關(guān)于提高高校教師黨員主體地位的思考

貝 淳,游 江

摘要:尊重和提高黨員主體地位是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容,高校作為知識(shí)分子集聚地,確立和提高教師黨員的主體地位,對(duì)于新時(shí)期探索黨內(nèi)民主建設(shè)和有效推進(jìn)高?？茖W(xué)、和諧發(fā)展具有重要的意義。本文分析了當(dāng)前高校教師黨員確立主體地位的現(xiàn)狀,同時(shí)也對(duì)提高和鞏固高校教師黨員主體地位作了思考和探索。

關(guān)鍵詞:高校;教師;黨員;主體地位

中圖分類號(hào):D267.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)14—0227—02

高校是高級(jí)知識(shí)分子集聚的地方,高校教師黨員又是這一優(yōu)秀群體之中的優(yōu)秀分子,他們的民主意識(shí)、黨性原則和參與意識(shí)均較強(qiáng),做好高校教師黨員作為高校兩大黨員隊(duì)伍(教師黨員隊(duì)伍和學(xué)生黨員隊(duì)伍)之一,對(duì)廣大大學(xué)生傳道授業(yè)解惑、言傳身教,其形象和素質(zhì),對(duì)廣大大學(xué)生的影響力巨大。因此,堅(jiān)持和確立高校教師黨員的主體地位、調(diào)動(dòng)高校教師黨員的積極性,充分發(fā)揮他們?cè)邳h內(nèi)的主體作用,對(duì)于新時(shí)期探索高校黨內(nèi)民主建設(shè)和推進(jìn)高?？茖W(xué)、和諧發(fā)展具有重要的意義。

一、堅(jiān)持高校教師黨員主體地位的重要意義

黨員主體地位,主要是指廣大黨員通過(guò)行使黨章規(guī)定的民主權(quán)利,履行黨員應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,而在黨內(nèi)生活及黨的實(shí)踐活動(dòng)中居于最終的決定地位。尊重黨員主體地位,就是要把保障黨員的民主權(quán)利,發(fā)揮黨員的主體作用貫穿于黨的各項(xiàng)工作和活動(dòng)之中,使黨內(nèi)事務(wù)充分體現(xiàn)廣大黨員的意志,從而不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力,不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

1.堅(jiān)持高校教師黨員的主體地位,有利于推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)高校和諧發(fā)展。推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)高校和諧發(fā)展,是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。在高校,廣大教師黨員分布在教學(xué)、科研和管理的第一線,他們推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將直接影響到高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的成效。發(fā)揮了他們的主體作用,黨員及時(shí)反饋普通教師和廣大學(xué)生的心聲,自覺(jué)主動(dòng)宣傳黨的政策,才能形成良好積極向上的氛圍;發(fā)揮了廣大教師黨員的聰明才智,形成智慧和力量,在民主基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的集中,學(xué)校的決策才能代表廣大師生的根本利益。因此,廣大教師黨員增強(qiáng)主體意識(shí),發(fā)揮主體作用,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起時(shí)代和黨賦予的重任,推動(dòng)高?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)高校和諧發(fā)展就有了強(qiáng)大的組織支撐。

2.堅(jiān)持高校教師黨員的主體地位,有利于加強(qiáng)高校黨委的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性。黨員個(gè)體是黨組織的細(xì)胞,黨員主體地位的確立是黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性因素。只有每個(gè)教師黨員主體始終保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力,才能自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用,黨的思想上和組織上的先進(jìn)性才有牢固的基礎(chǔ);只有每個(gè)教師黨員都自覺(jué)主動(dòng)提高能力素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用,高校黨委的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);只有保障黨員的主體地位,使教師黨員充分迸發(fā)其積極性和創(chuàng)造性,自覺(jué)投身到學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)中去,貢獻(xiàn)智慧和力量,這才是高校事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

3.堅(jiān)持高校教師黨員的主體地位,有利于黨內(nèi)民主健康發(fā)展,保持高校黨委的生機(jī)活力。尊重黨員主體地位是發(fā)展黨內(nèi)民主的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持高校教師黨員的主體地位,切實(shí)保障黨員應(yīng)有的知情權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)等民主權(quán)利,教師黨員的積極性、主動(dòng)性才能充分調(diào)動(dòng),再由他們?nèi)?dòng)和激發(fā)廣大教師和學(xué)生的積極性;同時(shí),尊重和堅(jiān)持高校教師黨員主體地位的過(guò)程,本身就是一個(gè)實(shí)踐黨內(nèi)民主制度的過(guò)程,隨著民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)的深入,教師黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、制度意識(shí)和程序意識(shí)必然也逐步增強(qiáng),從而推動(dòng)高校黨內(nèi)民主健康發(fā)展,高校黨委的生機(jī)和活力也得以持續(xù)增強(qiáng)。

二、當(dāng)前確立高校教師黨員主體地位現(xiàn)狀

近年來(lái),從中央到各級(jí)黨組織,對(duì)尊重黨員主體地位的具體實(shí)踐還是取得較明顯成效,黨員的主體意識(shí)、主體作用日漸提高,維護(hù)黨員主體地位的制度體系也在逐步形成。高校黨委也比較重視黨員民主權(quán)利的保障,黨員民主權(quán)利保障的規(guī)章制度逐步完善、運(yùn)行機(jī)制趨于健全;教師黨員作為高校黨內(nèi)主人的主體地位逐步得到尊重,教師黨員行使黨員民主權(quán)利和民主治校的積極性也不斷提高。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,教師黨員主體地位的確立還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

(一)強(qiáng)調(diào)服從較多,黨員主體意識(shí)薄弱

高校的基層黨組織有時(shí)較多的強(qiáng)調(diào)交教師黨員個(gè)人要“服從”于黨組織,在制定一些制度、決策或出臺(tái)一些舉措時(shí),往往并不十分注重教師黨員的意見(jiàn)和建議,有一定的“組織本位”思想。長(zhǎng)此以往,很多教師黨員習(xí)慣于服從上級(jí)的安排和命令,對(duì)自己的主體地位沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),在重要制度的制定期、政策的形成期等本應(yīng)屬于黨員主體參與的時(shí)刻,教師黨員們卻認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和組織的事情,難以確立鮮明的主體意識(shí),難于產(chǎn)生自覺(jué)的主體行為,參與熱情不高。

(二)強(qiáng)調(diào)義務(wù)較多,黨員主體權(quán)益弱化

黨章規(guī)定黨員享有八項(xiàng)權(quán)利,也必須履行八項(xiàng)義務(wù)。按理說(shuō)義務(wù)和權(quán)利應(yīng)該是沒(méi)有輕重之分的,但是在黨內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況中,一些高校的基層黨組織過(guò)多的強(qiáng)調(diào)教師黨員的義務(wù),較多地強(qiáng)調(diào)黨員教師要帶頭發(fā)揮模范作用,帶頭無(wú)私奉獻(xiàn)。如繁重難教的課程,沒(méi)有人愿意上,黨員教師上;學(xué)校的評(píng)建、日常教務(wù)等繁重瑣碎的事務(wù),一般老師不愿參加的,黨員教師要求必須參加。但是,對(duì)于黨員教師權(quán)利的落實(shí)、有些高校黨組織卻有意無(wú)意的淡化了。如對(duì)一些侵犯黨員權(quán)利的行為不重視、處理不及時(shí),有時(shí)對(duì)維護(hù)黨員教師的主體權(quán)益不夠積極。

(三)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)較多,黨員主體實(shí)效不長(zhǎng)

近年來(lái),高校黨組織結(jié)合“固本強(qiáng)基工程”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等載體,開(kāi)展了一系列有益的活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了黨內(nèi)活動(dòng)的新形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè),取得了較大的成效。但是也應(yīng)該看到,有些高?；鶎狱h組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)轟轟烈烈,可活動(dòng)過(guò)后剛創(chuàng)建起來(lái)新氣象則慢慢消失;有些高校黨組織比較重視檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,但對(duì)實(shí)際效用和群眾實(shí)惠做得還不夠;有些高校黨組織重視活動(dòng)形式的創(chuàng)新和開(kāi)展,具體的制度建設(shè)或制度健全卻實(shí)施不夠等等,給黨員教師和群眾“活動(dòng)來(lái)時(shí)轟轟烈烈,活動(dòng)結(jié)束無(wú)人過(guò)問(wèn)”的感覺(jué),時(shí)冷時(shí)熱的活動(dòng)效果,使得黨員教師的主體作用的發(fā)揮缺乏持續(xù)性。

三、提高高校教師黨員主體地位的思考和探索

黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須從點(diǎn)滴做起,以制度建設(shè)為根本,以黨員干部良好的黨性修養(yǎng)為基礎(chǔ),從尊重和關(guān)愛(ài)每一個(gè)黨員入手,從每一個(gè)基層黨組織開(kāi)始,讓黨員主體地位實(shí)實(shí)在在地得到體現(xiàn)。

(一)切實(shí)增強(qiáng)高校黨員教師的主體意識(shí),確立尊重教師黨員的主體地位

黨員的主體意識(shí),是黨員基于黨組織一員的理性思考、以黨的事業(yè)為己任的自覺(jué)意識(shí),是對(duì)黨的事業(yè)自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗的自主意識(shí)。只有切實(shí)增強(qiáng)黨員的主體意識(shí),才能使教師黨員為黨的事業(yè)忘我工作,才能確立和尊重教師黨員的主體地位。建立健全教師黨員權(quán)益保障制度,對(duì)教師黨員提出的有關(guān)請(qǐng)求、申訴和控告,高校黨組織要盡快調(diào)查核實(shí),妥善處理,并及時(shí)向本人反饋;教師黨員對(duì)黨組織工作提出疑問(wèn)時(shí),高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鼋獯?。如廣東工業(yè)大學(xué),近年來(lái)在相關(guān)制度制定初期和干部推薦考察過(guò)程中,積極主動(dòng)征求黨員教師和黨代表的意見(jiàn),切實(shí)做到尊重黨員教師的主體地位,激發(fā)他們的主體意識(shí),得到廣大教師黨員的贊可。

(二)建立健全黨內(nèi)民主制度,完善尊重黨員主體地位的工作機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主建設(shè)、健全尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的制度體系,保證教師黨員享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);積極推薦黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,調(diào)動(dòng)教師黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立高校黨內(nèi)重大事項(xiàng)通報(bào)制度,高校基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)每年要至少向教師黨員通報(bào)一次業(yè)務(wù)工作和黨建工作情況,重大情況更要及時(shí)通報(bào)。特別是政策形成時(shí)和制度的制定期,一定要通過(guò)各種方式讓廣大教師黨員了解政策或制度的成因、制定的原則和具體實(shí)施步驟等等,請(qǐng)廣大黨員教師提意見(jiàn),避免閉門(mén)造車(chē)。如廣東工業(yè)大學(xué)近年來(lái)大力試行黨務(wù)公開(kāi)制度,除日常黨務(wù)公開(kāi)外,每年度定期召開(kāi)黨情通報(bào)會(huì),由組織部和各學(xué)院黨組織分別作學(xué)校和學(xué)院黨組織的工作情況匯報(bào),使廣大黨員教師知悉每年度黨內(nèi)工作情況和基本數(shù)據(jù),同時(shí)也還有黨員教師提問(wèn)解答的環(huán)節(jié),更是把黨員教師參與與管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性充分調(diào)動(dòng)。

(三)建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,擴(kuò)大和激發(fā)教師黨員的發(fā)展空間和主體動(dòng)力

積極建立黨內(nèi)成長(zhǎng)關(guān)懷機(jī)制,注重黨內(nèi)激勵(lì)引導(dǎo),不斷增強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。狠抓黨員素質(zhì)教育,充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育和報(bào)刊圖書(shū)、廣播電視等手段和媒介,拓展教師黨員培訓(xùn)教育和自主學(xué)習(xí)的途徑;優(yōu)先推薦優(yōu)秀教師黨員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)考察,為廣大教師黨員拓寬發(fā)展進(jìn)步的空間。建立健全黨內(nèi)生活幫扶和人文關(guān)懷機(jī)制,堅(jiān)持定期走訪和重大節(jié)日走訪慰問(wèn)相結(jié)合,積極幫助教師黨員解決實(shí)際困難;在每個(gè)黨員生日或入黨紀(jì)念日及時(shí)送上黨組織的祝福和慰問(wèn),建立困難黨員救助制度,加強(qiáng)對(duì)教師黨員的人文關(guān)懷,增強(qiáng)高校黨組織的感召力和凝聚力,激發(fā)黨員教師的主體動(dòng)力。

(四)激發(fā)高校黨組織的活力,為保障黨員主體地位創(chuàng)造良好的組織環(huán)境

創(chuàng)造生動(dòng)活潑的組織生活環(huán)境,倡導(dǎo)教師黨員真實(shí)反映自己的意志和想法。在堅(jiān)持重大政治原則不容違反、黨的組織統(tǒng)一不受影響的前提下,鼓勵(lì)教師黨員在黨內(nèi)“敢于說(shuō)真話,能夠說(shuō)新話,允許說(shuō)錯(cuò)話”。尊重和支持教師黨員在遵守黨章的前提下自主地開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利。調(diào)動(dòng)黨員的智慧和積極性,讓黨員教師主動(dòng)參與設(shè)計(jì)、策劃豐富多彩、形式各樣的組織生活。鼓勵(lì)教師黨員突破單位的界限,開(kāi)展黨的社會(huì)、社區(qū)的聯(lián)系和共建活動(dòng)。

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(責(zé)任編輯/石銀)