林　雨　馮　巖

對于步入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時代的中國社會來說，形形色色的統(tǒng)計數(shù)據(jù)從來沒有像今天這樣緊密地融入中國經(jīng)濟(jì)。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，無論是源自國家統(tǒng)計局還是來自其他部門，皆廣受關(guān)注，更是財經(jīng)媒體報道的重中之重。尤其對于官員、學(xué)者、企業(yè)、媒體等階層來說，似乎已經(jīng)無法離開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。所有的判斷和決定依數(shù)據(jù)做出，而他們的種種行為也在影響著經(jīng)濟(jì)走向，這種走向又被最終反映為通過浩大而繁復(fù)的工作匯總出的數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)應(yīng)該決定數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)也在引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)。

不過，統(tǒng)計數(shù)據(jù)在大行其道的同時，也備受爭議。特別是當(dāng)工業(yè)增加值與同步指標(biāo)——用電量數(shù)據(jù)嚴(yán)重背離、平均工資統(tǒng)計難以體現(xiàn)貧富差距狀況、進(jìn)出口數(shù)據(jù)“打架”、統(tǒng)計造假屢禁不止等問題凸顯時，更是引起社會各界對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的強(qiáng)烈質(zhì)疑。統(tǒng)計數(shù)據(jù)成了“迷魂陣”，不能不使人困惑。在社會高度關(guān)注金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，迫切希望準(zhǔn)確把握危機(jī)的沖擊程度和復(fù)蘇狀況的敏感時期，以上問題再次將統(tǒng)計數(shù)據(jù)推上了風(fēng)口浪尖。因此，不難理解履新不久的統(tǒng)計局局長馬建堂三令五申強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實性。

然而，“數(shù)字出官、官出數(shù)字”依然是影響中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計真實性的痼疾，加之在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，統(tǒng)計數(shù)據(jù)變得更加敏感，統(tǒng)計真實性的難度更大。一旦出了問題影響更大，將直接關(guān)系到中央對經(jīng)濟(jì)的政策決策，關(guān)系到各類經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，也關(guān)系到國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。

說得具體些，由弄虛作假導(dǎo)致的統(tǒng)計失真，將引發(fā)一系列嚴(yán)重后果。其一，社會公眾對地方政府統(tǒng)計產(chǎn)生信任危機(jī)。對GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不信任態(tài)度會自然轉(zhuǎn)移到對其他重要數(shù)據(jù)的不信任，盡管這往往遮蔽了人們對自身狹隘認(rèn)知的反省。其二，一些社會機(jī)構(gòu)為了自身的利益，可能利用公眾對政府統(tǒng)計的不信任心理，拋出一些可能更失真的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而淆亂公眾視聽。其三，一些重大決策舉措可能因此偏離實際。地方多報最典型的是投資，而投資規(guī)模與投資增長率歷來是我們估計經(jīng)濟(jì)是否過熱的最主要指標(biāo)。如果地方投資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，則高層對宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷和決策就將陷入險境。

某省一家商業(yè)銀行高管就對記者表達(dá)了他的擔(dān)憂：前段時間由于迎合宏觀政策而瞞報、少報的項目，在這段時間又為了迎合適度寬松的貨幣政策導(dǎo)致回暖的預(yù)期復(fù)而上報，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的回暖跡象，這很可能生成一種經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的幻象，就商業(yè)銀行來說，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇通道會使得它們對大規(guī)模投放信貸更加樂觀，因為在經(jīng)濟(jì)上升通道中資產(chǎn)質(zhì)量不太可能惡化。而事實上并非如此，這可能對信貸造成巨大的安全隱患。