田聰明

周惠，40歲就在廬山會(huì)議上被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員，且這頂帽子戴了近20年；他20多歲就任縣委書記，剛30歲就任地委書記，不到35歲就任湖南省委書記處常務(wù)書記，很快任代理第一書記，一定級(jí)就是行政7級(jí)，這在“三八式”干部中可以說是“少年得志”；“彭德懷反黨集團(tuán)”冤案得以平反后，他出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第一書記。在周惠身邊工作及多年交往中，我常常能真切地感受到這位老共產(chǎn)黨人坎坷、沉浮中的內(nèi)心世界：將個(gè)人的命運(yùn)與黨、國家、人民的命運(yùn)緊密相連，對(duì)人對(duì)事涇渭分明，做人做事堂堂正正。還有他處理問題的思路和一些觀點(diǎn)，每當(dāng)回想起來總是讓人覺得意味無窮，有時(shí)甚至?xí)某逼鸱荒茏约骸?/p>

“彭老總把咱也‘述進(jìn)去了”

黨的十一屆三中全會(huì)為“彭德懷反黨集團(tuán)”平反后《彭德懷自述》一書出版了。在黨的十一屆五中全會(huì)期間，有人給周惠送來這本書，他看后不無感慨地說：“彭老總把咱也‘述進(jìn)去了”。

我很快找到這本書來看，在關(guān)于廬山會(huì)議部分中，彭老總在“述”到他遭毛主席批評(píng)，廬山會(huì)議的方向即將由“反左”轉(zhuǎn)向“反右”的一個(gè)晚上，因部隊(duì)工作的事去找時(shí)任解放軍總參謀長的黃克誠，看到周小舟、周惠、李銳在那里。

我是聽了周惠斷斷續(xù)續(xù)講述后逐步體會(huì)其內(nèi)心的。當(dāng)時(shí)，對(duì)毛主席批評(píng)彭德懷的信，與會(huì)者中很多人不服，認(rèn)為不符合事實(shí)。周小舟、周惠更是轉(zhuǎn)不過彎來。因?yàn)槊飨蠌]山前先到湖南視察，在韶山等地農(nóng)村的田間、食堂、農(nóng)家了解情況，批評(píng)“畝產(chǎn)千斤都是吹?！?，“路邊堆肥”是形式主義；毛主席聽取了周小舟、周惠所作的匯報(bào)，并就當(dāng)時(shí)形勢的估計(jì)進(jìn)行了深入交談，不僅將一年前因上報(bào)糧食產(chǎn)量比鄰省低而被插的“白旗”拔掉了，還讓湖北省委第一書記到湖南學(xué)習(xí)；毛主席很贊賞周惠關(guān)于“成績很大，問題也真不少，前途還是光明的”匯報(bào)，順口說：“成績偉大，問題不少，前途光明。好，概括得好”；特別是毛主席在觀看湘劇《生死牌》后向省里的同志說：“海瑞剛正不阿，直言敢諫，講真話不講假話，我們反對(duì)官僚主義要有海瑞精神”；毛主席決定在廬山召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議并以“糾左”為主，也是那時(shí)下的決心，是當(dāng)即讓工作人員通知中辦主任楊尚昆的；毛主席還決定周小舟參與會(huì)議文件的起草，周惠參加會(huì)議。就是在這種思想氛圍下，周小舟、周惠等覺得應(yīng)該去找毛主席反映。后來怕不合適，才去找剛上廬山的黃克誠。黃克誠愛聽真話、敢于直言在黨內(nèi)高級(jí)干部中幾乎人人皆知。在這樣一個(gè)事關(guān)重大的關(guān)鍵時(shí)刻，他們幾個(gè)比較年輕的同志就急切地希望黃克誠能向毛主席諫言，能將會(huì)議的“反左”方向堅(jiān)持下去。他們?nèi)讼螯S克誠說完后正要走，見彭老總進(jìn)來了，打了個(gè)招呼就出了門。

但后來會(huì)議的發(fā)展，不僅與他們的意愿相反，而且正是那次看望黃克誠時(shí)與彭老總的偶遇，竟給彭老總增加了—個(gè)“罪名”，說“彭德懷反黨集團(tuán)”是“軍事俱樂部”，根據(jù)就是所謂彭(德懷)、黃(克誠)、周(小舟)、周(惠)等在那天晚上“齊聚”黃處。

對(duì)于這樣一個(gè)由是非顛倒的“證據(jù)”和無中生有的“根據(jù)”定性的冤案，周惠每次談及總顯出沉重而復(fù)雜的神情，有時(shí)不自禁地?fù)u頭，滿臉的無奈。1974年，周惠得知彭德懷含冤去世的消息后，竟然說不出話來，只大哭了一場。這大概是在當(dāng)時(shí)那個(gè)環(huán)境下，他最能表達(dá)內(nèi)心情感的方式。是啊，自己戴著“反黨集團(tuán)成員”的帽子，雖然很冤，但還活著，可彭老總卻含冤而死，已做了“屈死鬼”。他能說什么呢?就用大哭來為彭老總“訴冤”，也吐出了對(duì)黨和國家的“憂心”。

《彭德懷自述》是“文化大革命”中彭老總在“牛棚”里寫的“交代材料”。彭老總當(dāng)時(shí)不大會(huì)想到出版，但全篇體現(xiàn)了他對(duì)黨的忠誠、毫無隱瞞的一貫品德，表現(xiàn)了他心底無私、忠于事實(shí)、堅(jiān)持真理的凜然正氣。《彭德懷自述》的出版發(fā)行，是“彭德懷反黨集團(tuán)”得以平反的結(jié)果，也使“彭德懷反黨集團(tuán)”冤案真相大白于天下。這體現(xiàn)了黨堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的一貫作風(fēng)，無疑也會(huì)喚起人們對(duì)彭老總及同案蒙冤者的敬意與同情。作為“彭德懷反黨集團(tuán)”“第五號(hào)”成員的周惠，一句“彭老總把咱也‘述進(jìn)去了”的感慨，不僅表達(dá)了他對(duì)廬山會(huì)議苦澀回憶及與彭老總思想品格的共鳴，而且表達(dá)了他對(duì)彭老總的敬重及自己的幸運(yùn)感；表達(dá)了他對(duì)《彭德懷自述》的看重，認(rèn)為這可作為黨在執(zhí)政的挫折和教訓(xùn)中走向成熟、減少失誤的一份重要教材，也表達(dá)了他內(nèi)心里為彭老總沒能看到這一結(jié)果而深深地惋惜。

“問題”要靠黨內(nèi)解決

在廬山會(huì)議關(guān)于“彭德懷反黨集團(tuán)”的決議中，開始點(diǎn)名的是彭、黃、張(聞天)、周、周，報(bào)到毛主席那里時(shí)，毛主席親手將周惠劃掉了。對(duì)毛主席為什么作如此決定有不同的說法，多數(shù)說是為了爭取和保護(hù)青年知識(shí)分子，挖彭德懷的“墻角”。這肯定是有根據(jù)的。毛主席在周小舟與他談話整理稿上批示：全篇“挑撥離間”，就是指挑撥包括周惠在內(nèi)的幾個(gè)青年知識(shí)分子與中央的關(guān)系。當(dāng)然，還有的說是周惠“不夠格”，因?yàn)橹芑菔呛鲜∥淼谝粫?，而省委第一書記、中央委員是周小舟。也有人說是考慮湖南省的工作，會(huì)后撤銷了周小舟湖南省委第一書記的職務(wù)，后來安排他到廣東省社科院任副院長，而周惠繼續(xù)回湖南工作。

周惠雖然內(nèi)心對(duì)廬山會(huì)議決議“沒通”，但工作還是一如既往?？梢荒暌院蠹?960年秋，中央通知周惠調(diào)離湖南，到北京聽候處理。周惠曾說他當(dāng)時(shí)還是年輕，對(duì)問題估計(jì)不足，所以提出“希望有個(gè)說法”。沒想到卻引來了有關(guān)方面的惱火：好，不忙到北京，就由湖南省委組織揭發(fā)批判，“就地解決問題”。發(fā)生這樣大的變化，是因有關(guān)方面向中央報(bào)告了周惠的“新問題”：周小舟與毛主席談話的整理稿經(jīng)周惠修改過。因此，省委組織的對(duì)周惠的揭發(fā)批判，上綱上線高得“嚇人”。

在廬山會(huì)議期間及會(huì)后，周惠一直未作為重點(diǎn)批判對(duì)象，他自己也未作過實(shí)質(zhì)性檢討。他對(duì)彭、黃、張、周及自己的所作、所為，始終不認(rèn)為是錯(cuò)。這個(gè)態(tài)度得到夫人范博的堅(jiān)定支持。但到了這時(shí)，他們心里也感到有些“沒底”了。一天晚飯后，夫婦倆借在院里散步的機(jī)會(huì)商量決定：為了保住“黨票”而作“檢討”。因?yàn)樗麄冇X得這個(gè)“是非問題”在此時(shí)此地已解決無望了，于是就希望“留在黨內(nèi)”，等待以后“解決”。夫婦倆還作了一個(gè)“決定”：這件事不告訴孩子，怕小孩弄不懂是非受傷害，相信他們將來會(huì)明白真相的。

周惠在黨內(nèi)作違心“檢討”，有當(dāng)時(shí)被迫的因素，但更主要的是他相信黨組織總有一天會(huì)弄清真相重新結(jié)論。所以，他此時(shí)的內(nèi)心，就是希望留在黨內(nèi)，“發(fā)落個(gè)吃飯的地方”。湖南省委組織地市以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中“揭發(fā)批判”了半個(gè)月后，周惠被安排到國家交通部工業(yè)局任副局長。時(shí)任交通部部長的是王首道。1984年夏，王首道夫婦到內(nèi)蒙古避暑，我時(shí)任區(qū)黨委秘書長，在接待中感到他們兩家很熟悉，很融洽。后來周惠和我說，解放初

期他們都在湖南工作，說王首道是老資格，很厚道，還特別說了一句：“在咱最困難的時(shí)候，是人家收留了咱。”

“精神不倒”

周惠出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委第一書記時(shí)年已花甲，但能吃、能睡，思維敏捷，說話幽默。熟人說他還是當(dāng)年的老樣子，他總是笑著說“精神不倒”，有時(shí)也說“精神不死”。周惠1986年從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，曾經(jīng)對(duì)自己參加革命后的歷程作過幾句概括，記得結(jié)尾一句是：“酸甜苦辣皆美味”。1987年冬，他家還住在中組部招待所，我在中央黨校學(xué)習(xí)，星期天去看望他。他在房間里一邊踱步，一邊說他的“概括”。我聽著聽著陷入了“沉思”。仿佛隨著他的腳步，看到了他一生經(jīng)歷的一個(gè)個(gè)“坎”。從“少年得志”到“反黨集團(tuán)”成員，又經(jīng)歷了“文化大革命”那場災(zāi)難；冤案平反后又在邊疆少數(shù)民族地區(qū)工作了8年，撥亂反正、平反冤假錯(cuò)案，率先在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行改革，成績卓著。真可謂“酸甜苦辣”都嘗遍了。他用“皆美味”來概括和表達(dá)自己的感悟，體現(xiàn)了他將個(gè)人的榮辱與黨和人民緊緊連在一起的信念，這大概就是他“精神不倒”的基石。

2004年上半年有一次去看望他時(shí)，他突然向我提了一個(gè)“很大”的問題：“我們相處二十幾年了，怎么評(píng)價(jià)我?”大概是怕我不好說，就又解釋了兩句：“人們常說蓋棺定論，實(shí)際上有的蓋了棺也不一定算數(shù)。我雖然還沒有蓋棺但也差不多了，說說看”。我稍作思索便敞開談了，特別從人的長處短處往往相輔相成的角度，用事實(shí)談了他對(duì)黨忠誠、待人真誠、工作認(rèn)真的“真”共產(chǎn)黨人品格；也用事實(shí)談了他有時(shí)真誠、認(rèn)真到了近乎完美主義、理想主義的程度，而實(shí)際效果有時(shí)卻并不算好。他一直在默默地聽，當(dāng)我說這是否也算一種“脫離實(shí)際”時(shí)，他一邊點(diǎn)頭一邊說“差不多”。

我當(dāng)然也談了他在1959年廬山會(huì)議和“文化大革命”中受害很深，但信念從未動(dòng)搖，工作從未懈怠等積極的人生態(tài)度。他在交通部任工業(yè)局副局長、水工局副局長期間，無實(shí)際工作可做，就搞調(diào)研，幾乎走遍了全國所有運(yùn)輸港口；“文化大革命”被“管制”期間，他經(jīng)“批準(zhǔn)”與即將下鄉(xiāng)插隊(duì)的孩子見面時(shí)再三叮囑：爸爸媽媽都不是反革命，老百姓能生活你們就能生活，任何時(shí)候都不要尋短見；“批鄧反右”期間，他去看望重點(diǎn)挨批的胡耀邦，希望他“挺住”，相信“現(xiàn)狀”不會(huì)長久；調(diào)內(nèi)蒙古工作赴任途中，火車進(jìn)入內(nèi)蒙古境內(nèi)，他就下了火車換乘汽車，邊走邊調(diào)查研究；在參加黨的十四大期間還提了一條尖銳的意見：萬萬不可吃了幾頓飽飯就放松了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。我講述這些情況時(shí)，頭腦里下意識(shí)地浮現(xiàn)出一句常說的話：“中國共產(chǎn)黨人是特殊材料鑄成的”，而老人卻在輪椅上稍動(dòng)了動(dòng)身子，很平實(shí)地說了句：往事多年了……

“罵娘是真罵，保護(hù)也是真?！?/p>

“罵娘是真罵，保護(hù)也是真保”是一位曾與周惠一同南下并一起在湖南工作過的老同志對(duì)周惠的一句評(píng)價(jià)。說周惠任益陽地委書記時(shí)，手下一個(gè)干部犯了生活作風(fēng)錯(cuò)誤，影響很不好，中南局有人說要開除黨籍。周惠也很生氣，多次嚴(yán)厲批評(píng)，有的話說得很難聽，但問他組織處理時(shí)卻說“不要著急”。過了些時(shí)候，這個(gè)干部有了認(rèn)識(shí)，也有悔改，地委就作了留在黨內(nèi)的處理，本人及很多人說很受教育。

周惠剛到內(nèi)蒙古就碰到兩個(gè)老資格之間的一樁“公案”?！拔幕蟾锩敝幸粋€(gè)說另一個(gè)人有“變節(jié)”行為。因二人曾在一起工作，不少人相信。組織上曾作過調(diào)查，但未作結(jié)論。后來被誣老資格也恢復(fù)了工作，但心里總覺得是個(gè)事，攸關(guān)政治生命嘛，所以強(qiáng)烈要求給作個(gè)結(jié)論。周惠真當(dāng)回事來抓了，還親自查看檔案和有關(guān)材料，找當(dāng)事人和有關(guān)人了解實(shí)情，結(jié)論是變節(jié)行為不存在。此結(jié)論使被“檢舉”者得到了保護(hù)，很高興。可對(duì)“檢舉”者怎么辦?周惠多次給予嚴(yán)厲批評(píng)，但考慮到發(fā)生在“文化大革命”中，檢討了就算了?？蛇@位老資格大概是礙于面子，雖不再堅(jiān)持但也不作檢討。許多人很氣憤，周惠也發(fā)了大火，說一定要嚴(yán)肅處理?？伤髞碛峙c有關(guān)同志商量，老革命，離休了，還是留在黨內(nèi)吧。在周惠看來，事實(shí)為依據(jù)、法紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則要堅(jiān)持，但在“事實(shí)”和“法紀(jì)”之間往往有一個(gè)“講情理”和“做工作”的空間，做好工作就能多團(tuán)結(jié)一些人，多調(diào)動(dòng)一些積極性。

大概是周惠長時(shí)間蒙受冤枉，深知被冤枉不好受的緣故，所以經(jīng)常提到他在任期間受了冤枉的同志，而且每次提起來總是表現(xiàn)出“內(nèi)疚”的神情。印象最深的有兩件事。一件是戰(zhàn)爭年代“反特”。他任縣委書記時(shí)，一個(gè)很熟悉的縣領(lǐng)導(dǎo)被指控為“特務(wù)”，并被作為“特務(wù)”嫌疑處理了。盡管處理時(shí)留了余地但本人一直不服，由于當(dāng)時(shí)有些問題一時(shí)難以弄清就反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“金子是黃的，但黃的東西不一定都是金子”。后來的實(shí)踐證明處理錯(cuò)了，也糾正了，但對(duì)本人的冤枉和家人的傷害卻難以挽回了。應(yīng)該說，這種情況在戰(zhàn)爭年代是難免的。為了保護(hù)黨組織和同志，對(duì)有“嫌疑”的人，由于證據(jù)一時(shí)難以核實(shí)或來不及核實(shí)就作處理，確有可以理解的一面。但周惠則不以此開脫自己，而是“歉疚”不已?！拔幕蟾锩敝杏嘘P(guān)單位來“外調(diào)”，他不管來人怎么硬逼軟誘，堅(jiān)持說是自己當(dāng)時(shí)搞錯(cuò)了。

另一件是湖南日?qǐng)?bào)社的“反右派”的事。1957年夏青島會(huì)議后，周小舟離職養(yǎng)病，中央決定周惠代理湖南省委第一書記。湖南日?qǐng)?bào)社的知識(shí)分子比較集中，在“整風(fēng)”中提意見比較多、比較尖銳，被劃成“右派”分子的人數(shù)也比較多，傷害了一些人。周惠說，其中有客觀原因，比如報(bào)社班子內(nèi)部比較復(fù)雜，特別是受當(dāng)時(shí)中央政策錯(cuò)誤的影響，如“右派分子不少于5％”之說。但他認(rèn)為自己作為省委代理第一書記有責(zé)任，主要是對(duì)報(bào)社內(nèi)部的復(fù)雜關(guān)系和相關(guān)人的事實(shí)沒完全弄清楚，只靠聽匯報(bào)作決定。這個(gè)問題“文化大革命”中找他搞“外調(diào)”時(shí)就有所察覺。在對(duì)“反右派”進(jìn)行甄別改正中，周惠在各種場合進(jìn)行檢討，去湖南時(shí)又向報(bào)社同志道了歉。

“能理解”與“不能理解”

周惠在談干部表現(xiàn)時(shí)常說一句話，就是“有可以理解的一面”。這“一面”主要是指在一定條件下，說了一些無實(shí)質(zhì)“害處”的不中聽的話、當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭坏貌徽f的“實(shí)話”，做了一些“應(yīng)付”性的違心事等。此類事如果涉及到他自己，從不當(dāng)回事，“原來怎樣還怎樣”。1960年秋，湖南省委新任領(lǐng)導(dǎo)同周惠談話說：周小舟與毛主席談話的整理稿經(jīng)你修改過，而你隱瞞了這個(gè)事實(shí)。周惠說，我是改過，但稿子就在領(lǐng)導(dǎo)手里，不好說我隱瞞吧?然而這確是當(dāng)時(shí)對(duì)他“加碼”處理的一個(gè)主要因素。周小舟的那個(gè)稿子是先同毛主席面談的，其中談到與包括周惠在內(nèi)的幾個(gè)年輕知識(shí)分子的意見一致等。談完后毛主席說談得很好，要周小舟整理出來送他。周小舟整理成稿后一定要周惠看看，周惠推托不了就看了，并對(duì)有的數(shù)字和個(gè)別文字改了幾處?？擅飨髞碓谀莻€(gè)稿子上作出了與他原來意見完全相反的批示，說全篇“挑撥離間”。周惠曾說：這件事可能是周小舟原想他一個(gè)人“扛著”，后來

實(shí)在扛不住了就不得已“供”出來了。盡管咱所改均無關(guān)緊要，但咱看了就不能再說是周小舟“挑撥離間”了，也就是咱的“罪狀”了。

周惠和周小舟之間有個(gè)“托孤”的說法。那是在毛主席對(duì)與周小舟的談話整理稿批示后，周小舟不僅想不通，而且有些悲觀。于是就對(duì)周惠說：看來我是回不去了，老婆孩子就請(qǐng)你照顧了。周小舟于1966年在廣州含冤而死，周惠重新工作后常關(guān)照周小舟一家。他們兩家電話和來往都很多，我就是在周惠家里見到周小舟夫人王寧的。

周惠的“不能理解”，是指為了投機(jī)，睜著眼睛說瞎話，搞黑白顛倒、落井下石的人和事。周惠曾給我講過一件事，周惠的三哥惠浴宇“文化大革命”前就是江蘇省的主要領(lǐng)導(dǎo)，人們都稱他惠老，因他不僅年歲大、資歷老，而且威望高?！拔幕蟾锩敝?，同為省領(lǐng)導(dǎo)成員的許家屯為了向“造反派”投機(jī)，跳出來揭發(fā)惠老，說明明知道你弟弟周惠是反革命，可是他到南京卻讓他住在你家里?；堇纤匾约矏喝绯鹬Q，當(dāng)即反駁：不住在我家里，難道住到你家里?!周惠對(duì)許家屯就“不能理解”。有一次周惠、惠老、汪道涵和許家屯在宋時(shí)輪家吃飯，就借勸酒將許家屯“數(shù)落”了一通。大家勸酒許家屯不喝，周惠就說：你原來是個(gè)怕死鬼啊!連情分都不講了?

周惠從不講假話，連講一句違心的話也很為難。1960年冬那次黨內(nèi)違心“檢討”，在他內(nèi)心里不知斗爭了多少個(gè)“回合”。1980年6月他率黨的工作者代表團(tuán)訪問羅馬尼亞。當(dāng)時(shí)，中羅關(guān)系很熱，特別正值華國鋒參加鐵托葬禮后順道訪羅。所以，羅方人員在各種場合都要提到華訪羅，而且都稱“英明領(lǐng)袖”。周惠與華國鋒一起在湖南工作過，他始終認(rèn)為華是忠厚之人，對(duì)其在粉碎“四人幫”中的決定性作用充分肯定和贊同，但反對(duì)“兩個(gè)凡是”，對(duì)“英明領(lǐng)袖”的提法也不認(rèn)可，所以實(shí)在說不出口。可羅方總說，他作為團(tuán)長一句不說又擔(dān)心在內(nèi)外產(chǎn)生誤解，為難極了。后來只在與羅黨中央常委邦克會(huì)見時(shí)說了一句。

周惠對(duì)那些做假事、說假話的人很反感。1984年胡耀邦到錫林郭勒盟視察，在專列從二連浩特返回的途中，到一戶牧民的蒙古包考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)地方領(lǐng)導(dǎo)在蒙古包里做了虛假布置，還請(qǐng)兩名演員充當(dāng)牧民子女。周惠看出來了，胡耀邦也發(fā)現(xiàn)了，只是都沒有當(dāng)場“捅破”。對(duì)此，周惠非常惱火，而且感到很對(duì)不起胡耀邦。

“前人”出過的錯(cuò)，不要在“今人”身上重犯

在撥亂反正中，周惠十分贊同鄧小平關(guān)于在中央過去的錯(cuò)誤中他有一份責(zé)任的態(tài)度，也贊同胡耀邦關(guān)于在黨的高級(jí)干部中“左”的錯(cuò)誤只有多少之分的觀點(diǎn)。他認(rèn)為這樣說比較客觀，并說他自己雖被打成“右傾”，但實(shí)際上在“大躍進(jìn)”中也是“中間偏左”。所以，他總是強(qiáng)調(diào)，總結(jié)“前人”出過的錯(cuò)誤，應(yīng)主要防止“今人”重犯。

周惠對(duì)黨在過去工作中脫離實(shí)際，搞瞎指揮的教訓(xùn)有切膚之痛。中央決定他到內(nèi)蒙古工作時(shí)，胡耀邦稱他是“老農(nóng)業(yè)”，可他到任后很快就發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古的情況與內(nèi)地有很大不同。內(nèi)蒙古不僅在“文化大革命”中是重災(zāi)區(qū)，就農(nóng)業(yè)本身與湖南也大不一樣。比如畜牧業(yè)占相當(dāng)?shù)谋戎?，而畜牧業(yè)又帶有明顯的游牧民族特點(diǎn)等。所以他強(qiáng)調(diào)內(nèi)蒙古撥亂反正的“正”，主要是內(nèi)蒙古的實(shí)際，要始終堅(jiān)持；而一切脫離內(nèi)蒙古實(shí)際的政策和做法就是“亂”，就要“撥掉”。這方面人們至今記著他有一句形象的說法：“要從大青山出發(fā)”。針對(duì)工作中碰到的一些阻力和困難，他一方面告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撐住，說“不怕慢，就怕站，更怕拐彎”，只要不“折騰”就會(huì)前進(jìn)；另一方面強(qiáng)調(diào)要“清‘左克軟”，不能動(dòng)搖。

粉碎“四人幫”后，浙江等南方一些農(nóng)村中自行到內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)走街串村干活的人多了起來。起初以木工、裁縫、修鞋、路邊小吃為主。對(duì)此，有人以影響社會(huì)秩序?yàn)橛商岢鲆庖姡貏e對(duì)在街頭賣炸油條的攤主，用高價(jià)面、高價(jià)油而不收糧票，認(rèn)為違反政策，也影響當(dāng)?shù)仫堭^的生意。周惠就利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，大清早到馬路邊考察。他了解的情況是：早上來買油條的人不少；高價(jià)面、高價(jià)油成本高，油條價(jià)格高些，但因不收糧票人們能接受；吃的人多了攤主也能賺到些錢；高價(jià)面、高價(jià)油雖與統(tǒng)購統(tǒng)銷政策不符，但社會(huì)上明里暗里都有，愿買愿賣。據(jù)此，周惠認(rèn)為是一個(gè)“新事物”。外地人能通過辛勤勞動(dòng)賺到錢，也能滿足當(dāng)?shù)乩习傩盏纳钚枰?，特別有些活當(dāng)?shù)厝瞬辉父苫蚋刹涣?，外地人來干還可以起帶動(dòng)作用。他曾就如何搞活經(jīng)濟(jì)告誡人們：“感冒了發(fā)汗不容易，如果把發(fā)出來的汗憋回去想再發(fā)就更難了。”

內(nèi)蒙古是我國最早成立的自治區(qū)，蒙古族是實(shí)行自治的民族，漢族人口占大多數(shù)，其他少數(shù)民族還有40多個(gè)，自治區(qū)內(nèi)還有莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春三個(gè)自治旗。如何正確處理民族關(guān)系一直是周惠經(jīng)常思考的問題。在撥亂反正和落實(shí)政策中，許多問題涉及民族關(guān)系，包括歷史的、現(xiàn)實(shí)的，經(jīng)濟(jì)的、政治的，個(gè)人的、組織的……都會(huì)擺到自治區(qū)黨委第一書記面前。為此，他看過很多文件、書籍，到過不少地方調(diào)查，找過許多人了解，他從正反面實(shí)踐中對(duì)黨的“民族區(qū)域自治制度”和“平等團(tuán)結(jié)互助的民族關(guān)系”有了深切的感受，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握黨的民族政策的精神實(shí)質(zhì)，并要切實(shí)融入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)和各項(xiàng)工作中。他為此告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理民族關(guān)系中，要牢記三條“基本原則”，即民族問題是長期的，急不得；民族問題是復(fù)雜的，簡單不得；對(duì)違背各民族平等團(tuán)結(jié)互助關(guān)系的言行，不論來自哪方面都不能一味遷就。自治區(qū)黨委還把每年9月定為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)月”。

周惠的這些認(rèn)識(shí)是在親身實(shí)踐中形成，也在自己的工作中實(shí)踐。在調(diào)整自留畜政策時(shí)，他充分考慮牲畜對(duì)牧民既是生產(chǎn)資料又是生活資料的特殊性，不僅自留畜數(shù)量比農(nóng)民多得多，而且在自留畜中還考慮了牧民放牧需要的坐騎。撥亂反正中，他主持自治區(qū)黨委一方面對(duì)冤假錯(cuò)案“一風(fēng)吹”，平反昭雪；一方面在農(nóng)區(qū)推行“大包干”，牧區(qū)推行“草畜雙承包”、“牧畜作價(jià)歸戶”，大力種樹種草。

“文化大革命”中，內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾盟(后又分出興安盟)、哲里木盟、昭烏達(dá)盟分別劃歸黑龍江、吉林、遼寧三省，阿拉善左旗劃歸寧夏回族自治區(qū)，阿拉善右旗、額濟(jì)納旗劃歸甘肅省。撥亂反正中，不少蒙古族群眾要求恢復(fù)原行政區(qū)劃。周惠在調(diào)查中聽到的另一種聲音也不小，包括來自有關(guān)省區(qū)和中央部門，認(rèn)為內(nèi)蒙古原行政區(qū)劃東西長達(dá)4200多公里，而“東三盟”、“西三旗”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與上述五省區(qū)聯(lián)系更緊密方便，從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，維持現(xiàn)狀更有好處。周惠在反復(fù)聽取各方面意見后還是決定向中央提出恢復(fù)原行政區(qū)劃的報(bào)告。同時(shí)，耐心向持不同意見的同志做工作，他著重講明“東三盟”、“西三旗”都是蒙古民族聚居的地方，原區(qū)劃是長期歷史形成的。他特別強(qiáng)調(diào)民族區(qū)域自治是黨和國家的大政策，必須執(zhí)行好。至于一些具體困難，可在工作中抓緊解決。為恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)的行政區(qū)劃，周惠曾專程到“東三盟”、東三省和中央有關(guān)部門做工作。幾乎在恢復(fù)自治區(qū)原行政區(qū)劃的同時(shí)，在中央和有關(guān)部門的支持下，開通了從呼和浩特至海拉爾的火車。當(dāng)時(shí)車速比較慢，全程52小時(shí)，但大大加強(qiáng)了自治區(qū)東西部的聯(lián)系，人們親切地稱為“草原列車”。后來又以“地方鐵路”的方式修建了集(寧)通(遼)鐵路，為促進(jìn)內(nèi)蒙古東西部聯(lián)系和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

周惠逝世后，我曾寫過《憶周惠》的文章，憶述了與周惠的相識(shí)、共事和交往?？晌迥陙?，仍然懷念不盡，特別是與同周惠熟悉的人碰到一起，總是聊個(gè)不停。其中有回憶，有評(píng)說，也有惋惜，無不表露出對(duì)周惠人格的敬仰。而且經(jīng)常在我腦海里浮現(xiàn)，我也經(jīng)常體味其中的道理，努力作為自己的鏡鑒。

(責(zé)任編輯劉榮剛)