張興茂

60年前的1950年11月1日清晨，內(nèi)蒙古人民廣播電臺用蒙漢語兩種語言正式開始播音(當時呼號為“內(nèi)蒙古烏蘭浩特人民廣播電臺”)。響徹長空的電波，把黨和政府的聲音送進千家萬戶，宣告了內(nèi)蒙古人民廣播事業(yè)的誕生。近60年來，伴隨著新中國的建設(shè)步伐，特別是在改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的偉大進程中，在一代又一代廣播人的拼搏奉獻中，內(nèi)蒙古人民廣播電臺緊扣時代脈搏，奏響時代強音，廣播體制深入改革，廣播節(jié)目宣傳形式不斷創(chuàng)新，廣播輿論引導(dǎo)力與社會影響力全面提升，事業(yè)建設(shè)取得長足發(fā)展，經(jīng)歷了從小功率、單頻率到大功率、多頻率，從微波傳送到衛(wèi)星傳送，從模擬技術(shù)到數(shù)字技術(shù)等幾個重要發(fā)展階段，已經(jīng)形成比較完善的現(xiàn)代化的采制、播出、傳輸體系，為內(nèi)蒙古廣播事業(yè)發(fā)展帶來了無限的生機與活力。

在新時期新形勢下，內(nèi)蒙古人民廣播電臺在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，緊緊圍繞“打造西部強勢廣播媒體”和“中國草原之聲”品牌建設(shè)目標，著眼內(nèi)蒙古廣播事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，開展以解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新為核心理念的大學(xué)習、大討論。全臺上下認真謀劃宣傳工作、事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)三位一體的聯(lián)動發(fā)展格局，堅持內(nèi)蒙古電臺新聞立臺的理念不動搖，堅持專業(yè)化布局的改革方向不動搖；以結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步為主線，進一步增強節(jié)目生產(chǎn)能力，打造內(nèi)蒙古電臺的核心競爭能力；進一步擴大有效覆蓋和節(jié)目延伸，提高內(nèi)蒙古電臺的輻射能力和影響力；進一步優(yōu)化廣告創(chuàng)收和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快開放引進聯(lián)盟合作的步伐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強經(jīng)濟實力；進一步貫徹人才是第一生產(chǎn)力的思想，大力引進培養(yǎng)高、精、尖和各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是復(fù)合型人才，增強發(fā)展后勁。通過一系列的改革、發(fā)展和創(chuàng)新，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)廣播媒體向現(xiàn)代媒體的過渡和轉(zhuǎn)變步伐。

打造“中國草原之聲”的整體品牌形象

從2006年開始，內(nèi)蒙古人民廣播電臺提出打造“中國草原之聲”的整體品牌形象，堅定不移地推進頻率和節(jié)目的專業(yè)化、對象化布局。在原來只有蒙古語廣播、漢語綜合廣播的基礎(chǔ)上，逐步開辦了交通之聲廣播、經(jīng)濟生活廣播、音樂之聲廣播；推m了評書曲藝廣播，2007年通過分頻增加了新聞廣播，2008年綠野之聲廣播開播。這八套廣播節(jié)目初步構(gòu)建起內(nèi)蒙古人民廣播電臺現(xiàn)代化的節(jié)目播出格局，八套節(jié)目全天播出時間累計達到157個小時。在廣播宣傳和節(jié)目中，確立了新聞宣傳為中心，強化導(dǎo)向和節(jié)目本位意識，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。新聞節(jié)目努力做到公眾的“知情權(quán)”保障為目標，加強新聞的快速反應(yīng)能力、解釋能力和整合能力，構(gòu)建信息周全的資訊提供網(wǎng)。

廣播由于其媒介的特點，在新聞傳播的時效性上具有其他媒介不可比擬的優(yōu)勢。為此，內(nèi)蒙古電臺在軟件和硬件上都積極創(chuàng)造條件，力爭國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外新聞資訊快捷、迅速和大容量、大密度地在第一時間播出。專題類節(jié)目以確保公共“話語權(quán)”為目標，努力構(gòu)建多元化的公共話語表達平臺。廣播電臺既是黨和政府的喉舌，又是人民群眾的代言人，既要忠實地傳達黨和政府的聲音，反映人民的呼聲和疾苦，又要努力在黨和人民之間架好溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶。近些年所開辦的面向各種不同群體聽眾的各類專題節(jié)目在溝通社會、聯(lián)動上下方面起到了其他媒體不可替代的作用，自治區(qū)黨委、政府以及有關(guān)方面給予了高度評價，同時也受到了廣大聽眾的喜好和歡迎。文藝音樂類節(jié)目以陶冶情操為目標，提高欣賞性和愉悅性，打造原創(chuàng)能力，構(gòu)建高質(zhì)量的音頻表達平臺。文藝音樂類節(jié)目的欣賞性特點是廣播的又一大優(yōu)勢，在內(nèi)蒙古電臺的調(diào)頻廣播節(jié)目中，文藝音樂類節(jié)目一直占據(jù)相當?shù)谋壤蜁r段，目前已形成了以音樂之聲廣播、評書曲藝廣播為主的專業(yè)化、類型化播出格局。今后，進一步加強具有濃郁民族和地方特色的文藝音樂類節(jié)目的創(chuàng)作和制作，全方位提高原創(chuàng)能力，形成草原文化文藝音樂品牌，為進一步打造內(nèi)蒙古電臺的核心競爭力、強力走向全國、走向市場奠定基礎(chǔ)。

構(gòu)建“天上一顆星，地下一張網(wǎng)”的廣播覆蓋網(wǎng)

廣播節(jié)目的有效覆蓋，是“打造西部強勢廣播媒體”和“中國草原之聲”品牌的基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，內(nèi)蒙古人民廣播電臺從擴大覆蓋范圍和提高覆蓋質(zhì)量人手，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代化媒體的轉(zhuǎn)變。目前，蒙古語廣播、漢語綜合廣播通過中波、短波覆蓋全區(qū)和周邊省區(qū)，并通過衛(wèi)星覆蓋我國全境和世界53個國家和地區(qū)。新聞廣播在全區(qū)12個盟市所在地調(diào)頻落地，交通之聲廣播實現(xiàn)全境同頻播出。據(jù)國內(nèi)主要從事廣播調(diào)查業(yè)的社會權(quán)威調(diào)查機構(gòu)中國廣州賽立信媒介研究公司對內(nèi)蒙古電臺從2006年至2009年的共10次聽眾調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古目前的廣播聽眾1500多萬人，潛在聽眾群體2200萬人。廣播的接觸率只有69％，遠遠低于歐美發(fā)達國家水平，比國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的廣播接觸率也低很多。內(nèi)蒙古電臺目前有四套節(jié)目覆蓋到全區(qū)，其余四套節(jié)目僅覆蓋呼和浩特地區(qū)。內(nèi)蒙古電臺的忠實聽眾近700萬人，還有巨大的潛在聽眾群體等待開發(fā)。下一步，內(nèi)蒙古電臺將緊緊抓住國家和自治區(qū)無線覆蓋工程、“村村通工程”和自治區(qū)財政收入大幅度增加的機遇，進一步提高廣播的覆蓋水平。蒙古語廣播要完成在通遼、赤峰等地少數(shù)民族聚居地區(qū)的盲區(qū)補點以及19個邊境旗縣的調(diào)頻覆蓋；漢語新聞廣播在旗縣所在地實現(xiàn)調(diào)頻廣播；交通之聲廣播要在盟市所在地落地的基礎(chǔ)上覆蓋境內(nèi)各條高速公路和省際大通道沿線；經(jīng)濟生活廣播、音樂之聲廣播、評書曲藝廣播有計劃地在“金三角”地區(qū)采用調(diào)頻和CMMB技術(shù)，擴大覆蓋范圍；綠野之聲廣播將積極爭取自治區(qū)對新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的政策支持，通過中波和調(diào)頻實現(xiàn)對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的覆蓋。屆時，一個“天上一顆星，地下一張網(wǎng)，城市聽調(diào)頻，農(nóng)村牧區(qū)聽中波，臺站遍全區(qū)”的傳輸覆蓋體系將最終形成。

逐步實現(xiàn)廣播媒體向多媒體的延伸和擴張

在新時期，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給廣播帶來了新的機遇。內(nèi)蒙古人民廣播電臺多方籌措資金加強對新技術(shù)的學(xué)習使用和研發(fā)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字技術(shù)，從單一媒體走向綜合化、多媒體。經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展，內(nèi)蒙古廣播網(wǎng)已經(jīng)形成了文字、圖片、音頻、視頻的立體播出的新格局。內(nèi)蒙古音樂網(wǎng)現(xiàn)已有10000多首歌曲容量，點擊率每天達到10000人次以上。內(nèi)蒙古廣播網(wǎng)、內(nèi)蒙古音樂網(wǎng)年點擊800多萬次，在全國廣播網(wǎng)站中排名第12位。臺內(nèi)還組建了多媒體發(fā)展機構(gòu)，實現(xiàn)金臺節(jié)目制作、播出網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)資料收集、整理、編目、存儲網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)網(wǎng)臺互動、資源共享。臺里還積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建蒙古語廣播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在在線播出和視頻點播的基礎(chǔ)上，搶抓時機，適時開辦網(wǎng)絡(luò)電臺、播客廣播、手機廣播，逐步實現(xiàn)廣播媒體向多媒體的延伸和擴張。

聯(lián)合發(fā)展是廣播媒體應(yīng)對媒介競爭、做大做強的重要手段，是改革廣電體制客觀現(xiàn)狀的有效途徑，更是廣播電臺突破自身局限的主動策略。在美國，全球最大的聯(lián)盟廣播電臺清晰頻道旗下有1900多家加盟電臺。國內(nèi)廣東、天

津等地區(qū)聯(lián)盟廣播方興未艾。近年來，內(nèi)蒙古人民廣播電臺加強同國內(nèi)外多層次廣播媒體的合作，增強廣播和節(jié)目的拓展能力。2008年9月，內(nèi)蒙古電臺依托綠野之聲廣播，聯(lián)合15家旗縣電臺成立“綠野廣播聯(lián)盟”，成為2008年中國廣播十大事件之一。2009年，內(nèi)蒙古電臺將進一步加強同區(qū)內(nèi)外廣播業(yè)界及其他媒體的聯(lián)系、溝通、合作，立足長遠，借船下海，建立更加廣泛的各層次的廣播聯(lián)盟。將繼續(xù)擴大“綠野廣播聯(lián)盟”，打造農(nóng)村牧區(qū)旗縣廣播覆蓋網(wǎng)。蒙古語廣播在蒙古國首都烏蘭巴托已經(jīng)落地播出的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)造條件，與中國國際廣播電臺合作，組建中國蒙古語節(jié)目制作中心，并在條件成熟時，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)廣播與對外廣播分頻分內(nèi)容播出，同時內(nèi)蒙古蒙古語廣播聯(lián)盟即將在6月份宣告成立。在此基礎(chǔ)上，吸納八省區(qū)蒙古語廣播，聯(lián)合中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺蒙古語廣播，組建中國蒙古語廣播聯(lián)盟。2009年1月，內(nèi)蒙古電臺加入中國廣播聯(lián)盟，為同國家電臺、各省市自治區(qū)電臺之間的合作搭建了平臺。年內(nèi)我們將組建內(nèi)蒙古廣播新聞聯(lián)播網(wǎng)，積極打造內(nèi)蒙古廣播新聞資訊平臺，同時把交通廣播、內(nèi)蒙古廣播網(wǎng)作為合作平臺，聯(lián)合各盟市電臺組建內(nèi)蒙古廣播聯(lián)盟，目標是從單一的節(jié)目聯(lián)盟逐步向廣告聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟拓展。目前聯(lián)盟成立前基礎(chǔ)性的工作正在抓緊進行，各地電臺踴躍呼應(yīng)。

不斷提升內(nèi)部管理水平

不斷提升內(nèi)蒙古人民廣播電臺的管理水平，是增強內(nèi)部活力、提高競爭力的必要途徑。為了適應(yīng)新形勢下廣播全方位發(fā)展的要求，內(nèi)蒙古電臺從2006年開始建設(shè)節(jié)目質(zhì)量評價體系、廣告監(jiān)管體系和成本控制體系的“三大體系”，引入社會專業(yè)調(diào)查機構(gòu)，科學(xué)調(diào)查受眾群體和受眾需求，引入現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)的科學(xué)管理方法和管理機制，實現(xiàn)制度管理和文化管理的有機結(jié)合，以推進“中國草原之聲”品牌建設(shè)，加快“打造西部廣播強勢媒體”的步伐。完善內(nèi)部全員績效考核和梯次管理辦法，促進考核標準和考核程序的科學(xué)化，逐步實現(xiàn)干部能上能下、職稱能高能低、人員能進能出的人事動態(tài)化管理，調(diào)動和激發(fā)廣大采編人員和技術(shù)人員的工作積極性。從2006年開始，堅持開展十佳播音員、主持人和優(yōu)秀編輯記者、技術(shù)人員的評選工作。同時，進一步完善優(yōu)秀人才評優(yōu)機制，發(fā)揮評優(yōu)工作隊伍的模范帶頭作用。注重職工的教育培訓(xùn)工作，提高廣播宣傳節(jié)目和技術(shù)人員隊伍素質(zhì)。2008年，與中國傳媒大學(xué)合辦新聞學(xué)專業(yè)研究生班，為廣播的長期持久發(fā)展儲備人才力量。

2010年，內(nèi)蒙古人民廣播電臺將迎慶建臺60周年，內(nèi)蒙古人民廣播事業(yè)將進入一個新的歷史發(fā)展階段。在新的形勢和新的目標面前，內(nèi)蒙古人民廣播電臺將在不斷開拓進取和創(chuàng)新中加快科學(xué)發(fā)展步伐，爭取早日進入中國西部強勢廣播媒體行列。