李雪萍
摘要律師在建設(shè)法治社會中起著重要的作用。加強(qiáng)律師職業(yè)道德的建設(shè),應(yīng)注重提高律師整體素質(zhì)、強(qiáng)化律師自律意識、提倡有序的同業(yè)競爭、建立起全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制等。
關(guān)鍵詞律師職業(yè)道德
律師在建設(shè)法治社會中的重要作用
律師隊(duì)伍是建設(shè)社會主義法治國家的一支重要力量。社會主義和諧社會首先應(yīng)當(dāng)是一個民主法治的社會。律師制度是我國民主法治建設(shè)的重要組成部分。一個沒有律師的社會,絕對不是一個法治的社會。一個法治不完備的社會,律師只能也僅僅是一種擺設(shè)。隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的確立,律師日益成為推動社會民主法治建設(shè)的重要力量。所以,胡錦濤同志指出:“律師是建設(shè)社會主義法治國家的一支重要力量?!?/p>
律師隊(duì)伍的重要作用可以體現(xiàn)在三個方面:第一,律師是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“減壓閥”。社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這個命題的提出,賦予律師更大的責(zé)任,律師也就成為排解社會矛盾、消弭社會沖突的第一道緩沖帶。第二,律師隊(duì)伍是我國法治建設(shè)的“晴雨表”。律師這個特殊的職業(yè)和角色,密切地聯(lián)結(jié)著公、檢、法、司等各個國家機(jī)關(guān),聯(lián)結(jié)著社會的方方面面,律師在法治社會的建設(shè)中,處于一個中間環(huán)節(jié)的地位。律師如果能公正地履行自己的職責(zé),恪守職業(yè)道德規(guī)范,正確處理與承辦機(jī)關(guān)的關(guān)系,就會在民眾心目中樹立起正義的形象,人們對法治社會的建設(shè)就有信心,反之,就會對法治社會的建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。第三,律師隊(duì)伍是我國民主法治進(jìn)程中的“助推器”。律師通過廣泛參與社會的經(jīng)濟(jì)、政治、公共事務(wù)等,發(fā)揮自己在社會民主法治進(jìn)程中的特殊作用。如,律師擔(dān)任政府法律顧問,是我國法律賦予律師的任務(wù)之一,有利于政府工作的法治化。
律師工作是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要保障。和諧社會在本質(zhì)上是法治社會,能否實(shí)現(xiàn)公平正義既是衡量社會和諧與否的重要尺度,也是社會主義法治的價值追求,更是公眾對法治社會的企盼。公平正義不僅意味著分配的合理,也意味著權(quán)利的平等,機(jī)會的均等,裁判的正義。公平正義是人類社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會生活中存在著一些違反公平正義法則的現(xiàn)象,人民內(nèi)部的利益矛盾錯綜復(fù)雜,群體性事件時有發(fā)生。如何依法、及時、合理地解決這些問題,對于保持社會的穩(wěn)定與和諧,減少社會風(fēng)險和動蕩,至關(guān)重要。社會主義司法制度的根本任務(wù)就是要保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義。律師是法律專業(yè)人士,在維護(hù)社會公平與正義方面負(fù)有職業(yè)上的特殊責(zé)任。律師在社會公平正義的實(shí)現(xiàn)過程中的促進(jìn)作用可以從兩方面來衡量,一方面是親身參與各種訴訟與非訴訟活動,通過維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益來體現(xiàn)其職業(yè)責(zé)任;另一方面是以自己特殊的身份對承辦機(jī)關(guān)起到批評和監(jiān)督作用。
律師工作是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。改革開放的實(shí)踐證明社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一種能夠較好和快速地提高我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平,提高人民群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)體制。但是,我們也必須認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)體制在我國還是不完善、不健全的。這表現(xiàn)在:市場的整合作用還有限,市場經(jīng)濟(jì)的各種弊病難以避免。我們從社會生活的方方面面都能夠看到和感受到,如在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,一些市場主體追求自身利益的欲望被激發(fā)出來了,他們不顧社會道德和法律規(guī)范,不擇手段地謀取私利。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的這些新情況和新問題,已不能完全用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政手段來解決,必須主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律的手段,這就需要有律師和律師制度。律師制度將保證廣大律師工作者在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮自己的聰明才智。另外隨著市場經(jīng)濟(jì)條件下對外開放的擴(kuò)大,國際間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流合作日益增多,各種各樣的涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛也不斷出現(xiàn),迫切需要有律師的參與和服務(wù)。
律師工作是對公民進(jìn)行法制教育、普及法律知識的重要途徑。律師既能參與刑事、民事、行政等各類訴訟活動,又能涉足更廣闊的非訴訟領(lǐng)域。凡是存在法律關(guān)系的領(lǐng)域,律師都可能涉及到?,F(xiàn)實(shí)生活中,有些公民法律意識淡薄,或有法不依,或不懂得使用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。如,受傳統(tǒng)觀念的影響,許多單位或公民個人還不習(xí)慣使用法律武器,對律師制度還缺乏應(yīng)有的了解,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,不知道自己可以委托律師使用法律的方式來解決,而是采用了許多不該采用的作法,使得本來可以緩解的矛盾不僅沒有得到緩解,反而進(jìn)一步激化,甚至釀成悲劇。律師工作就成為對公民進(jìn)行法制教育,提高他們的法律意識,使他們能夠知法、懂法、守法、用法的重要途徑。實(shí)踐中,律師在為社會提供有償服務(wù)的同時,還積極參加社會公益活動。他們經(jīng)常面向基層、面向社區(qū),服務(wù)社會、服務(wù)公眾,參與各種維權(quán)活動,參與各種法律咨詢活動、法律知識講座、法律援助活動,為群眾提供及時、便捷、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù),通過這些法律服務(wù)活動,對公民普及法律知識,提高全民的法律意識。
如何加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)
目前我國律師隊(duì)伍在人數(shù)上不斷壯大,律師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高,律師業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,廣泛參與社會的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、政治事務(wù)、社會事務(wù)和公共管理等,已經(jīng)成為維護(hù)法治社會穩(wěn)定和諧的一支不可或缺的力量。但由于受各種因素的影響,律師在執(zhí)業(yè)過程中還存在著職業(yè)道德缺失現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了律師的聲譽(yù)和律師隊(duì)伍的整體形象。因此加強(qiáng)律師職業(yè)道德的建設(shè),進(jìn)一步提高律師職業(yè)道德水準(zhǔn),促進(jìn)律師行業(yè)的健康發(fā)展,已成為當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高律師整體素質(zhì)。通過律師職業(yè)道德規(guī)范的實(shí)施,以評價、指導(dǎo)、示范、懲戒、制裁等方式,營造社會輿論氛圍,樹立職業(yè)道德榜樣,塑造理想人格,提高律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。任何律師的職業(yè)道德都不是獲得律師執(zhí)業(yè)資格時就已經(jīng)有的,也不是一勞永逸的,而是隨著他的執(zhí)業(yè)活動,通過不斷的教育、學(xué)習(xí)和修養(yǎng),將外在的規(guī)范內(nèi)化為自覺的道德觀念,將社會的客觀要求變?yōu)樽陨淼膬?nèi)在需要而逐步形成和完善的。這種教育主要體現(xiàn)在既有正面榜樣的引導(dǎo),又有反面典型的做戒,一方面,對違反律師職業(yè)道德規(guī)范的行為進(jìn)行紀(jì)律處分或法律制裁,這對包括違反職業(yè)道德者本人在內(nèi)的所有律師來說都有教育和警戒作用,它告訴律師們“不應(yīng)當(dāng)如何”;另一方面,對嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范的行為加以保護(hù),贊許或獎勵,這對所有律師都有鼓勵和示范作用,它告訴律師們“應(yīng)當(dāng)如何”。
注重自我道德修養(yǎng),強(qiáng)化律師自律意識。律師執(zhí)業(yè)活動空間的特殊性決定了律師是一個自律性很強(qiáng)的行業(yè)。律師服務(wù)空間非常廣闊,不斷地奔走于“官”與“民”之間,密切地聯(lián)結(jié)著公、檢、法、司等各個國家機(jī)關(guān),在處理各類紛繁復(fù)雜的案件時,會涉及到社會生活的方方面面,能夠接觸到社會的各個階層,他們不僅會感受到社會光明的一面,而且比其他人更多地感受到
社會黑暗的一面。律師的執(zhí)業(yè)活動往往處在一種半明半暗的環(huán)境中,這就要求律師應(yīng)獨(dú)善其身,慎獨(dú)自律,堅(jiān)守職業(yè)道德。
律師應(yīng)自重、自省、自警、自勵,加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)。自重就是要珍惜律師的聲譽(yù),既不狂妄自大,也不自輕自賤。只有自尊自重,才能贏得他人和社會的尊重,才能承擔(dān)起社會賦予的特殊責(zé)任。自省就是要經(jīng)常對自己的思想和執(zhí)業(yè)活動中的行為進(jìn)行自我反省,符合職業(yè)道德要求的應(yīng)發(fā)揚(yáng),違反職業(yè)道德要求的應(yīng)棄之。自警就是要時刻警告自己不要違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。自勵就是自我鼓勵和自我鞭策。時刻牢記自己負(fù)有維護(hù)國家、集體和當(dāng)事人合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
提倡同行相互尊重,反對不正當(dāng)競爭。在我國,所有的律師都是為社會提供法律服務(wù)的人員,彼此是同行。劉桂明在2005年10月14日“中國律師網(wǎng)”的文章《律師僅僅是同行嗎》中說到:“同行意味同樣的責(zé)任和使命、相互的包容和分享、平等的競爭和追求?!甭蓭熡泄餐氖聵I(yè)和理想,肩負(fù)著同樣的職責(zé)和使命,他們工作的最終目的是一致的。因此,律師同行之間就應(yīng)當(dāng)相互尊重,共同協(xié)作,公平競爭,共同提高執(zhí)業(yè)水平。
相互尊重就是要求律師之間要平等善待,從維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、保障國家法律的正確實(shí)施這一目的出發(fā),為合理解決問題而互相配合,不應(yīng)互相拆臺,也不應(yīng)為爭取案源而采取一些不正當(dāng)手段貶低其他律師和律師事務(wù)所。
共同協(xié)作就是指律師之間應(yīng)當(dāng)相互學(xué)習(xí),相互幫助,相互交流信息,分享執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成共贏的局面。隨著社會分工的不斷深入,一個案子可能涉及多方面的法律知識,單個律師難以完成,需要律師之間的相互協(xié)作。
競爭是市場經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則,律師行業(yè)也不例外,只有在競爭中才能發(fā)揮創(chuàng)造力,只有在競爭中才能生存和發(fā)展,因此,應(yīng)提倡律師之間的公平競爭,并通過這種競爭提高律師的整體服務(wù)水平。對不正當(dāng)甚至是惡性的競爭行為,要加大打擊力度,以此來維護(hù)律師行業(yè)的整體形象。
建立監(jiān)督機(jī)制,加大懲戒力度。要建立起全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用各種手段,不斷提高律師的職業(yè)道德水準(zhǔn),樹立新中國律師良好的職業(yè)形象。各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會的監(jiān)督與指導(dǎo),加大對違紀(jì)律師的懲戒力度;各級律師協(xié)會要加強(qiáng)對律師的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督,樹立行業(yè)自律形象;社會各界和廣大群眾也要加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的監(jiān)督。