周鳳祥
[摘要]通過(guò)強(qiáng)調(diào)消防專篇在石化企業(yè)建設(shè)中的重要性,深入分析忽視消防專篇主要原因并探討其編寫(xiě)現(xiàn)狀,只有采取各種有效措施,成功編寫(xiě)消防專篇,才能確保消防安全體系的可靠性,達(dá)到投入資金最小化,保護(hù)價(jià)值的最大化。
[關(guān)鍵詞]專篇石化運(yùn)用
中圖分類號(hào):TS97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0610121-01
石油化工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中占有重要地位,它涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),國(guó)防以及人民生活的各個(gè)方面。近年來(lái),國(guó)家對(duì)石化企業(yè)投資改造的力度不斷加大,大型現(xiàn)代化企業(yè)及中小型企業(yè)已遍布全國(guó)各地?;て髽I(yè)的化工原料。中間體及其產(chǎn)品,大部分是易燃易爆、有毒害、有腐蝕性的物質(zhì),生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)。使用過(guò)程中很容易引起火災(zāi)和爆炸事故。因此,如何避免其發(fā)生惡性事故是擺在消防部門(mén)面前的一個(gè)重要課題。
消防工作方針就是“預(yù)防為主,防消結(jié)合”。如果在大型石化工程建設(shè)初期,把消防設(shè)施的投入設(shè)計(jì)好,配套先進(jìn)完備的消防設(shè)施,必然為日后的消防管理打下良好的基礎(chǔ),可以最大限度地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和減少火災(zāi)的損失。我國(guó)近年來(lái)《石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不斷的修改完善,消防設(shè)施及管理要求不斷的提高,雖然達(dá)不到國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的水平,但總體上看消防設(shè)施資金的投入與工程建設(shè)資金的投入基本上成正比,在工程建設(shè)資金投資總量上,消防設(shè)施的占有量較之其它方面的投入都要偏高,基本達(dá)到10%左右,如何使用好這筆可觀的資金,使之投入更合理,真正能達(dá)到消防安全防護(hù),這在投資者、管理者心目中顯得十分重要。因此國(guó)家要求在組織工程項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查時(shí),把消防審查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加入進(jìn)去,確保工程建設(shè)的消防設(shè)施及資金的落實(shí)。工程建設(shè)消防專篇是直接指導(dǎo)施工設(shè)計(jì)圖的關(guān)鍵。所以,其編寫(xiě)成功與否是決定工程建筑投入資金的最小化,達(dá)到保護(hù)價(jià)值的最大化,達(dá)到消防安全體系可靠性的關(guān)鍵,因此編寫(xiě)工程建設(shè)消防專篇顯得非常重要。
一、我國(guó)在石油化工企業(yè)工程建設(shè)中消防專篇編寫(xiě)的現(xiàn)狀
1、消防設(shè)計(jì)專篇編寫(xiě)不求實(shí),導(dǎo)致永久性的隱患產(chǎn)生。石油與化工在某個(gè)管理領(lǐng)域中可以說(shuō)是一個(gè)企業(yè),但是、作為石油煉制與化工生產(chǎn)防火安全要求和滅火撲救工作是千差萬(wàn)別的。就某市化工廠某工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)審查時(shí),發(fā)現(xiàn)消防專篇,即無(wú)石油煉制與化工防火的區(qū)別說(shuō)明,也未按《規(guī)范》要求認(rèn)真作好總平面布置,最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)者依據(jù)原初步設(shè)計(jì)消防專編的內(nèi)容完成了施工圖設(shè)計(jì),待到發(fā)現(xiàn)時(shí),基礎(chǔ)已施工完,木已成舟。導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)造成嚴(yán)重?fù)p失??梢?jiàn),可研初設(shè)階段消防建設(shè)的主導(dǎo)思想(即:消防專篇)至關(guān)重要。
2、顧大輕小,重視地上忽視地下工程。進(jìn)入九十年代以來(lái),我國(guó)石化工油企業(yè)防火設(shè)計(jì)有了很大提高,消防設(shè)施要求投入的力度加大了,消防產(chǎn)品不斷的更新?lián)Q代,新的消防產(chǎn)品層出不窮,應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)代大型石油化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施中消防的投入基本上能滿足滅火的要求,尤其《消防法》的出臺(tái),人們對(duì)消防安全的意識(shí)也不斷提高了,在對(duì)待大型石油化工裝置及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施中消防設(shè)施投入,基本上按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。甚至部分企業(yè)工程在消防產(chǎn)品選型上和質(zhì)量要求上都很高,部分從國(guó)外專門(mén)引進(jìn),所以在一些工程設(shè)計(jì)可研、初計(jì)消防專篇上著重顧及消防設(shè)施的投入說(shuō)明。地上布置及消防設(shè)施投入基本上評(píng)估準(zhǔn)確,往往初設(shè)評(píng)審時(shí),在此方面問(wèn)題不多。但是地下部分的編寫(xiě)力度不大。典型問(wèn)題:
(1)防火設(shè)計(jì)專篇中對(duì)原料、中間介質(zhì)、產(chǎn)品的理化性質(zhì)細(xì)談,污水、雨水中可能出現(xiàn)的介質(zhì)估測(cè)過(guò)少。如某市煉油廠,老廠擴(kuò)大生產(chǎn)能力和新產(chǎn)品,設(shè)計(jì)專篇在說(shuō)明地上部分設(shè)施和防火設(shè)計(jì)時(shí)講得很細(xì),界區(qū)內(nèi)的消防安全樣樣想得周到,偏偏對(duì)污水、雨水組織排放不談,導(dǎo)致日后排放的污水含油量超標(biāo)引起火災(zāi)。(2)纜溝,管溝防火考慮過(guò)少,導(dǎo)致一旦具備了燃燒條件時(shí),將形成火災(zāi)。例如裝置檢修、裝置密閉性被破壞或設(shè)備年久失修經(jīng)常年積累都容易形成易燃易爆氣體。
眾所周知,火災(zāi)的發(fā)展并不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,在初步設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)者往往對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)計(jì)中的原料、中間介質(zhì)及產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)以及操作溫度詳細(xì)的介紹和定性,以便設(shè)計(jì)時(shí)有針對(duì)性進(jìn)行防火設(shè)防,這一點(diǎn)是消防專篇寫(xiě)作非常可取一面,但是,對(duì)地下污水可能出現(xiàn)的物質(zhì)的理化性質(zhì)不作說(shuō)明,到了施工圖時(shí)也無(wú)可考查設(shè)防,從而使施工圖設(shè)計(jì)缺項(xiàng)。
3、老企業(yè)擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)時(shí),消防專篇中評(píng)估老企業(yè)的消防作戰(zhàn)能力,消防設(shè)施的可靠性,談得少。如某市石油工業(yè)企業(yè)擴(kuò)建石油化工裝置可研初設(shè)時(shí),設(shè)計(jì)者只對(duì)界區(qū)內(nèi)消防安全進(jìn)行設(shè)計(jì),而消防專篇編制中消防資金投入并沒(méi)有考慮原廠消防設(shè)施。消防站級(jí)消防安全保護(hù)的可靠性,導(dǎo)致大型石油化工裝置及儲(chǔ)罐區(qū)消防水系統(tǒng)只能滿足小型裝置用水量。消防車只有三級(jí)站儲(chǔ)備能力,而且實(shí)際只有兩臺(tái)已接近報(bào)廢期的水罐、泡沫消防車。結(jié)果,因地下污水管道的小火沒(méi)能有效的控制住形成了近百萬(wàn)的大災(zāi)損失。由此說(shuō)明消防專篇編制評(píng)估上應(yīng)有明文保證消防安全的落實(shí)。
二、忽視消防專篇編寫(xiě)的主要原因
1、國(guó)家現(xiàn)階段沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一編寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn),致使設(shè)計(jì)部門(mén)無(wú)從遵循。2、消防專篇的編寫(xiě),要涉及選址、總平面布置、建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、空調(diào)、電器、防雷防靜電、消防設(shè)施等一系列的專業(yè),如何將工程建設(shè)涉及消防內(nèi)容匯總于一篇中,如何評(píng)價(jià)每個(gè)專業(yè)涉及消防安全內(nèi)容編寫(xiě)全面性及深度,這就需要有一班懂得消防技術(shù)的專業(yè)人才擔(dān)當(dāng)此任,而消防專業(yè)綜合知識(shí)人才缺乏。3、消防審核現(xiàn)狀,決定人員素質(zhì)的偏低,審核的技術(shù)水平不一,導(dǎo)改設(shè)計(jì)者只求有針性過(guò)關(guān),不求效果如何。4、國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)就老石油化工企業(yè)工程建設(shè)擴(kuò)建,改建,原有消防設(shè)施是否滿足要求并沒(méi)有涉及,使設(shè)計(jì)者只考慮完成界區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì),不問(wèn)其它。5、還有相當(dāng)?shù)囊徊糠止こ探ㄔO(shè)資金投入不足,但還要盡快上馬,事必導(dǎo)致項(xiàng)目中有關(guān)子項(xiàng)能不上則不上,能省則省,特別是消防工程投入在眼前不見(jiàn)效的情況下就盡量回避,導(dǎo)致消防專篇設(shè)計(jì)編寫(xiě)者回避編寫(xiě)。6、部分建設(shè)者,設(shè)計(jì)者消防安全的意思還不強(qiáng)。
三、如何開(kāi)展好消防專篇編寫(xiě)工作
1、國(guó)家消防協(xié)會(huì)石油化工專業(yè)委員會(huì)應(yīng)擔(dān)起為國(guó)家工程消防建設(shè)當(dāng)好助手的責(zé)任,編寫(xiě)學(xué)好我國(guó)石油化工工程建設(shè)消防專篇的編制標(biāo)準(zhǔn)。2、使消防專篇的編制標(biāo)準(zhǔn)盡快納入消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的法制軌道,確保實(shí)施。3、全國(guó)各甲乙級(jí)設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)建立消防專篇編寫(xiě)組織和審核的總工程師辦公室。4、國(guó)家應(yīng)明確規(guī)定投資在多少萬(wàn)、億元的石油化工工程應(yīng)進(jìn)行可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查,保護(hù)建設(shè)工程消防投入的可行性和有效性。5、消防審核隊(duì)伍,盡快培養(yǎng)與之相似應(yīng)人才隊(duì)伍,并保證其崗位的穩(wěn)定性,把好工程建設(shè)可研初設(shè)審核關(guān)。6、國(guó)家盡快建立消防安全評(píng)價(jià)定性、定量分析體系統(tǒng)和研究的組織,加大這方面的研究和科技建設(shè)。研究和制定適我國(guó)國(guó)情的性能基礎(chǔ)規(guī)范和配套的法規(guī)體系奠定基礎(chǔ)。