本報(bào)駐印度特約記者 薛文龍 本報(bào)特約記者 羅山愛
塔塔汽車公司生產(chǎn)的軍用越野車
《印度國(guó)防周刊》近日?qǐng)?bào)道稱,印度正在實(shí)施的國(guó)防現(xiàn)代化工程,為全球軍火商提供了千載難逢的商機(jī)。以前很少涉足軍工產(chǎn)業(yè)的印度私營(yíng)企業(yè),也紛紛下水,準(zhǔn)備發(fā)一筆軍火財(cái)。
印度反思武器國(guó)產(chǎn)水平低
印度軍工生產(chǎn)能力一直較低,成套技術(shù)的武器平臺(tái)、電子系統(tǒng)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)均需要進(jìn)口,成型的國(guó)產(chǎn)裝備基本是低端輕武器、火炮、運(yùn)輸車輛及部分配件。其軍工企業(yè)生產(chǎn)的“國(guó)產(chǎn)”裝備,主要停留在組裝國(guó)外部件的水平,如近日下線的國(guó)產(chǎn)T-90坦克,是在俄羅斯進(jìn)口零部件的基礎(chǔ)上進(jìn)行“來料加工”。純國(guó)產(chǎn)的一些裝備,如英薩斯步槍,也因?yàn)榉€(wěn)定性不好而不受軍隊(duì)歡迎,參與塞拉利昂維和行動(dòng)時(shí),“因使用該槍走火而陣亡的印度維和士兵比死于武裝沖突的還多”。因此,印度成為了世界上最大的軍火進(jìn)口國(guó),今年年初,印度國(guó)防部長(zhǎng)安東尼曾為印度70%軍事裝備依靠進(jìn)口而“感到羞愧”。為此,在未來10年總額1000億美元的軍隊(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目中,印度的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)武器裝備從“70%進(jìn)口”到“70%國(guó)產(chǎn)”。
印度國(guó)內(nèi)經(jīng)過反思認(rèn)為,印度國(guó)產(chǎn)武器水平低,一方面是來自于過分依賴進(jìn)口,一方面是由于國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,因此需要大力扶植私營(yíng)企業(yè)參與軍工生產(chǎn)。印度工商會(huì)聯(lián)合會(huì)的一份調(diào)查報(bào)告建議政府把多項(xiàng)國(guó)防生產(chǎn)活動(dòng)外包給國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)。安東尼也表示,“印度準(zhǔn)備效仿韓國(guó),采取國(guó)營(yíng)和民營(yíng)結(jié)合、大力吸引外國(guó)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式,來發(fā)展本國(guó)的軍事工業(yè)?!?/p>
在政府的鼓勵(lì)下,印度一些實(shí)力雄厚的私營(yíng)企業(yè)開始將目光投向軍工市場(chǎng)這個(gè)大蛋糕。據(jù)報(bào)道,新德里將在今年10月舉辦首屆國(guó)土安全技術(shù)展覽,屆時(shí)會(huì)吸引來自20個(gè)國(guó)家的130家私營(yíng)公司參加,其中有不少是有志于承攬防務(wù)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)私企,它們涉足的領(lǐng)域?qū)⒅饕ㄜ娪密囕v、電子通信設(shè)備等。
印度政府“間接補(bǔ)償”
在漫長(zhǎng)的“尼赫魯社會(huì)主義”時(shí)期,印度政府曾規(guī)定非國(guó)營(yíng)企業(yè)不得從事軍品生產(chǎn),直到20世紀(jì)末才改變態(tài)度。目前,已有數(shù)十家印度私營(yíng)企業(yè)在防務(wù)方面扮演了一定角色。
印度最大的工程及建設(shè)公司——拿丁集團(tuán)公司已宣布,其設(shè)在印度南部泰米爾納德邦的造船廠兼港口的設(shè)備,可用于建造軍艦及輔助艦,今年8月印度首艘國(guó)產(chǎn)核潛艇下水后,拿丁集團(tuán)曾自豪地宣布曾參與核潛艇設(shè)計(jì)?,斠虻吕瓏?guó)防系統(tǒng)公司正在為印度陸軍生產(chǎn)8000輛有地雷防護(hù)功能的軍用車輛。大型生產(chǎn)制造企業(yè)拉爾森&托普樂剛從印度海軍獲得了一個(gè)150億美元的訂單,其中包括為國(guó)產(chǎn)核潛艇生產(chǎn)外殼。以生產(chǎn)汽車著名的塔塔汽車集團(tuán),也開始生產(chǎn)軍用越野車、裝甲車底盤和舟橋等設(shè)備。
為了扶植本國(guó)私營(yíng)企業(yè),印度政府還規(guī)定,凡獲得價(jià)值7300萬(wàn)美元以上防務(wù)合同的跨國(guó)軍火公司,必須提供間接補(bǔ)償。所謂間接補(bǔ)償,就是向印度的本土企業(yè)投資,例如高利潤(rùn)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),而大部分補(bǔ)償交易都集中在航空航天領(lǐng)域。這其實(shí)是要求外資加大對(duì)印度本土企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。拿丁集團(tuán)即通過印度政府的幫助,從以色列埃爾塔公司拿到價(jià)值500多萬(wàn)美元的補(bǔ)償合同,為其制造雷達(dá)零部件。此外,印度拉爾森&托普樂公司、塔塔公司分別與歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)和美國(guó)波音公司合作,在印度本土建立了聯(lián)合企業(yè)?!?/p>