都本偉,現(xiàn)任遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長,兼任遼寧省銀行業(yè)協(xié)會會長、中國銀行業(yè)協(xié)會副會長、中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會主任。曾任遼寧省教育廳副廳長、遼寧省人民政府副秘書長。擔(dān)任遼寧大學(xué)、沈陽師范大學(xué)兼職教授,曾出版《人的希望》、《激流人生》、《和風(fēng)細雨集》、《高等職業(yè)教育研究》、《農(nóng)村信用社的法人治理研究》等二十余部著作,發(fā)表農(nóng)村信用社改革論文三十余篇。
遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱遼寧省信用聯(lián)社)自2005年7月成立以來,立足本職,服務(wù)社會,已經(jīng)步入“社農(nóng)”雙贏發(fā)展的快車道。截至2008年末,各項存款余額1448.9億元,比省聯(lián)社成立前的2004年末增加612.8億元,增長73.3%;各項貸款余額為1008.4億元,比2004年末增加403.9億元,增長66.8%;資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟效益大幅提升,已由省聯(lián)社成立前的全國排名后幾位一躍進入全國的中上游水平。在遼寧省信用聯(lián)社成立四周年之際,本刊總編輯專門采訪了省聯(lián)社黨委書記、理事長都本偉先生。
曹永剛問(以下簡稱問):遼寧省信用聯(lián)社成立四年來,成績卓著,形勢喜人。首先請您談?wù)勥|寧省信用聯(lián)社靠什么在短期內(nèi)取得如此驚人的業(yè)績?
都本偉答(以下簡稱答):原因有很多,除了客觀的有利條件外,我們自身的積極因素主要有三方面:一是隊伍建設(shè),二是機構(gòu)建設(shè),三是業(yè)務(wù)建設(shè)。誰都清楚,中國金融領(lǐng)域的發(fā)展空間非常廣闊,農(nóng)村金融市場更是大有用武之地,但最大的問題是現(xiàn)有的金融人才滿足不了業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,特別是農(nóng)村信用社,多年來給人的印象就是人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不規(guī)范。所以,我們這幾年始終把隊伍建設(shè)放在首位,通過抓員工隊伍,來促進機構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。信用社體系以前是多級法人,大家各自為戰(zhàn),缺少整體、協(xié)同意識,又容易滋生內(nèi)部問題,推高業(yè)務(wù)風(fēng)險。比如,遼寧省信用聯(lián)社成立初期,共有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級法人機構(gòu)1200多家;目前已經(jīng)統(tǒng)一到2家市級聯(lián)社、2家農(nóng)村合作銀行、75家縣級聯(lián)社等不足100家法人機構(gòu)。
業(yè)務(wù)建設(shè)方面,我們始終把“支農(nóng)”建設(shè)放在首位,不斷加大對農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)戶貸款的比重。截至2008年末,農(nóng)業(yè)貸款余額766.3億元,省內(nèi)同業(yè)占比95.4%,穩(wěn)居第一位,在全國排名第15位,比2004年末增加296.2億元,增長63%。其中,農(nóng)戶貸款余額380.2億元,在全國排名第13位。只有牢牢圍繞新農(nóng)村建設(shè)的需要,大力拓展信用社金融業(yè)務(wù),才能真正實現(xiàn)信用社的長遠和根本發(fā)展,才能為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
問:您前不久當(dāng)選為中國銀行業(yè)協(xié)會副會長和農(nóng)村合作金融工作委員會主任,在您看來,全國農(nóng)村金融發(fā)展和金融人才建設(shè)的情況怎樣?
答:就全國來看,目前新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村金融發(fā)展所面臨的形勢、問題和要求,都有很大的相似性,我們所做的工作也是其它省聯(lián)社在努力開展的,也是國家銀監(jiān)會所要求和倡導(dǎo)的。這幾年,國家高度重視新農(nóng)村建設(shè),陸續(xù)推出多項農(nóng)村金融政策,鼓勵農(nóng)村金融快速發(fā)展。但是,現(xiàn)在農(nóng)村金融機構(gòu)員工素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平相對低下,高級管理人員經(jīng)營管理水平不高,農(nóng)村金融管理水平亟待提升??梢哉f,人才問題是制約農(nóng)村金融發(fā)展的最大問題。已有不少專家提出,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村金融活動的特點培養(yǎng)農(nóng)村金融人才。農(nóng)村金融從業(yè)人員必須適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的具體情況,了解農(nóng)村經(jīng)濟、社會、自然、鄉(xiāng)村的風(fēng)土習(xí)慣、消費偏好等,還必須有適應(yīng)農(nóng)村艱苦工作條件的敬業(yè)精神。另外,還可以鼓勵引導(dǎo)城市金融人才到農(nóng)村地區(qū)建功立業(yè)。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的情況下,正是農(nóng)村金融人才發(fā)展的大好時機,也是大學(xué)生走向基層、鍛煉成長的難得機遇。
問:遼寧省信用聯(lián)社成立以來一直把人才建設(shè)放在首位,請問有哪些具體做法?
答:一是全面引進人才,改善員工隊伍結(jié)構(gòu)。從2006年開始,連續(xù)四年面向社會公開招聘和內(nèi)部員工置換大學(xué)生4000余人:落實省政府大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃,公開招募大學(xué)生志愿者700余人;從其它金融機構(gòu)和有關(guān)部門引進高管人員和專業(yè)人員200多人,員工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了明顯的改善。通過考試簽訂短期勞動合同,解決了歷史遺留的1700多名臨時工問題。從新招入大學(xué)生入手,分類別推行全員勞動合同制管理,全員簽訂勞動合同。省級養(yǎng)老統(tǒng)籌問題完滿解決,全省養(yǎng)老統(tǒng)籌工作移交地方管理。按屬地化管理的原則,為員工辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險。
二是加大培訓(xùn)力度,實施人才興社戰(zhàn)略。省信用聯(lián)社成立以來,與東北財經(jīng)大學(xué)和遼寧大學(xué)合辦了二期EMBA、MBA碩士研究生班,有百名高管人員接受了金融方向的碩士學(xué)位教育;與國有商業(yè)銀行開展對口培訓(xùn),選送了187名管理人員到對口銀行學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗;選派了35名管理人員赴美攻讀金融碩士;僅2008年就舉辦各類培訓(xùn)班1606期次,培訓(xùn)天數(shù)合計2993天,共培訓(xùn)員工82904人次,人均培訓(xùn)三次。
三是嚴明獎懲措施,加強各級班子建設(shè)。班子建設(shè)是員工隊伍建設(shè)的核心工作。省聯(lián)社成立伊始,緊緊抓住建設(shè)一支政治進步、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、廉潔自律、懂經(jīng)營、善管理的干部隊伍,作為加強經(jīng)營、強化管理、促進發(fā)展的關(guān)鍵。先后撤消了五個市級聯(lián)社,調(diào)整了沈陽、大連聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子,成立了12個辦事處,對77個縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進行了全面調(diào)整,共調(diào)整交流縣級聯(lián)社以上領(lǐng)導(dǎo)干部249名,并面向社會公開招聘省聯(lián)社職能部門、市辦事處負責(zé)人,縣級聯(lián)社理事長、主任和副主任等70多名高管人員。
問:干部隊伍建設(shè)說起來容易,做起來最難。據(jù)說遼寧省信用聯(lián)社“四好”班子建設(shè)抓得很有特點,請您介紹一下情況?
答:“四好”標(biāo)準(zhǔn)就是:政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。三年來,省聯(lián)社以“四好”標(biāo)準(zhǔn)開展了多種多樣的班子創(chuàng)建活動,并依此作為班子思想政治建設(shè)的有效載體,和班子隊伍建設(shè)與考核的主要依據(jù)。對評定為“好”和“較好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,全額兌付年度績效工資;對評定為“一般”的,兌現(xiàn)90%績效工資;對評定為“差”的,兌現(xiàn)80%績效工資。對評定為“一般”的領(lǐng)導(dǎo)班子,由省聯(lián)社黨委進行集體誡勉談話,提出整改要求。對評定為“基本稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部,進行誡勉談話,限期整改,也可根據(jù)具體情況調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位。對當(dāng)年評定為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子,進行全面整頓和組織調(diào)整;對評定為“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部,視具體情況,按照干部管理權(quán)限和法定程序免去現(xiàn)職,另行安排適當(dāng)?shù)?/p>
工作。
問:您是企業(yè)文化建設(shè)和教育專家,請問在信用社隊伍建設(shè)中是如何導(dǎo)入企業(yè)文化理念和針對性開展專項干部教育工作?
答:遼寧省信用聯(lián)社鮮明地提出了“同生共贏”的企業(yè)核心價值觀。同生就是農(nóng)村信用社員工要與企業(yè)同呼吸、共生存:共贏,就是農(nóng)村信用社要實現(xiàn)與“三農(nóng)”、與社會的同生長、共發(fā)展。還以“篤學(xué)、厚德、自強、濟世”等傳統(tǒng)文化精髓作為遼寧信合組織的企業(yè)文化核心理念,構(gòu)建了內(nèi)層、中層、外層企業(yè)文化體系,舉辦了企業(yè)文化節(jié)、室內(nèi)運動會、加強執(zhí)行力和合規(guī)文化建設(shè)等一系列主題活動,使企業(yè)文化建設(shè)與思想政治建設(shè),與經(jīng)營管理工作有機結(jié)合,得到了全省農(nóng)村信用社廣大干部職工的普遍認同。
作為各級金融工作者,首先要記住的就是合規(guī)經(jīng)營,最為重要的素質(zhì)就是品德操行。遼寧省信用聯(lián)社利用各種形式深入開展警示教育活動,教育、引導(dǎo)和督促全轄干部員工嚴守制度,做到令行禁止,不越雷池,對于違規(guī)違紀行為嚴懲不貸。這四年來,省聯(lián)社公開處理了各類違規(guī)違紀人員114人,其中縣級聯(lián)社副主任以上高管人員27人,給予各種經(jīng)濟處罰和紀律處分2000多人,另外移送司法機關(guān)接受刑事審查審判的有20多人,對凈化干部隊伍、樹立良好社風(fēng)起到了極大的作用。
問:孟加拉鄉(xiāng)村銀行——格萊珉銀行在孟加拉獲得巨大成功,該銀行創(chuàng)始人尤努斯先生多次來中國傳經(jīng)送寶,您和他接觸很多,您覺得格萊珉銀行的成功之道是否可為中國所借鑒呢?
笞:格萊珉鄉(xiāng)村銀行以及“小額信貸”服務(wù)業(yè)務(wù)在孟加拉獲得了超出傳統(tǒng)金融思維的巨大成功,其成功之道有其特殊性,但也有普遍性。比如孟加拉國有著濃厚的宗教傳統(tǒng),誠信和向善之風(fēng)盛行,農(nóng)村婦女勤勞肯干;還有格萊珉銀行創(chuàng)始人——穆罕默德·尤努斯先生擁有非凡的感召力,更有著崇高的理想追求和難以企及的道德境界;另外孟加拉國允許鄉(xiāng)村銀行自己訂立很高的貸款利率,比如格萊珉銀行的平均貸款利率就達到19%左右;等等。這些都是我們所不容易具備的。
但格萊珉銀行的“小額信貸”管理經(jīng)驗、艱苦樸素的創(chuàng)業(yè)精神,以及格萊珉銀行對營銷隊伍的重視和建設(shè),包括對借款農(nóng)戶的跟蹤服務(wù)和經(jīng)營指導(dǎo)等,都值得我們中國信用合作組織很好的學(xué)習(xí)和借鑒。2008年初,海南省農(nóng)信聯(lián)社與格萊珉銀行簽訂合作協(xié)議,嘗試在瓊中縣開展格萊珉模式小額信貸試點項目。這是格萊珉銀行成功經(jīng)驗在中國開始復(fù)制的第一個樣板,以后將會有更多的借鑒模式。
問:您的職業(yè)生涯發(fā)展非同一般,大學(xué)畢業(yè)后先從教再從政,做官時先政府機關(guān)后金融實業(yè),每一次轉(zhuǎn)換都很成功,請問您有哪些職場心得?
答:我這些職場崗位轉(zhuǎn)換不完全是個人的自我選擇,更多的是組織安排。我覺得要想做到職場轉(zhuǎn)身成功,首先要保持旺盛的學(xué)習(xí)力。無論何時,都要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,勤于理論研究,肯于實踐探索,多向周圍的同行、同事學(xué)習(xí),讓學(xué)習(xí)成為終生的習(xí)慣。其次要明白事物的相通性。尤其是管理工作,更是有很多的同理性和可比性,只要善于觀察和溝通,在不同的崗位上都能達到管理者的基本要求。另外要有的放矢研究新問題,解放思想,開放心態(tài),不怕困難,勇于創(chuàng)新,就能通向成功。