姜 煒
摘要美國力圖構(gòu)建以“民主、自由、人權(quán)”為特征的“民主世界秩序”,而中國則提出構(gòu)建基于“世界多元化”的和諧世界。這種差異主要源于兩國社會(huì)歷史發(fā)展的差別。和諧世界是對“民主世界”的超越,和諧世界比“民主世界”更能促進(jìn)國際合作,更有益于世界的和平發(fā)展,更符合世界人民的需要。
關(guān)鍵詞世界秩序和諧世界“民主世界”
和諧世界與“民主世界”
和諧世界是中國倡導(dǎo)的世界新秩序。和諧,是指事物之間雖存在差異,卻能穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。這一寓意豐富的思想在世界秩序中正體現(xiàn)出國與國和睦相處,世界共同發(fā)展的美好愿望。1953年,周恩來總理提出的和平共處五項(xiàng)原則以及在萬隆會(huì)議上闡述的“求同存異”思想,都成為中國的外交準(zhǔn)則。2005年,國家主席胡錦濤正式提出“構(gòu)建和諧世界”,即明確各國不論大小、強(qiáng)弱、貧富,都應(yīng)獨(dú)立自主、完全平等;經(jīng)濟(jì)上建立公正、互利、共贏的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序;文化與意識(shí)形態(tài)上認(rèn)同世界的多元性,積極構(gòu)建多極世界。在和諧世界的實(shí)踐過程中,中國在邊境爭端、貿(mào)易問題、區(qū)域合作方面都做出了和諧的典范。
民主是美國所倡導(dǎo)的世界新秩序的主要特征。作為西方最典型的民主制國家,美國一直以建立“民主世界”為己任。前總統(tǒng)布什就曾表示:“建立一個(gè)新的世界秩序,是我們的責(zé)任”,“應(yīng)按照美國的價(jià)值觀和理想建立新的國際體系”??傊?,“民主世界”提倡文化的一元性,強(qiáng)調(diào)在美國領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建單極世界。在國際事務(wù)上奉行霸權(quán)主義,以武力解決問題。美國憑借其強(qiáng)大軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在全球30多個(gè)國家設(shè)有203個(gè)軍事基地和設(shè)施,并且先后參與了武裝沖突近200次,在牽涉其國家利益的地區(qū)充當(dāng)世界警察。然而,美國通過強(qiáng)權(quán)與戰(zhàn)爭贏得的,并不是穩(wěn)定的“民主世界”,恰恰相反,南北貧富差距的擴(kuò)大,第三世界國家的動(dòng)蕩與不滿,彌漫于伊斯蘭世界的普遍反美情緒,全球蔓延的恐怖主義活動(dòng),甚至使美國這個(gè)迷信實(shí)力的“霸主”也捉襟見肘、焦頭爛額。
作為價(jià)值觀,和諧與民主都是人類追求的目標(biāo)。但和諧比民主更具普適性。民主僅僅是一種政治價(jià)值取向,西方民主制是眾多民主制度的一種表現(xiàn)形式。多元的世界更需要和諧而非“民主”,世界不是不需要民主,而是不需要西方的民主一統(tǒng)天下。由此可見,美國的“民主世界”是值得質(zhì)疑的。原因在于,世界秩序內(nèi)容的差別,決定了實(shí)踐手段和效果的差異。單一的民主、單一的價(jià)值觀只能通過強(qiáng)制的手段來實(shí)現(xiàn);而多元的和諧、多元的價(jià)值觀則更容易獲得認(rèn)同。和諧世界比“民主世界”之所以更容易被世界所認(rèn)同和接受,是因?yàn)樗鲜澜缍嘣奶卣?,有益于世界的和平發(fā)展,更能滿足世界的需要。與一統(tǒng)天下的“民主世界”相比,和諧世界是一種寬容的、全新的秩序。
中美世界秩序差別原因分析
中美兩國提出不同的世界秩序構(gòu)想,其原因主要在于以下四個(gè)方面的差別:
中關(guān)兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同。美國是發(fā)達(dá)的資本主義國家,中國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家。歷史上,以美國為代表的西方國家是通過赤裸裸的剝削與侵略“發(fā)家”的。正如馬克思所說,資本的本性注定了只有通過掠奪擴(kuò)張才能維持生存。換句話說,只要有壟斷資本存在,世界就不會(huì)太平。以中國為代表的發(fā)展中國家,更專注于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。中國一直在科學(xué)發(fā)展觀指引下,“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”,因此更希望有一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。
中美兩國國家利益不同。美國維護(hù)的是其自身和盟國的利益,忽視發(fā)展中國家利益。冷戰(zhàn)以后,美國認(rèn)為地區(qū)動(dòng)蕩、武器擴(kuò)散、新大國崛起將威脅其利益,因而要推動(dòng)世界“民主化”,把人權(quán)作為在全球推行西方價(jià)值觀與社會(huì)制度的突破口,極力維護(hù)世界現(xiàn)狀。中國作為發(fā)展中國家,更關(guān)注廣大發(fā)展中國家的利益。中國認(rèn)為,當(dāng)今全球問題的根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,貧富懸殊,而且多數(shù)發(fā)展中國家的長期貧困也將注定威脅到發(fā)達(dá)國家的利益。因此,應(yīng)該關(guān)注發(fā)展中國家,尤其是第三世界國家的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展,改變它們受到的不公平待遇,實(shí)現(xiàn)互惠互利,共同發(fā)展。
中美兩國國家戰(zhàn)略目標(biāo)不同。為了維護(hù)舊世界政治經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)其既得利益,美國必然力求建立“一球一制,美國領(lǐng)導(dǎo)”,并且采用一切手段,包括使用武力來遏制對現(xiàn)有秩序構(gòu)成威脅的對象。作為現(xiàn)存世界秩序的受害者,中國等發(fā)展中國家要求改變現(xiàn)狀,建立多數(shù)國家受益的、公平合理的世界新秩序。因此,“一球多制”、“多極世界”是中國國家對外戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。它承認(rèn)不同國家競爭共存,超越社會(huì)制度的差異,相互尊重,加強(qiáng)合作,共同維護(hù)世界和平,共同發(fā)展。
中美兩國外交策略原則不同。作為現(xiàn)實(shí)主義的信徒,美國在外交上奉行“強(qiáng)權(quán)即真理”的實(shí)力原則。憑借歷史機(jī)遇給予的領(lǐng)導(dǎo)“世界發(fā)展”的機(jī)會(huì),美國在國際事務(wù)中從自身利益出發(fā),全面推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。中國對外路線一直以“和平共處五項(xiàng)原則”為準(zhǔn)則,奉行平等互利、求同存異的原則,堅(jiān)持國與國無論大小、強(qiáng)弱,都應(yīng)該平等互利、和平共處。在處理國際事務(wù)中發(fā)揮大國應(yīng)有的作用,作出大國應(yīng)有的表率,承擔(dān)更多的國際責(zé)任。
對世界需要與世界秩序的思考
當(dāng)今世界需要什么?簡單說來,就是一個(gè)和平的、能夠保證每個(gè)國家平等自由發(fā)展的環(huán)境,因此,世界需要能帶來和平與發(fā)展的秩序。然而,世界是多元的,每個(gè)國家發(fā)展的需要也是多元的,利益沖突導(dǎo)致的國際沖突是不可避免的,是不可能采用任何強(qiáng)制的手段永久的消除的。因此只有求同存異的、寬容的世界秩序,才能做到尊重各國的發(fā)展需求。“求同存異”中,“同”是通過協(xié)商共同追求的目標(biāo),“異”是現(xiàn)實(shí)中客觀存在的?!巴笨梢杂脤υ拝f(xié)商的和平手段獲得,“異”不可以用武力強(qiáng)制的非和平手段消除??傊?,只有容忍一個(gè)存在差異的多元世界存在,才有助于全人類的和平與發(fā)展。
在國際事務(wù)面前,美國唯自身價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)是從,以“民主”、“自由”、“人權(quán)”使原有問題復(fù)雜化,導(dǎo)致國際沖突呈上升趨勢。中國的“和平共處五項(xiàng)原則”,首先保證相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,做到了真正意義上的平等;其次,要求做到互不侵犯,互不干涉內(nèi)政,這使分歧和爭端被約束在和平、合理的解決方式下;再次,實(shí)行平等互利,這使國家之間以互利作為共處的基礎(chǔ),有助于睦鄰友好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展;最后,“和平共處五項(xiàng)原則”促使國家之間建立平等關(guān)系,促進(jìn)和平共處、共同發(fā)展??傊?,作為國際關(guān)系的普遍準(zhǔn)則,“和平共處五項(xiàng)原則”是建立和諧世界的基礎(chǔ)和途徑。
對世界秩序中大國責(zé)任的思考
世界秩序的構(gòu)建與維護(hù),大國的參與是必須的。世界需要大國發(fā)揮作用,而不是要大國領(lǐng)導(dǎo)世界發(fā)展。自己做好了,才能讓別人信服。中國在實(shí)踐和諧世界秩序過程中起到了大國應(yīng)有的表率作用。從新中國成立到改革開放,中國政府不僅成功解決了十幾億人的吃飯問題,更是將這樣一個(gè)泱泱大國逐步帶人中等發(fā)達(dá)國家的行列。去年,
震驚世界的汶川地震發(fā)生后,我國的一系列援助與重建工作更是說明中國政府在保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全方面是令人稱道的。
中國的大國責(zé)任感,更多表現(xiàn)在應(yīng)對國際危機(jī)方面。以平等互利為原則,中國從不做損人利己的事情。1998年東南亞金融危機(jī)時(shí),中國為了保證世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,減少金融危機(jī)的危害,堅(jiān)持“人民幣不貶值”,反對貿(mào)易保護(hù)措施,為世界擺脫危機(jī)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在去年開始的次級(jí)信貸危機(jī)中,作為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的受害者,中國在10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興規(guī)劃中沒有一項(xiàng)有損別國利益,沒有一項(xiàng)違背世界貿(mào)易組織原則。而美國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的表現(xiàn)卻與其大國形象完全相悖,其救市措施充滿了對別國的排斥和對本國的保護(hù)。美元作為世界性貨幣,與全世界的財(cái)富利益有著密切聯(lián)系。美國不僅沒有肩負(fù)起保障世界財(cái)富安全的大國責(zé)任,反而試圖依靠增發(fā)美元作為其自身擺脫危機(jī)的手段。由此可見,美國在構(gòu)建自己所倡導(dǎo)的世界秩序方面是言行不一的。
美國以“世界領(lǐng)導(dǎo)者”自居,在世界范圍內(nèi)傳播霸權(quán)主義,雖然招致一片聲討,但其“世界大國”的意識(shí),卻是有可取之處的。中國雖然是發(fā)展中國家,但是同時(shí)也是大國。中國需要大國意識(shí),需要以更寬廣的胸懷來接納世界?,F(xiàn)在的中國,雖然不能像美國一樣過于“高傲”,但是也不應(yīng)該像近代以來那樣過于自卑。時(shí)代在變,中國的國際地位也在變。加入世貿(mào)組織,斡旋巴以沖突,召開朝核問題六方會(huì)談,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等,無不要求中國具備與其身份地位相匹配的心態(tài),來向世界展示其大國風(fēng)采。
除了應(yīng)具備大國心態(tài)以外,中國應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)地參與到國際事務(wù)中去,尤其是要參與“游戲規(guī)則”的制定。隨著國際地位的提高,中國參與國際事務(wù)的機(jī)會(huì)明顯增多,角色更加重要,但是通常是被動(dòng)的比主動(dòng)的多,解決問題的比制定規(guī)則的多,觀望的比行動(dòng)的多,而且對國際機(jī)遇的把握也不夠。日本則與我國相反,多次利用維和行動(dòng)和自然災(zāi)害的機(jī)會(huì),派送其海上自衛(wèi)隊(duì)到世界各地。這樣不僅發(fā)展了其海上力量,而且也逐漸向世界展示了其大國形象,逐漸改變了別國因歷史原因?qū)ζ洚a(chǎn)生的看法。中國解決區(qū)域爭端是無可非議的,但是其范圍不應(yīng)該僅僅局限于領(lǐng)土周邊。作為大國,維護(hù)世界和平、調(diào)解世界其他熱點(diǎn)地區(qū)的爭端也應(yīng)該是中國的責(zé)任。當(dāng)然,無論參與何種問題的解決,都應(yīng)在聯(lián)合國框架下,依照“和平共處五項(xiàng)原則”與平等互利原則,否則必然會(huì)重蹈美國的覆轍。只有這樣,中國才能更好地融入世界,建立互信,中國的和諧世界理念才能被世人所認(rèn)可和接受。