組團(tuán)調(diào)查日美“核密約” 準(zhǔn)備撤回供油自衛(wèi)隊(duì)
本報(bào)駐日本特約記者 蔣 豐
日本首相鳩山由紀(jì)夫21日乘專機(jī)前往美國(guó)紐約,參加G20金融峰會(huì)等一系列國(guó)際會(huì)議,他還將與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行第一次會(huì)談。與此同時(shí),日本外相岡田克也于21日出發(fā)前往美國(guó)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)。日本共同社當(dāng)天報(bào)道稱,由于日本民主黨在此前大選的《政權(quán)公約》中公開提出上臺(tái)后將追求對(duì)美“平等外交”,追求日美軍事同盟的“平等化”,因此新政權(quán)政府首腦和外交“第一把手”的首次“美國(guó)之旅”格外引人注目。日本共同社認(rèn)為這是新政權(quán)“走向國(guó)際舞臺(tái)的開始。本次的重頭戲是日美首腦會(huì)談?!?/p>
日本民主黨新政權(quán)上臺(tái)后,采取了一系列不同于自民黨的對(duì)美外交舉措,比如,宣布在外務(wù)省成立15人組成的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)日美之間的“核密約”開展調(diào)查;重新審視駐日美軍整編問題,推進(jìn)美軍沖繩普天間機(jī)場(chǎng)外遷計(jì)劃;重新考慮對(duì)阿富汗的后方支援問題,準(zhǔn)備在明年一月撤回在印度洋供油的日本海上自衛(wèi)隊(duì)。另一方面岡田克也向媒體表示他與希拉里的會(huì)談將“以構(gòu)筑個(gè)人信賴關(guān)系為主要目標(biāo),圍繞日美同盟關(guān)系廣泛交換意見”。鳩山由紀(jì)夫則表示日美首腦會(huì)談將是他“構(gòu)筑與奧巴馬總統(tǒng)信賴關(guān)系的第一步”。他們都希望“盡全力使日美同盟能夠繼續(xù)維持30年、50年”。
但新政權(quán)這種追求對(duì)美“平等外交”的理念與行動(dòng),并沒有完全獲得國(guó)內(nèi)輿情的認(rèn)同。《讀賣新聞》20日的社論稱,“開始啟動(dòng)的鳩山外交,應(yīng)該以日美同盟作為基軸顯示行動(dòng)。”《每日新聞》21日的社論表示,“對(duì)于鳩山聯(lián)合政權(quán)來說,最大的外交課題就是構(gòu)筑對(duì)美關(guān)系。鳩山已經(jīng)表示要優(yōu)先考慮建立日美首腦之間的個(gè)人信賴關(guān)系,但如何建立這種關(guān)系還沒有明確 的論述。”而《朝日新聞》20日的社論則一方面指出“新政權(quán)的‘外交相還有許多曖昧模糊的地方”。另一方面認(rèn)為“現(xiàn)在是擺脫以往對(duì)美依賴外交的一次最好時(shí)機(jī)”。但它同時(shí)認(rèn)為鳩山“盡管在與奧巴馬會(huì)談的時(shí)候應(yīng)該坦率地講出建立‘能動(dòng)性的日美關(guān)系的想法,但也須注意不要產(chǎn)生誤會(huì)”。
對(duì)此,有專家表示日本民主黨對(duì)美政策的真實(shí)目的不是“反美”,也不是要取消日美軍事同盟,而是要改變一種不均衡、不對(duì)稱的、日本稱之為“依賴型”的軍事同盟關(guān)系。日本希望日美軍事同盟由“單向義務(wù)制”轉(zhuǎn)向“雙向義務(wù)體制”,就是不再由美國(guó)單方面發(fā)號(hào)施令、讓日本做什么就做什么,而是日本也可以向美國(guó)說我們要做什么就做什么的同盟關(guān)系。
日本新政權(quán)的這種構(gòu)想能否實(shí)現(xiàn)還是個(gè)未知數(shù)。據(jù)日本共同社報(bào)道,外務(wù)省有關(guān)人士曾說:“現(xiàn)在可以以新政權(quán)剛執(zhí)政為借口暫時(shí)蒙混過去,11月奧巴馬總統(tǒng)訪問日本的時(shí)候,雙方可能會(huì)有激烈交鋒?!比毡菊⑷耸縿t認(rèn)為,看起來日美關(guān)系險(xiǎn)象環(huán)生,但這次的日美首腦會(huì)談大概只會(huì)就大局問題交換看法,雙方首先要承諾的是堅(jiān)持同盟關(guān)系。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心的日本問題專家尼古拉斯·塞切尼預(yù)測(cè)今后兩個(gè)月才是關(guān)鍵時(shí)期。他說:“民主黨可以聲稱外交政策尚在制定之中的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。‘對(duì)等的日美關(guān)系在政策上究竟意味著什么?要在11月奧巴馬總統(tǒng)訪問日本之際才會(huì)得出具體答案?!薄?/p>