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任何一個(gè)國(guó)家都不可能永遠(yuǎn)是世界上的低成本生產(chǎn)國(guó)，即使是中國(guó)也總有一天會(huì)失去這個(gè)稱號(hào)。

受益于北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)，上個(gè)世紀(jì)90年代的墨西哥曾是美洲地區(qū)欣欣向榮的生產(chǎn)基地。但是從2000年以來(lái)，中國(guó)一躍而取代了墨西哥的地位，致使超過(guò)27萬(wàn)墨西哥人失去了裝配工作，上百家工廠停產(chǎn)，墨西哥對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差增至50多億美元。“中國(guó)制造”的標(biāo)志到處可見(jiàn)，從玩具到紡織品，甚至瓜達(dá)盧佩圣母雕像，這個(gè)標(biāo)志已經(jīng)成了對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)繁榮構(gòu)成最大威脅的代名詞，也是經(jīng)濟(jì)全球化陷阱的代名詞。

墨西哥的擔(dān)憂并不是個(gè)別現(xiàn)象。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛及加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)為許多發(fā)展中國(guó)家敲響了警鐘。在巴西、波蘭、葡萄牙、韓國(guó)等一些中等收入國(guó)家，生活水平的不斷提高使它們逐漸喪失了低工資生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)的地位。

但這些國(guó)家不應(yīng)只是盯著被中國(guó)搶走的飯碗，而應(yīng)記住一條經(jīng)濟(jì)規(guī)律：任何一個(gè)國(guó)家都不可能永遠(yuǎn)是世界上的低成本生產(chǎn)國(guó)，即使是中國(guó)也總有一天會(huì)失去這個(gè)稱號(hào)。

對(duì)于眼見(jiàn)國(guó)外投資者涌向東方的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)威力似乎難以匹敵。然而，歷史卻證明事實(shí)并非如此。例如，僅僅20年前，美國(guó)曾堅(jiān)信德國(guó)和日本先進(jìn)的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)政策會(huì)迫使美國(guó)國(guó)內(nèi)的工廠全部關(guān)門(mén)大吉。上個(gè)世紀(jì)90年代，美國(guó)也曾為韓國(guó)和臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的威脅而憂心忡忡，同時(shí)美國(guó)總統(tǒng)候選人也警告北美自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)使墨西哥“鯨吞”大量原屬美國(guó)的工作機(jī)會(huì)。而如今，美國(guó)更關(guān)心的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其貿(mào)易平衡和就業(yè)率造成的影響。

幾乎每個(gè)國(guó)家都會(huì)擔(dān)心工作流向別國(guó)，而這一點(diǎn)常為政治目的所利用。政治煽動(dòng)蒙蔽了人們的視線。其實(shí)，每個(gè)國(guó)家只有發(fā)展及進(jìn)化自身經(jīng)濟(jì)才能應(yīng)對(duì)新的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

通往高附加值之路

中等收入國(guó)家應(yīng)該通過(guò)三個(gè)必要的步驟推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不應(yīng)試圖搶回那些低工資、低技術(shù)含量的組裝工作。這些國(guó)家必須鼓勵(lì)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，判明并充分利用自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)靈活性等方面推進(jìn)改革。

首先是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，向高附加值產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張并不意味著要轉(zhuǎn)向全新的行業(yè)(例如高科技、生物科技或納米技術(shù))，而是要讓企業(yè)在目前所處的行業(yè)中實(shí)現(xiàn)自然發(fā)展進(jìn)化。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出一系列相似的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：企業(yè)先是從一個(gè)行業(yè)的簡(jiǎn)單而勞動(dòng)密集的部分起步，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的磨練，這些企業(yè)有能力進(jìn)入利潤(rùn)更高的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)。例如，在意大利北部的紡織服裝行業(yè)，服裝生產(chǎn)大多已轉(zhuǎn)移到了低成本的地區(qū)，但是意大利北部紡織業(yè)的就業(yè)率仍然比較穩(wěn)定，因?yàn)槠髽I(yè)將更多的資源投入到服裝設(shè)計(jì)以及協(xié)調(diào)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等工作中。在美國(guó)的汽車(chē)行業(yè)，自從北美自由貿(mào)易協(xié)定生效以來(lái)，從墨西哥進(jìn)口的整車(chē)迅速增加，但從美國(guó)出口至墨西哥的汽車(chē)零件卻也翻了兩番，這使得大量資本密集型的工作和高薪工作都留在了美國(guó)。

同時(shí)，中等收入國(guó)家必須找到自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，才有望在全球化經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)更高收入。例如，原東歐陣營(yíng)國(guó)家不乏教育程度高而薪酬一般的科學(xué)家和工程師，因此自然而然成為了西歐企業(yè)的離岸基地。印度勞動(dòng)力教育背景良好，并且講英文，因此在信息技術(shù)和商業(yè)外包方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)的成員國(guó)有一個(gè)與歐洲規(guī)模相當(dāng)?shù)墓餐袌?chǎng)，因此不僅為外國(guó)投資者提供了一個(gè)低工資出口基地，也提供了一個(gè)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。巴西和印度也享有市場(chǎng)規(guī)模方面的優(yōu)勢(shì)。

最后，必須推進(jìn)政府改革。政府與其拿納稅人的錢(qián)為外國(guó)投資者提供財(cái)政刺激，還不如將這些資金用于改善交通網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)和電信線路。除此之外，決策者必須推動(dòng)更廣泛經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，以迫使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)，采用最佳實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，向經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的更高層次邁進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家往往只關(guān)注經(jīng)濟(jì)特區(qū)或優(yōu)先照顧的出口行業(yè)，而其他行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)則死氣沉沉。價(jià)格控制、關(guān)稅、執(zhí)照審批要求和其他產(chǎn)品法規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)并削弱了競(jìng)爭(zhēng)。

印度價(jià)值50億美元的汽車(chē)行業(yè)表明，取消種種苛刻的法規(guī)可能會(huì)取得巨大的收益。20年前，印度汽車(chē)市場(chǎng)為兩大國(guó)有汽車(chē)制造商——印度斯坦汽車(chē)公司和印度總理汽車(chē)有限公司(PAL)所主宰，只生產(chǎn)很少的一些過(guò)時(shí)車(chē)型。1983年，印度政府允許鈴木汽車(chē)公司少量參股，與小型國(guó)有汽車(chē)制造商Maruti Udyog創(chuàng)辦合資企業(yè)；1992年，另外九家國(guó)外汽車(chē)制造商獲準(zhǔn)向印度投資。新資本和技術(shù)的涌入為這兩家老廠帶來(lái)了嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，最終印度總理汽車(chē)有限公司(PAL)遭到無(wú)情的淘汰。印度汽車(chē)行業(yè)如今生產(chǎn)的汽車(chē)數(shù)量是20年前的13倍，成了全球發(fā)展最快的行業(yè)之一。2004年，塔塔汽車(chē)公司向英國(guó)出口了2萬(wàn)輛汽車(chē)，以MG Rover品牌在英國(guó)銷(xiāo)售，成為印度汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。與此同時(shí)，印度的物價(jià)以每年8％至10％的比率下降，促使市場(chǎng)需求迅猛增加，并在生產(chǎn)力迅速提高的同時(shí)保持了就業(yè)率的穩(wěn)定。

一家企業(yè)一家企業(yè)地做起

雖然政府改革能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，但是必須有一家企業(yè)對(duì)一個(gè)行業(yè)的變革起到催化劑的作用。各工廠管理者在評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)，會(huì)通過(guò)改進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)做出反應(yīng)。

例如在上個(gè)世紀(jì)80年代后期，美國(guó)的半導(dǎo)體制造商對(duì)來(lái)自日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)做出了反應(yīng)。日本企業(yè)一開(kāi)始很快控制了記憶芯片等行業(yè)，導(dǎo)致美國(guó)公眾強(qiáng)烈抗議這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)以及高薪白領(lǐng)工作的流失。但是美國(guó)的芯片制造商進(jìn)行了自我改造。英特爾、摩托羅拉、德州儀器等大型企業(yè)放棄了動(dòng)態(tài)隨機(jī)訪問(wèn)存儲(chǔ)器(DRAM)業(yè)務(wù)，而加大了對(duì)生產(chǎn)微處理器和邏輯產(chǎn)品(半導(dǎo)體行業(yè)下一輪增長(zhǎng)點(diǎn))的投資。英特爾進(jìn)一步提升了其在微處理器領(lǐng)域的全球影響力，而德州儀器成了數(shù)字信號(hào)處理器(手機(jī)的核心部件)的龍頭企業(yè)。摩托羅拉也在微控制器和車(chē)載半導(dǎo)體領(lǐng)域建立了強(qiáng)勢(shì)地位。在這次向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)及與其密切相關(guān)的電子產(chǎn)品領(lǐng)域的就業(yè)總?cè)藬?shù)一直穩(wěn)定保持在50萬(wàn)人左右。

少數(shù)墨西哥企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，它們也可以通過(guò)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)供應(yīng)北美市場(chǎng)的更高端、利潤(rùn)更豐厚的產(chǎn)品來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。它們的成功應(yīng)該能夠?yàn)楸緡?guó)企業(yè)以及其他為自己日漸失去成本優(yōu)勢(shì)而焦慮不安的中等收入國(guó)家企業(yè)帶來(lái)一絲樂(lè)觀。

戴爾、諾基亞等企業(yè)的電子產(chǎn)品合同生產(chǎn)商捷普集團(tuán)就是一個(gè)典型例子。在過(guò)去幾年中，墨西哥國(guó)內(nèi)遭受沖擊最大的行業(yè)莫過(guò)于電子產(chǎn)品行業(yè)。隨著訂單紛紛流向亞洲，從2001年至2002年，捷普集團(tuán)原先的3500名員工減少了一半。捷普集團(tuán)并沒(méi)有力圖挽回失去的訂單，而是學(xué)習(xí)生產(chǎn)更復(fù)雜、定制化程度更高的產(chǎn)(例如，電腦路由器和手提信用卡機(jī))，而這些產(chǎn)品原先都是美國(guó)生產(chǎn)的。

該公司在墨西哥的一家工廠的管理者認(rèn)真地研究了美國(guó)市場(chǎng)，確定了必要的業(yè)績(jī)水平以及廉價(jià)勞動(dòng)力可帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。結(jié)果，這家工廠改造了存貨系統(tǒng)，并訓(xùn)練員工能夠同時(shí)從事多項(xiàng)工作，這家工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品從原來(lái)的600種增加至6000多種。訂單蜂擁而至，員工人數(shù)比2001年頂峰時(shí)期還高10％。其他一些墨西哥企業(yè)也采取了類(lèi)似的轉(zhuǎn)型行為。

中國(guó)作為全球出口國(guó)的迅速崛起似乎讓中等收入國(guó)家的一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)感到措手不及。如果這些國(guó)家想在全球化經(jīng)濟(jì)中占得一席之地，它們就不能驚慌失措或閉關(guān)自守，而是必須重新啟動(dòng)改革計(jì)劃。如果做不到這一點(diǎn)，其他反應(yīng)更迅速的國(guó)家就會(huì)取而代之。