郝永恒
摘要:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)企業(yè)的組織形式、管理體制等提出全面挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的子系統(tǒng)也面臨著巨大的沖擊。目前,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在發(fā)展中面臨著諸多問題。本文從宏觀、微觀等層面針對(duì)這些問題提出了合理化建議。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);會(huì)計(jì);發(fā)展
一、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展面臨的問題
1.網(wǎng)絡(luò)安全措施不完善
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要應(yīng)用數(shù)據(jù)自動(dòng)處理功能,自然或人為的差錯(cuò)和干擾都會(huì)造成嚴(yán)重后果。自然因素如火災(zāi)等都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件造成損壞,嚴(yán)重的造成系統(tǒng)故障乃至崩潰。人為差錯(cuò)如安全管理不力,使得計(jì)算機(jī)被盜或光盤、磁盤等介質(zhì)載體檔案的保管不善,都會(huì)造成信息的丟失或泄露。另外,由于對(duì)病毒防范不嚴(yán),計(jì)算機(jī)感染病毒的現(xiàn)象不同程度的存在。
2.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制存在風(fēng)險(xiǎn)
在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)處理方法和處理程序、各類會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表的生成方式、會(huì)計(jì)信息的儲(chǔ)存方式和儲(chǔ)存媒介等都發(fā)生了很大的變化。系統(tǒng)內(nèi)更多的依賴于自身實(shí)時(shí)控制,稽核與審查的控制趨于減少。另外,會(huì)計(jì)核算、貨幣資金、信息存儲(chǔ)與傳遞等都采用電子文件形式存于計(jì)算機(jī)內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,由于在電算化系統(tǒng)下會(huì)計(jì)信息以電磁信號(hào)的形式存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)中,肉眼不可見,被刪除或篡改而不會(huì)留下痕跡,往往使應(yīng)用人員和維護(hù)人員疏忽潛在危險(xiǎn)的存在。
3.法律制度的滯后
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及,電子數(shù)據(jù)作為有效的會(huì)計(jì)證據(jù)和法律證據(jù)是必然的。司法部門對(duì)如何決定電子文檔的合法性,以及怎樣才能構(gòu)成有效的電子簽名等問題存在爭(zhēng)議,法律制度落后。
4.人才缺乏,培訓(xùn)相對(duì)單一
我國(guó)非常重視會(huì)計(jì)電算化的普及培訓(xùn)工作?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定“對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”;財(cái)政部《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見》中,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才培訓(xùn)提出了明確要求。作為網(wǎng)絡(luò)與會(huì)計(jì)相結(jié)合的高科技產(chǎn)物,對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員、管理人員的素質(zhì)要求較高,既要求其精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、基本的故障排除方法以及計(jì)算機(jī)的基本維護(hù)技能,又要求其具有很深的會(huì)計(jì)理論功底和熟練的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能,但我國(guó)目前情況離此尚有很大差距。
二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展合理化建議
1.完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)
硬件設(shè)備安全主要涉及計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境和設(shè)備的技術(shù)安全要求。應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)機(jī)房和設(shè)備的管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程;計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)充分滿足防火、防潮、防塵、防磁和防輻射及恒溫等技術(shù)要求,關(guān)鍵性的硬件設(shè)備可采用雙系統(tǒng)備份。
系統(tǒng)軟件安全控制。嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行定期的預(yù)防性檢查,系統(tǒng)被破壞時(shí),要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強(qiáng)制備份、快速重構(gòu)和快速恢復(fù)的功能。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,防止數(shù)據(jù)非法修改和泄漏。計(jì)算機(jī)內(nèi)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不得隨意拷貝,未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于調(diào)試程序,進(jìn)入機(jī)房必須兩人以上;需要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)采取安全性措施。防止死機(jī)和計(jì)算機(jī)故障,減少會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的丟失和破壞。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防范控制。病毒的預(yù)防可采取防火墻技術(shù),將病毒及非法訪問者擋在內(nèi)部網(wǎng)之外,從而起到對(duì)內(nèi)部信息的保護(hù)作用。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制
首先加強(qiáng)制度控制。建立健全的會(huì)計(jì)電算化制度,是電算化正常運(yùn)行的首要任務(wù),包括建立會(huì)計(jì)電算化操作基本規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)備份及軟盤管理制度、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和計(jì)算機(jī)病毒防治制度、電算化檔案管理制度等。
其次加強(qiáng)系統(tǒng)開發(fā)控制。系統(tǒng)開發(fā)控制是為保證網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)過程中,各項(xiàng)活動(dòng)的合法性和有效性而設(shè)計(jì)的控制措施,貫穿于系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施和系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試與維護(hù)的各階段。切斷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)財(cái)務(wù)及相關(guān)軟件可能存在安全漏洞。
最后加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)控制。系統(tǒng)維護(hù)包括軟件修改、代碼結(jié)構(gòu)修改和計(jì)算機(jī)硬件與通訊設(shè)備的維修等,涉及到系統(tǒng)功能的調(diào)整、擴(kuò)充和完善。軟件修改尤為重要,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)操作員不能參與軟件的修改,所有與系統(tǒng)維護(hù)有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
3.制定網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)安全法規(guī)
我國(guó)目前還沒有專門的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)安全法律,因此,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)安全立法應(yīng)在立足我國(guó)國(guó)情的前提下參照國(guó)際有關(guān)示范法的原則,從宏觀上加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的控制,對(duì)危害計(jì)算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁,為計(jì)算機(jī)信息提供良好的法制環(huán)境。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才的培訓(xùn)培養(yǎng)
企業(yè)應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù),建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。對(duì)不同崗位的工作人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)交流與合作等方式來造就一支既懂技術(shù),又懂管理,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的信息技術(shù)人才隊(duì)伍,為企業(yè)現(xiàn)代化管理注入活力。
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