加強作風(fēng)建設(shè)推動檢察工作科學(xué)發(fā)展

李秀連

一、牢固樹立履職盡責(zé)、勤政為民的思想作風(fēng),大力弘揚立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念,當好法律的守護者、維護者,時時處處講政治、謀全局、重開拓、創(chuàng)一流,真正從思想上形成濃厚的共識和氛圍

加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),對于推動工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、維護社會穩(wěn)定具有重要的作用。執(zhí)法作風(fēng)如何,直接關(guān)系到立檢為公、執(zhí)政為民思想的真正落實。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),肩負維護社會穩(wěn)定、保護人民利益的重要使命,與廣大的人民群眾有著廣泛密切的聯(lián)系,新形勢、新任務(wù)要求我們重新審視面臨的復(fù)雜問題和矛盾,高度重視人民群眾關(guān)注的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以時不我待的緊迫感和自覺性,加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。

從講政治、講大局、講責(zé)任的高度,充分認識開展加強作風(fēng)建設(shè)的重要性,在廣大干警中廣泛開展、深入發(fā)動、積極踐行,查找差距,把加強作風(fēng)建設(shè)活動看成既是對以往成績的檢驗,又是人民群眾對我們提出的新要求和新期待;要以時不我待、只爭朝夕的精神,真抓實干、求真務(wù)實、銳意進取、改革創(chuàng)新,教育引導(dǎo)干警以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,認真學(xué)習(xí)、深刻揭擺、防微杜漸、改進作風(fēng),從小事抓起,從一點一滴抓起,通過走訪、座談、接防等方式,聽民聲、察民情、順民意,真正把嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法落實到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié),統(tǒng)一到為民執(zhí)法的每一項工作中去,確保問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài),不斷提高為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定保駕護航的能力,為檢察工作的科學(xué)發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建增添動力。要加強政治學(xué)習(xí),增強責(zé)任意識,錘煉思想作風(fēng),增強組織觀念,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新工作方法,把樹立履職盡責(zé)、勤政為民的理念作為加強和改進工作的突破口和核心要求,長期抓緊、抓好、抓出成效,樹立執(zhí)法威信,以實際行動維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

二、以人民群眾的呼聲作為第一信號,以人民群眾的需求作為第一選擇,去謀劃、發(fā)展、檢驗工作的成效和得失,作為履職盡責(zé)、勤政為民的重要標尺

“民為邦本,本固邦寧”?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,要牢固樹立以人為本的觀念,不斷強化執(zhí)法為民的意識,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護群眾權(quán)益,堅持把嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法統(tǒng)一到為民執(zhí)法的工作中去;要牢固樹立群眾觀念,深入農(nóng)村,深入社區(qū),深入群眾,認真傾聽群眾的意見和建議,把群眾的滿意作為評價工作成效的重要依據(jù),高度重視涉農(nóng)檢察工作,加強對“三農(nóng)”問題的了解和研究,確保問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);要通過完善農(nóng)村制度建設(shè),依法堅決打擊各種侵害農(nóng)民利益,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的犯罪活動,保障農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要注重以人為本,深化對檢察工作人民性的認識,自覺把群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強和改進工作的切入點、著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;要堅持人民利益至上,不斷滿足群眾的新要求、新期待,真正站在群眾的立場上考慮問題、謀劃工作,思民之所憂,想民之所盼,急民之所急,確保人民賦予的檢察權(quán)更好地為人民謀利益。

要進一步增強人權(quán)意識,提高人權(quán)保障能力,切實尊重和保障人權(quán),既要堅決打擊各種刑事犯罪,又要尊重和保障人權(quán),依法保障包括犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人在內(nèi)的所有訴訟參與人的權(quán)利,充分尊重其人格,依法維護其合法權(quán)益,堅決糾正刑訊逼供、體罰虐待等違法行為,讓“以人為本”的理念體現(xiàn)到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)中。當前,越來越多的人民內(nèi)部矛盾和糾紛以民事訴訟、行政訴訟的形式出現(xiàn),必須不斷加強民行檢察工作,維護民事、行政裁判的嚴肅性,使公正的判決、裁定得到有效執(zhí)行,使不公的判決裁定得到及時糾正,同時,進一步提高處理涉法渉檢信訪工作水平,妥善化解矛盾糾紛,全力促進社會和諧。

三、緊緊圍繞圍繞強化法律監(jiān)督、維護公平正義開展執(zhí)法作風(fēng)建設(shè),著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想意識,樹立正確的執(zhí)法觀、政績觀、作風(fēng)觀

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略部署,是推進檢察工作發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。作為法律監(jiān)督機關(guān),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,對于進一步統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、提高素質(zhì),解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),具有重要的指導(dǎo)作用。法律監(jiān)督是檢察工作的重要內(nèi)容,也是難度較大的重要工作,監(jiān)督職能履行得好不好,直接關(guān)系到司法公正,關(guān)系到人民權(quán)益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。要積極順應(yīng)社會各界和人民群眾的呼聲,真正把功夫下在監(jiān)督上,努力使法律監(jiān)督有“軟”變“硬,在提高監(jiān)督能力、增強監(jiān)督實效、解決司法不公問題上見到更大成效,更好地維護司法公正、維護人民權(quán)益,不辜負社會各界和人民群眾的殷切期望;要著力發(fā)現(xiàn)和解決檢察機關(guān)自身存在的問題,切實解決和糾正起訴證據(jù)不扎實、定性不準等辦案質(zhì)量不高的問題,著眼于監(jiān)督能力建設(shè)、著眼于規(guī)范執(zhí)法、著眼于嚴格加強自身監(jiān)督制約、著眼于長效機制建設(shè),采取有效措施,加強和改進刑事審判、民行審判、監(jiān)所檢察監(jiān)督等各項工作,努力為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;要進一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。

在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,形成執(zhí)法共識,更好地服務(wù)于黨和國家工作大局,做到“三個堅持”:即堅持社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題。結(jié)合工作實際,進一步解決好“四觀”問題:即牢固樹立推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧的大局觀;牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀;牢固樹立辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率與效果相統(tǒng)一的政績觀;牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)力觀;要著力解決思想不夠解放,改革創(chuàng)新意識不強,不思進取,工作不實,患得患失,脫離群眾,做表面文章等問題;在執(zhí)法辦案上,著力解決少數(shù)檢察人員有案不辦、壓案不查、干擾辦案、違法辦案,特別是受利益驅(qū)動辦案和以權(quán)謀私辦案等突出問題;在監(jiān)督問題上,著力解決監(jiān)督能力與人民群眾對公平正義的需求不相適應(yīng),缺乏必備的能力和知識,以及在履行職責(zé)中不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范、不到位等制約職能發(fā)揮的問題;在服務(wù)大局上,著力解決如何服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和如何實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的問題,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧的能力。

四、打牢思想作風(fēng)工作機制,營造科學(xué)發(fā)展工作氛圍,健全作風(fēng)建設(shè)的各項機制,勇于探索,奮發(fā)進取,以監(jiān)督機制的新突破謀求執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的最大成效

要把完善體制機制作為加強和改進工作作風(fēng)的動力和保障,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、有利于執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的體制機制,增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,推動各項工作均衡發(fā)展。要進一步優(yōu)化檢察權(quán)配置,建立健全完善分工合理、權(quán)責(zé)明確、互相配合、互相制約、運行高效的工作機制。緊緊圍繞提高素質(zhì)、改進作風(fēng)、樹牢發(fā)展理念、營造發(fā)展環(huán)境建章立制,積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部作風(fēng)建設(shè)考核評價體系,充分發(fā)揮考評機制對執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)指引和導(dǎo)向作用;進一步完善執(zhí)法辦案流程和執(zhí)法行為規(guī)范,深入推行檢務(wù)公開,增強執(zhí)法工作的透明度,自覺接受人大、政協(xié)、新聞和社會各界的監(jiān)督;積極探索司法活動規(guī)律,深刻認識國際金融危機和社會經(jīng)濟發(fā)展變化給我們帶來的新機遇、新挑戰(zhàn),透徹剖析自身工作中存在的差距和不足,以解決思想作風(fēng)為突破口,進一步加強政治工作規(guī)章制度建設(shè),細化工作程序,完善制度機制,立足本職,發(fā)揮作用,按照公正、高效、廉潔的原則,努力造就一支政治堅定、思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔高效的特別能戰(zhàn)斗的隊伍。