精心保護(hù)生態(tài)環(huán)境　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

曹雨明

[摘要]近幾年，大量興建的水利工程滿足了人們的需求，但是也帶來了一些不利影響。造成了負(fù)面效應(yīng)。如何處理水利工程建設(shè)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，是當(dāng)前需要解決的問題。水利事業(yè)發(fā)展方向是變工程水利為資源水利，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境目標(biāo)保護(hù)體系保護(hù)措施

中圖分類號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—7597(2009)0620194—01

隨著國內(nèi)水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利資源得到了充分的利用。梯級(jí)開發(fā)各個(gè)流域使得樞紐工程可能坐落于各種地區(qū)。在這種情況下，施工工地的環(huán)境保護(hù)管理顯得尤為重要。環(huán)境保護(hù)影響著人們的生活質(zhì)量，而水利工程的建設(shè)是造福于后人的千秋偉業(yè)的大事，在施工過程中如何確立環(huán)保目標(biāo)，建立環(huán)保體系，采取保證措施成為建設(shè)者和管理者們的一大重要課題，下面就施工環(huán)境保護(hù)管理做一下粗淺的表述，希望得到大家指點(diǎn)和幫助。

一、確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)體系

水利工程同其他工程施工有一個(gè)共同點(diǎn)就是在施工過程中要確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確立后，必須建立良好的環(huán)保體系。首先是確立崗位責(zé)任制，建立環(huán)保體系流程，責(zé)任到位，分工明確，措施得力。崗位責(zé)任和體系流程：實(shí)行逐層落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)。具體分工和責(zé)任：由項(xiàng)目工程部經(jīng)理，各項(xiàng)目副經(jīng)理、職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成環(huán)境保護(hù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組。具體分工和措施：由工程管理部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題。質(zhì)量安全部門監(jiān)督施工全過程的環(huán)保工作，糾正不符合規(guī)定行為，檢查各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況；其它各部門按其責(zé)任范圍，分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核，保證進(jìn)場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度，負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

二、制定詳細(xì)環(huán)保計(jì)劃，確定部門保護(hù)責(zé)任

工程開工前，項(xiàng)目部要根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施即《建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書》，報(bào)環(huán)保部門審批后認(rèn)真落實(shí)，作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護(hù)工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。工程開工后，質(zhì)量安全部門按照環(huán)保部門審批的‘建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書》負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作，定期對(duì)本單位施工的環(huán)境及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測，確保施工環(huán)境不被污染。

三、注重環(huán)保實(shí)施環(huán)節(jié)，確保環(huán)境保護(hù)措施

在施工過程中根據(jù)制定的環(huán)保計(jì)劃，注重實(shí)施的每一環(huán)節(jié)，確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。

(一)周邊環(huán)境保護(hù)措施。首先是防止擾民與污染。施工作業(yè)應(yīng)采取合理的預(yù)防措施避免擾民，在居民生活密集的地方施工要考慮減少夜間施工、大聲喧嘩等問題，以防止公害的產(chǎn)生。其次是保護(hù)空氣質(zhì)量。施工過程中應(yīng)盡量減少開挖過程中產(chǎn)生的大氣污染。盡量采用鑿裂法施工；特殊情況采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工或濕法作業(yè)，將工作面適當(dāng)加水，減少粉塵，降低產(chǎn)塵率?；炷涟韬蠘钦_安裝使用除塵器，使用時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保持良好的工作狀態(tài)。三是注重物料運(yùn)輸過程中的泄漏措施和機(jī)械車輛使用過程的管理。在物料包括水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中，，應(yīng)保持良好的密封狀態(tài)，所有出口配置袋式過濾器，定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。四是加強(qiáng)機(jī)械車輛維修和保養(yǎng)，使用優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。

(二)現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施?，F(xiàn)場生態(tài)保護(hù)措施對(duì)施工者來說至關(guān)重要。因此在施工過程中，首先要盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。二是在施工過程中，對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育，注意保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。三是在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。四是施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動(dòng)物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。五是在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復(fù)。

(三)現(xiàn)場水質(zhì)保護(hù)措施。首先是砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放。其次是混凝土拌合樓生產(chǎn)廢水處理。集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。三是機(jī)修含油廢水處理。機(jī)修廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理后，出水中的礦物油濃度符合排放標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。四是施工場地給排水處理。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。

(四)現(xiàn)場水土保持保護(hù)措施。按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。一是施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工完成后，恢復(fù)原來地表面貌或覆土。二是合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不破壞草灌等植被；三是進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；四是做好棄渣場的治理措施，按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

(五)現(xiàn)場固體廢物處理措施。施工棄渣和生活垃圾是影響施工環(huán)境的一大因素處理的好壞直接影響施工環(huán)境。因此要以中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求將棄渣和生活垃圾送至指定棄渣場。首先是做好棄渣場的綜合治理。采取工程保護(hù)措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。二是施工后期對(duì)渣場坡面和項(xiàng)面進(jìn)行整治，使場地平順，利于復(fù)耕或覆土綠化。三是保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進(jìn)行覆土填埋。四是遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣，經(jīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，在環(huán)保人員指導(dǎo)下進(jìn)行處理。

四、結(jié)束語

施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也需要業(yè)主和社會(huì)各界的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素，社會(huì)各界要充分尊重施工者并在施工過程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。施工者應(yīng)保證各種保護(hù)措施得以實(shí)施和落實(shí)。