談水價不該缺失社會性

占傳友

清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤博士在解釋水價上漲問題時指出：在不了解水質(zhì)的情況下，老百姓肯定會反對漲價。但如果百姓都認識到水價過低不是在保護自己、而是在侵犯自己。就會理性地看待漲價。如果水質(zhì)能夠和礦泉水一樣，我想老百姓就不會反對漲價。(據(jù)7月31日《南方人物周刊》)

細讀傅濤博士的論點，意思好像是在說，水價漲了，就可以喝到更干凈的水，像礦泉水一樣的水。傅博士還有另外一個觀點：水價上漲是一個國際趨勢，尤其在中國這樣一個長期把用水作為福利的國家里，水資源的使用由福利性向商品性的轉(zhuǎn)變是一個正?，F(xiàn)象。應該坦然地看待這個問題，資源性價格的上漲是正常趨勢。

我不反對水漲價，我反對的是傅濤博士讓大家懷著憧憬的心理，去擁戴水價上漲。一個由納稅人提供稅收的政府，為民眾提供最基本的社會福利其實很正常，也是責任。喝上干凈的低價水，政府也不會增加特別大的負擔。車子、房子可以商品化，但人之最基本的需求，比如對空氣、對水、對糧食、對教育的需求是與生俱來的，而且市場經(jīng)濟不是說所有的需求都可以商品化的。

改革開放的初衷是為了民眾日子過得越來越好，而不是為了發(fā)展極度繁榮的市場經(jīng)濟。如今市場經(jīng)濟極度繁榮了，民眾的日子有了很大的改觀，但我們也發(fā)現(xiàn)，極度繁榮的市場經(jīng)濟卻無法給民眾帶來內(nèi)心的快樂。是繼續(xù)發(fā)展市場經(jīng)濟，讓商品性滲透到各個角落，還是回歸到改革開放的本質(zhì)，讓普通民眾都能充分享受到改革開放帶來的成果?值得決策者慎重選擇。

水價上漲其實就是把水的福利性轉(zhuǎn)化為商品性。雖然水價上漲是一個國際共同的趨勢，可我們是中國，一個完全可以走自己的路的中國。普遍意義下的強制水價上漲，受益的只是一部分的資本集團，損害的則是大多數(shù)民眾的利益。

水是生命的源泉，人體中水占體重的70％，地球表面有71％被水覆蓋，兩個70％體現(xiàn)的是水的極度重要性。水也不僅僅是用來喝的，它是生態(tài)系統(tǒng)中的重要基礎，是影響氣候的最基本的要素。今天，當我們在討論人對水這一基本的需求時，可不可以不談價格，不談商品性，多談談福利性，多想想社會性。

從通鋼之痛反思“歸屬焦慮”

肖華

7月24日，吉林通鋼數(shù)千名職工因不滿重組而聚集上訪，反對建龍并購通鋼。建龍駐通鋼總經(jīng)理陳國君被職工毆打身亡。專家稱，通鋼事件觸及中國轉(zhuǎn)型期敏感“神經(jīng)”國企改制，改制中職工歸屬焦慮會致不穩(wěn)定，疏導不利輕則牢騷，重則引發(fā)群體事件。(據(jù)8月5日新華網(wǎng))

專家的說法不是沒有道理，如果有關部門在改制過程中，能讓職工有個未來的安全感，消除“歸屬焦慮”，可能也不會發(fā)生如此事件。

近些年來，一談到改革，許多人印象最深的就是自己由單位的入變成了社會的人。改革者最大的理由就是，國外很多國家都是如此。但是，我們不能忘記這樣的一個情況，那就是這些國家社會保障能力很強，一個人即使離開了單位，變成了社會的人，當遇到生老病死等情況，都有國家保障幫助他們解決。

可我們現(xiàn)在有什么?養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、住房保障等還未全民普及，一個人離開單位，變成了社會的人，恐怕不得不焦慮這些。

吉林通鋼數(shù)千名職工因不滿重組而聚集上訪，恐怕也有這方面的原因。他們原來是國有企業(yè)職工，生活是有保障的，醫(yī)療和養(yǎng)老是有保障的，可是一旦被民營企業(yè)并購，他們就會變成社會的人，這些還有保障嗎?當他們對未來保障有擔憂時，自然會產(chǎn)生群體性“歸屬焦慮”。

其實，國家有關部門早就預料到改革可能帶來的“歸屬焦慮”，并出臺了一些政策，如在國資委《關于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》中，專門對改制后企業(yè)如何維護職工的合法權益做出詳細規(guī)定，其中包括人員分流安置、職工勞動合同的變更、未留用人員的經(jīng)濟補償?shù)鹊取５?，這一切很難從根本上消除這些人的“歸屬焦慮”，原因就是這些改革大多是就事論事，沒有從全局考慮人們的社會保障問題。

通鋼之痛再次提醒我們，無論改革能帶來多大的效益，都應當首先消除被改革對象的“歸屬焦慮”，而要做到這一點，就必須加大全民的社會保障力度，讓一個人即使從單位的人變成了社會的人，也不會產(chǎn)生“歸屬焦慮”。