陳銀先　賀小林

開展農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是“雨露計劃”的一項重要內(nèi)容,是提高農(nóng)村留守勞動力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和自主創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)的有效方法,也是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī),解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有力舉措。江西省永新縣扶貧辦堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),緊密結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路和方式,把農(nóng)村留守勞動力自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)(以下簡稱農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn))工作辦出特色,取得較好成效。自3月份開始實(shí)施培訓(xùn)至今,共舉辦培訓(xùn)班5期,開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)2個,完成培訓(xùn)人員280名。通過培訓(xùn),帶動群眾發(fā)展大棚蔬菜、魚苗養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的有214人,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有38人,人均增收410元,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,受到了群眾的廣泛贊賞。

一、圍繞一個主題,培訓(xùn)工作扎實(shí)開展

緊緊圍繞“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”這一主題,把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)的開展,以農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)工作來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。從今年3月份開始,永新縣扶貧辦把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)工作貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程,培訓(xùn)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同步進(jìn)行,同時開展,相互配合,相互促進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,堅持把培訓(xùn)工作中的培訓(xùn)專業(yè)和內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)機(jī)制等內(nèi)容廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾徒ㄗh,并將培訓(xùn)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個重要載體和一個主要調(diào)研課題。把群眾滿意不滿意、群眾是否受益作為考核評價農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)工作的依據(jù),也作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的一項主要標(biāo)準(zhǔn),著力推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)工作更加有效開展。

二、落實(shí)兩項機(jī)制,培訓(xùn)工作深入推進(jìn)

一是落實(shí)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核機(jī)制。農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)是一項利民、惠民工程,也是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的有力舉措。為了確保培訓(xùn)工作能夠順利開展,讓群眾早日受益,永新縣扶貧辦高度重視、精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。抽調(diào)得力的工作人員成立了專門的工作組,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施培訓(xùn)工作。同時,把培訓(xùn)工作列入了機(jī)關(guān)干部2009年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核項目,制定了考核獎懲措施,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的考核評價,從而大大增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的工作責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性,凝聚了工作力量,促進(jìn)培訓(xùn)工作深入有效開展。

二是落實(shí)培訓(xùn)的督促和監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與培訓(xùn)基地的聯(lián)系和溝通,建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,齊心協(xié)力搞好培訓(xùn)工作;強(qiáng)化對培訓(xùn)工作的監(jiān)管,督促培訓(xùn)基地提高培訓(xùn)質(zhì)量,加快工作進(jìn)度。一方面,要求培訓(xùn)基地進(jìn)一步改善教學(xué)條件,加強(qiáng)師資力量,集中優(yōu)勢資源、集中時間做好農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)工作。另一方面,督促培訓(xùn)基地認(rèn)真細(xì)致做好培訓(xùn)的各項準(zhǔn)備工作,結(jié)合開設(shè)的培訓(xùn)專業(yè)和各村的實(shí)際精心編印培訓(xùn)資料,科學(xué)合理制定教學(xué)計劃。另外,要求培訓(xùn)基地在加強(qiáng)理論教學(xué)的同時,注重實(shí)踐技能的培養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,提高培訓(xùn)的成效。

三、做到三個結(jié)合,培訓(xùn)工作彰顯成效

一是把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)與“村級互助金試點(diǎn)”工作結(jié)合起來。在選擇培訓(xùn)對象時,不搞全縣鋪開,結(jié)合“村級互助金試點(diǎn)”工作,確定在開展了“村級互助金試點(diǎn)”工作的石橋鎮(zhèn)白鷺村、懷忠鎮(zhèn)茶源村、才豐鄉(xiāng)聯(lián)合村和清塘村、里田鎮(zhèn)草市坳村5個村組織開展農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)。培訓(xùn)對象主要面向村里18-50歲的青壯年留守勞動力。培訓(xùn)的內(nèi)容主要圍繞各試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,為群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)扶持。讓群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)時既可以得到村級互助金的資金扶持,又可以通過培訓(xùn)掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能,大大增強(qiáng)了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的自信心和積極性,在推動“村級互助金試點(diǎn)”工作深入開展的同時,也提高了農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)的效果,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

二是把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”結(jié)合起來。在農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)的內(nèi)容和課程的設(shè)計上,主要圍繞大棚蔬菜、魚苗養(yǎng)殖等重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,扶持“一村一品”的建設(shè)和發(fā)展。比如在石橋鎮(zhèn)白鷺村,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娪恤~苗養(yǎng)殖的歷史傳統(tǒng)和較好的水資源條件,聘請縣水產(chǎn)站的技術(shù)專家到該村舉辦魚苗養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,為村里的魚苗養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。在才豐鄉(xiāng)聯(lián)合村和懷忠鎮(zhèn)茶源村,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植大棚蔬菜比較普遍、積極性也比較高的情況,聘請縣蔬菜辦的技術(shù)專家到該村舉辦大棚蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班,為群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班,提高了群眾的技術(shù)水平,增強(qiáng)了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。像石橋鎮(zhèn)白露村就新增了魚苗養(yǎng)殖戶31戶,全村的養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到近1000畝。懷忠鎮(zhèn)茶源村也發(fā)展大棚蔬菜種植專業(yè)戶23戶,新建大棚39個。魚苗養(yǎng)殖和大棚蔬菜種植已成為這兩個村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動了貧困群眾脫貧致富,也大大促進(jìn)了“一村一品”的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。

三是把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)與落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”精神結(jié)合起來。年初,胡錦濤總書記視察江西、吉安時,對廣大干部群眾提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定、弘揚(yáng)井岡山精神”的要求。永新縣扶貧辦把農(nóng)村留守勞動力培訓(xùn)作為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三保一弘揚(yáng)”精神的重要舉措來抓,實(shí)行送培訓(xùn)班下鄉(xiāng),把培訓(xùn)班辦到村里,辦到群眾中去。在培訓(xùn)的方式和教學(xué)的安排上,充分聽取群眾的意見和建議,靈活安排培訓(xùn)時間,保證不影響群眾的正常生產(chǎn)和生活。合理安排理論教學(xué)與實(shí)踐指導(dǎo),加強(qiáng)到田間地頭實(shí)地指導(dǎo),做到群眾想學(xué)什么就教什么,讓培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

[作者簡介]陳銀先,男,江西省永新縣扶貧辦主任;賀小林,男,永新縣扶貧辦干部。

[責(zé)任編輯:堯水根]