教學(xué)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于基礎(chǔ)學(xué)科、公共學(xué)科、工具學(xué)科等文化課程的技術(shù)裝備和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，是非常必要的。筆者認(rèn)為，隨著綜合性學(xué)科、邊緣學(xué)科的快速發(fā)展，傳統(tǒng)意義上分科已經(jīng)逐漸淡化，作為中等職業(yè)教育學(xué)生，對(duì)中等教育文化知識(shí)范圍所涉及的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、實(shí)踐技能，都應(yīng)扎實(shí)掌握。比如：生態(tài)環(huán)境專業(yè)，對(duì)于中等教育范圍的物理、化學(xué)、生物、地理等實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)技能，都應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。制定“標(biāo)準(zhǔn)”，必須按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，參考有關(guān)教材，滿足實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的教學(xué)需要。國(guó)家教育部《中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》中規(guī)定文化基礎(chǔ)課與專業(yè)課課時(shí)比例一般為6∶4。所以，教育技術(shù)裝備部門，要責(zé)無(wú)旁貸地履行職責(zé)，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的文化課教育技術(shù)裝備和相關(guān)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。

中等職業(yè)學(xué)校首先要立足于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，而且要盡可能建成生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室，盡可能縮小訓(xùn)練與生產(chǎn)的距離。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室所受干擾少，訓(xùn)練目標(biāo)明確，效果好、效率高，尤其是骨干專業(yè)、特色專業(yè)。在政府統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中等職業(yè)學(xué)校非常明確本校的發(fā)展方向和設(shè)置專業(yè)，從而就可以按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分步實(shí)施實(shí)訓(xùn)室建設(shè)與裝備。全市22所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)電子專業(yè)，如果每所學(xué)校都按標(biāo)準(zhǔn)裝備電子實(shí)訓(xùn)室，其難度大到幾乎是無(wú)法實(shí)現(xiàn)，如果統(tǒng)籌規(guī)劃后集中到5所左右的學(xué)校開設(shè)電子專業(yè)，那么按標(biāo)準(zhǔn)裝備電子實(shí)訓(xùn)室是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

相對(duì)集中開設(shè)專業(yè)，其實(shí)訓(xùn)室建設(shè)還可以分為校內(nèi)基礎(chǔ)部份和校外合作部份。校內(nèi)裝備基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施。如果使用率相對(duì)較低的重型、高投資設(shè)備，可以有四種方法解決裝備問(wèn)題。

一是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，把企業(yè)的部份生產(chǎn)車間，同時(shí)設(shè)置為學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室或基地，當(dāng)然這需要政府引導(dǎo)、雙方友好合作。

二是可以考慮一定區(qū)域內(nèi)選擇地理位置和條件相對(duì)適中的某一所學(xué)校，由政府投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，供幾所開設(shè)相同專業(yè)的學(xué)校學(xué)生共享使用。類似于對(duì)外開放的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心或醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院，專門供相同專業(yè)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)。甚至還可以探索，設(shè)置一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)這個(gè)“實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心”或“附屬醫(yī)院”，其主要職責(zé)就是專門為中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件，解決生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中的原料消耗、產(chǎn)品市場(chǎng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。當(dāng)然，這需要一定的程序和規(guī)則來(lái)規(guī)范行為、保障安全。

三是與勞動(dòng)技能鑒定部門合作，把生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室建成勞動(dòng)技能鑒定站。

四是由國(guó)家教育行政部門列項(xiàng)、通過(guò)招標(biāo)方式由專業(yè)公司進(jìn)行虛擬應(yīng)用軟件的開發(fā)，供中等職業(yè)學(xué)校使用，比如：虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)等“教學(xué)版”，與建設(shè)同類實(shí)訓(xùn)基地相比，既可以輔助教學(xué)，也可節(jié)約成本。

加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。

校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，畢竟也是有限制的，不能代替直接性生產(chǎn)實(shí)踐。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)就應(yīng)該能夠直接進(jìn)入生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與生產(chǎn)崗位的“無(wú)縫對(duì)接”。建議：

一是政府當(dāng)紅娘，協(xié)調(diào)企業(yè)按生產(chǎn)需要和裝備標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)型實(shí)習(xí)基地，政府給企業(yè)一些優(yōu)惠政策，由企業(yè)解決實(shí)習(xí)材料問(wèn)題，指定師傅帶徒弟，學(xué)校主動(dòng)和企業(yè)協(xié)調(diào)好學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的上崗規(guī)范、紀(jì)律規(guī)章、技術(shù)秘密、食宿方便、設(shè)備與人身安全等問(wèn)題，形成良好的合作關(guān)系和互贏關(guān)系。

二是學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入已經(jīng)簽約的企業(yè)“頂崗實(shí)習(xí)”，把實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，完成上崗前的過(guò)渡。

三是建立學(xué)校附屬工廠或附屬車間，除接待學(xué)生實(shí)習(xí)外，直接對(duì)外生產(chǎn)。學(xué)校帶學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)行有償使用，學(xué)校教師也可以作工廠或車間的技師、專家或師傅。

5.建設(shè)高水準(zhǔn)中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

師資隊(duì)伍建設(shè)是舉辦中等職業(yè)教育的關(guān)鍵，也是發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)裝備效益的關(guān)鍵。要像抓普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)那樣重視中等職業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。

政府要以良好的政策導(dǎo)向，激勵(lì)優(yōu)秀人才從事中等職業(yè)教育，尤其是要引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)秀專家、培訓(xùn)技能人才兼職或輪流從事中等職業(yè)教育，形成一種優(yōu)秀專家或高技能專門人才從事中等職業(yè)教育為光榮的氛圍，或作為優(yōu)先評(píng)聘專家、高技能人才的履歷參考。

政府要以良好的政策導(dǎo)向，激勵(lì)優(yōu)秀普通大學(xué)生或高職院校學(xué)生從事中等職業(yè)教育事業(yè)。

政府要以良好的政策導(dǎo)向，激勵(lì)優(yōu)秀的文化課在職教師通過(guò)多種途徑進(jìn)修中等職業(yè)教育專業(yè)課程和掌握專業(yè)技能，建設(shè)一支在本地區(qū)、本行業(yè)的技術(shù)權(quán)威、教學(xué)權(quán)威和“雙師型”名優(yōu)教師隊(duì)伍。

教育行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與國(guó)家職業(yè)資格證書高級(jí)工或技師證書的集中考核鑒定緊密結(jié)合。

6.推進(jìn)中等職業(yè)教育信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。

現(xiàn)代型企業(yè)其信息化、現(xiàn)代化程度很高，作為中等職業(yè)教育，所培養(yǎng)的人才也必須要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要，掌握信息化技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)，具備現(xiàn)代企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。

中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)該首先是一個(gè)現(xiàn)代型、資源型、實(shí)踐型、信息化、學(xué)習(xí)型的校園環(huán)境，隨時(shí)可以給師生提供方便、快捷的技術(shù)平臺(tái)和豐富的資源。信息化技術(shù)環(huán)境也是學(xué)校與外界、社會(huì)、市場(chǎng)緊密聯(lián)系、溝通、交流的信息窗口和發(fā)布平臺(tái)。

7.加強(qiáng)中等職業(yè)教育改革和評(píng)估。

作為一個(gè)區(qū)域的教育行政部門，要像抓義務(wù)教育和高中教育那樣，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各方面的積極性和聰明才智，群策群力狠抓中等職業(yè)教育過(guò)程管理和教育質(zhì)量。目前靠一個(gè)科室專門從事職業(yè)教育、成人教育的管理工作，顯得力量太單薄。比如：師培、教研、技裝、督導(dǎo)等部門，要加大力度深入到中等職業(yè)教育領(lǐng)域，調(diào)查研究、指導(dǎo)服務(wù)、組織活動(dòng)、檢查評(píng)估等，要按年度給各部門下達(dá)相關(guān)工作目標(biāo)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。

要在貫徹執(zhí)行國(guó)家一系列發(fā)展中等職業(yè)教育方針政策的基礎(chǔ)上，對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育發(fā)展的系列問(wèn)題立項(xiàng)為教育科研基金課題，公開招標(biāo)，系統(tǒng)研究，為決策部門提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)和決策方略。比如：人才標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、學(xué)校布局問(wèn)題、專業(yè)設(shè)置問(wèn)題、課程開設(shè)問(wèn)題、師資建設(shè)問(wèn)題、技術(shù)裝備問(wèn)題、教學(xué)評(píng)價(jià)問(wèn)題、信息化發(fā)展問(wèn)題等。

中等職業(yè)教育技術(shù)裝備

標(biāo)準(zhǔn)建議

制定中等職業(yè)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)是中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，既可以引導(dǎo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，也是體現(xiàn)辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)思想的重要特征。教育部于2007年已正式頒布了中等職業(yè)教育數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等四個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備基本配置推薦標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)地區(qū)早于本紀(jì)初就已開始擬定本地中等職業(yè)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

1.四川省作為內(nèi)陸地區(qū)，在制定“標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)，要充分考慮四川省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)中等職業(yè)教育的人才需要，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極發(fā)展面向本地支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的中等職業(yè)教育專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。要圍繞四川省《關(guān)于推進(jìn)和加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理的意見（試行）》(川教[2006]69號(hào))所確定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，率先出臺(tái)適合四川中等職業(yè)教育發(fā)展的技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

2.要把中等職業(yè)教育所需技術(shù)裝備與行業(yè)技能鑒定、上崗考核以及行業(yè)相關(guān)資格認(rèn)證考試等專用設(shè)備配置結(jié)合起來(lái)。要適應(yīng)科技發(fā)展需要，把前沿技術(shù)和最新科技產(chǎn)品引入中等職業(yè)教育領(lǐng)域。

3.制定“標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)按照中等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)教材，滿足實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的教學(xué)需要。并盡可能與生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)與管理一線的職業(yè)環(huán)境相一致。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)時(shí)，要確定實(shí)訓(xùn)室的間數(shù)和面積，要考慮班級(jí)數(shù)量，每班學(xué)生數(shù)量或工位數(shù)，每個(gè)學(xué)生完成正常學(xué)習(xí)所需要占用的面積和每個(gè)學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)訓(xùn)室的次數(shù)。要考慮校內(nèi)文化課公共實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)訓(xùn)室它們之間的關(guān)系，既不能造成教育資源的浪費(fèi)，又要完成基礎(chǔ)課、專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

4.儀器設(shè)備的數(shù)量，要本著提高儀器設(shè)備利用率的要求，按班級(jí)數(shù)量、每班學(xué)生數(shù)量和教學(xué)要求來(lái)確定。如果是貴重儀器設(shè)備，則可采用學(xué)生分組輪回實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)或到公共實(shí)訓(xùn)中心去的方式確定數(shù)量。

5.環(huán)境和設(shè)施設(shè)備要求，一般要考慮照明、遮光、通風(fēng)、溫度、濕度、電源、水源、防塵、防靜電、通訊等需要。

6.中等職業(yè)教育技術(shù)裝備應(yīng)注重學(xué)校信息化、現(xiàn)代化技術(shù)環(huán)境建設(shè)，尤其是仿真、虛擬專業(yè)實(shí)訓(xùn)軟件的廣泛使用。

7.中等職業(yè)教育技術(shù)裝備，應(yīng)盡可能考慮技術(shù)裝備資源共享，先進(jìn)單位項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)某專業(yè)公共實(shí)訓(xùn)中心，學(xué)校不需要再重復(fù)投資。應(yīng)盡可能降低中等職業(yè)教育技術(shù)裝備成本，盡尤其是專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)成本。

中等職業(yè)教育技術(shù)裝備工作是一項(xiàng)重要而全新的工作領(lǐng)域，在各方的共同努力和幫助下，教育技術(shù)裝備部門一定能不辱使命，在其中做出光輝的業(yè)績(jī)。

（作者單位：四川省綿陽(yáng)市電化教育館）