房屋建筑工程項目實(shí)施階段的造價管理控制

張國義

摘要：本文主要結(jié)合作者多年的建筑工程管理經(jīng)驗，從項目的成本管理控制、施工階段管理控制和材料價格管理控制等方面介紹了房屋建筑工程項目在實(shí)施階段的造價管理的主要控制措施。

關(guān)鍵詞：實(shí)施階段造價管理控制

1項目的成本管理控制

1.1施工項目的經(jīng)濟(jì)核算

1.1.1“兩算”對比“兩算”對比即實(shí)際施工圖預(yù)算與投標(biāo)報價預(yù)算(或設(shè)計預(yù)算)的對比，是項目管理中一種常用經(jīng)濟(jì)管理方法，也是項目成本控制的主要措施之一。通過對具體工程項目的工程數(shù)量，人工、材料、機(jī)械臺班耗用量的差異對比，可能及時發(fā)現(xiàn)問題、找出原因，防止多算、漏算，提高預(yù)算準(zhǔn)確度，從而使項目經(jīng)理對工程的收支情況做到心中有數(shù)，利于安排工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1.2施工項目成本核算與分析施工項目的工程成本包括直接費(fèi)和間接費(fèi)，直接費(fèi)又包括人工、機(jī)械、材料及其他直接費(fèi)(即水、電、氣等及材料二次搬運(yùn)費(fèi)和冬季、雨季施工費(fèi))。對成本的核算與分析歸納就是對工、機(jī)、料及管理費(fèi)的核算，在“兩算”對比的基礎(chǔ)上，制定初步的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在工程實(shí)施過程中對工、機(jī)、料的消耗進(jìn)行檢查、記錄、對比、分析，每月、每季按施工進(jìn)度消耗與施工圖定額預(yù)算消耗相對比，采取措施節(jié)約支出，減少或消滅浪費(fèi)現(xiàn)象，以取得盈利。查找超支原因，從而找出降低成本的途徑和措施。挖掘內(nèi)部潛力，爭取更大的成本降低額。如：針對具體工程項目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的項目部組織架構(gòu)圖，確定職工人數(shù)，工資水平，工資總額及工時利用，對單位工程各類材料消耗量定額執(zhí)行情況進(jìn)行核算對比，對固定資產(chǎn)折舊、機(jī)械設(shè)備利用率及完好率按財務(wù)有關(guān)規(guī)定計算，以確定本工程項目的成本指標(biāo)。

1.2編制施工成本計劃根據(jù)項目部與企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同，項目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果，施工組織設(shè)計、機(jī)械設(shè)備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等，項目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)，并不斷測算調(diào)整，編制出本工程項目的成本計劃，并將其細(xì)化分解到分部分項工程上去，從而落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，權(quán)力、利益具體化。在具體施工實(shí)施過程中，不斷將實(shí)際成本與計劃成本相比較，考核工程項目成本計劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差，及時調(diào)整修正成本指標(biāo)。

1.3施工成本控制與管理在做好項目經(jīng)濟(jì)核算工作及制定出成本計劃基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的管理方法來達(dá)到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出計劃成本與實(shí)際成本之間的偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因與變化發(fā)展趨勢，進(jìn)而采取相應(yīng)措施以減少或消除不利偏差。

造成偏差原因主要有：人工成本偏差、材料成本偏差、機(jī)械成本偏差、施工管理偏差，因此要盡量減少目標(biāo)偏差，偏差越少，控制管理的效果越好。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，建筑市場的競爭日益加劇，利潤逐年下降，低價微利現(xiàn)象屢見不鮮，面對這樣局面，工程索賠在很大程度上決定著項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此項目管理更加應(yīng)該重視索賠。工程索賠主要包括：工程變更、施工條件的變化、業(yè)主違約、工期延長、拖欠工程款、工程暫停、終止及材料漲價、趕工等。項目管理人員在施工過程中應(yīng)始終做好資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認(rèn)真系統(tǒng)地收集積累施工進(jìn)度、質(zhì)量及財務(wù)收支資料。一旦發(fā)生索賠項目，根據(jù)合同條款及時整理出一套強(qiáng)有力的索賠憑證資料，提高索賠成功率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2施工階段管理控制

2.1加強(qiáng)工程質(zhì)量管理在施工中，返修工程越多，工程費(fèi)用就越多。必須實(shí)行施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，搞好整修項目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收，否則很難及時發(fā)現(xiàn)和找出問題，以保證工程質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)工程進(jìn)度控制拖延工期時間越長，管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，把大型機(jī)械和中小型機(jī)械，把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來，合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。

2.3加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格控制工程變更做到不準(zhǔn)隨意變更批準(zhǔn)圖紙，不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。即使是必須進(jìn)行的變更，也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，避免發(fā)生工程管理人員只管簽證，不管算帳的問題，造成投資失控的嚴(yán)重后果。

3材料價格管理控制

3.1疏通信息渠道建立能夠正確及時反映工程材料市場供求關(guān)系，高效、靈活、暢通的信息系統(tǒng)?？梢酝ㄟ^向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員，及時參閱新聞媒介、工程造價管理部門發(fā)布的近期材料價格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)，有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段，將各種材料價格信息輸入微機(jī)，與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.2逐步推廣材料報價制度施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進(jìn)貨渠道、時間、價格向建設(shè)單位進(jìn)行通報，由雙方共同制定材料進(jìn)貨計劃，確定材料價格。實(shí)行材料報價制，有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督、增強(qiáng)核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易，改變“算死帳”、“死算帳”的靜態(tài)的材料價格管理方法。可以根據(jù)掌握大量材料價格信息，選擇最佳途徑進(jìn)料時機(jī)，有效控制材料價格。

3.3控制材料價差工程項目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價取費(fèi)，工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素。因此，認(rèn)真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。

現(xiàn)階段我們本地造價管理站推行采用的抽料調(diào)差和系數(shù)調(diào)差相結(jié)合的調(diào)整方法，較好地解決了材料價差的調(diào)整問題。即對影響工程造價較大的主要材料采用抽料調(diào)差辦法，對影響造價較小的其他材料則采用系數(shù)調(diào)整辦法，兩種辦法均根據(jù)工程的形象進(jìn)度按造價站定期公布的主要材料價格信息和輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)差。兩種調(diào)差方法結(jié)合在同一工程價差的調(diào)整上來，基本滿足了材料價差調(diào)整既要相對準(zhǔn)確又能簡便計算的要求?？茖W(xué)有效地控制了材料價格這一重要的動態(tài)因素。

4結(jié)語

房屋建筑工程項目實(shí)施階段的造價管理控制必將通過一系列的努力，形成一套可行的、科學(xué)的、先進(jìn)的工程造價管理模式，相信在不久的將來，我國的工程項目造價管理必將走在國際前列，并為我國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮巨大的作用。