高新技術(shù)企業(yè)特征與管理對(duì)策研究*

李 志，唐 波，張慶林

(1.重慶大學(xué) 貿(mào)易與行政學(xué)院，重慶 400044；2.西南大學(xué) 心理學(xué)院，重慶 400715)

一、高新技術(shù)企業(yè)的界定

高新技術(shù)企業(yè)，簡(jiǎn)稱高新企業(yè)，目前國(guó)際上還沒有統(tǒng)一的定義。從歐美國(guó)家的實(shí)踐看，所謂的高新技術(shù)企業(yè)，就是指那些生產(chǎn)和應(yīng)用科技含量相對(duì)較高的產(chǎn)品和勞務(wù)的企業(yè)。美國(guó)商務(wù)部以研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到3.5%以上，科技人員占總勞動(dòng)力的比重達(dá)到25%以上作為界定高新技術(shù)企業(yè)的兩大主要指標(biāo)[1]。我國(guó)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的界定有一系列標(biāo)準(zhǔn)，要求在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)方式、人員構(gòu)成、管理制度等多方面達(dá)到相關(guān)條件：高新技術(shù)企業(yè)必須是電子信息、生物技術(shù)等8個(gè)領(lǐng)域之內(nèi)的企業(yè)；產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；企業(yè)用于研發(fā)的投入必須占到企業(yè)銷售收入的3%～6%；高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上等[2]。

通過文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，以往研究對(duì)高新技術(shù)企業(yè)概念的界定，眾說不一。方陽春、姚先國(guó)(2007)在對(duì)高新企業(yè)薪酬制度的研究中，將高新企業(yè)定義為“高新企業(yè)，是指具有高技術(shù)密集度，以技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)資本獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從事先進(jìn)技術(shù)的研究開發(fā)，提供高新技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，擁有一定實(shí)力的研發(fā)隊(duì)伍，技術(shù)性收入在企業(yè)總收入中占較大比例的企業(yè)?！盵3]也有學(xué)者根據(jù)生產(chǎn)要素理論中關(guān)于勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理是最重要的生產(chǎn)要素的闡述，給出了高新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義：高新技術(shù)企業(yè)是必須從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)，包括從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用高新技術(shù)成果改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)方面技術(shù)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，并且收入的來源主要來自于這方面的主營(yíng)業(yè)務(wù)。[4]結(jié)合以往研究及相關(guān)制度的規(guī)定，我們認(rèn)為，高新技術(shù)企業(yè)主要是指以科技為核心，以知識(shí)為基礎(chǔ)，以科技人員為主體的從事高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))研究、開發(fā)和生產(chǎn)的知識(shí)密集、人才密集型企業(yè)。

二、高新技術(shù)企業(yè)的特征分析

為了進(jìn)一步加深對(duì)高新企業(yè)的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界越來越重視對(duì)高新企業(yè)特征的研究。通過文獻(xiàn)梳理和總結(jié)(李茜，2001；王萍，2003；何靜，2006；操光燦、楊善林，2005；方陽春、姚先國(guó)，2007；王仰東、楊躍承和趙志強(qiáng)，2007)，高新企業(yè)的基本特征可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、市場(chǎng)導(dǎo)向：高新企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)改造始終緊密圍繞著市場(chǎng)和消費(fèi)需求；2、機(jī)制為本：高新企業(yè)通過完善各種激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)建先進(jìn)的企業(yè)文化。3、人才核心：高新企業(yè)特別重視知識(shí)和人才在企業(yè)中的重要作用；4、成本制勝：高新企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中通過成本控制贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傮w而言，由于缺乏統(tǒng)一的定義，大多研究在分析高新企業(yè)特征時(shí)，缺乏足夠的理論依據(jù)。國(guó)外對(duì)高新企業(yè)的研究較早，也更為成熟。外國(guó)學(xué)者N.Anderson 等于2004年對(duì)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的眾多研究進(jìn)行了一次全面而系統(tǒng)的綜述(見下表)，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)特征作出了全方位地梳理與介紹，最終結(jié)論指出，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、資源和文化是影響創(chuàng)新績(jī)效的主要組織因素。因此，本文立足于提升高新企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，擬從企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)規(guī)模、資源環(huán)境和組織文化四個(gè)角度對(duì)高新企業(yè)特征展開研究，深入剖析高新企業(yè)的獨(dú)特與不同。

表1 創(chuàng)新研究成果綜述：組織層面的影響因素[5]

(一)高新企業(yè)具有以創(chuàng)新為動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略(strategy)一詞最早是軍事方面的概念。美國(guó)管理學(xué)家巴納德(C.I.Bernard)在1938年他的代表作《經(jīng)理的職能》中，最早把戰(zhàn)略概念引入到企業(yè)管理研究領(lǐng)域。簡(jiǎn)單來說，企業(yè)戰(zhàn)略就是決定企業(yè)將從事什么事業(yè)以及是否要從事這一事業(yè)。高新企業(yè)戰(zhàn)略即是著眼于高新企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，根據(jù)內(nèi)部資源條件和外部環(huán)境的變化，為求得生存和發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。

在激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，高新企業(yè)將創(chuàng)新作為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段，以達(dá)到開拓市場(chǎng)和占有市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目的。研究開發(fā)是高新企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)最為核心的經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)新不但是市場(chǎng)機(jī)制下高新企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求，也是高新企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。當(dāng)然，創(chuàng)新也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是用于生產(chǎn)，而生產(chǎn)要以市場(chǎng)為向?qū)?，否則生產(chǎn)出來的產(chǎn)品無人問津，即使效率再高，也只能是產(chǎn)品積壓，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。創(chuàng)新的特殊性，使得高新企業(yè)表現(xiàn)出高智力性、高成長(zhǎng)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、成功率低、高增值性等特征(李茜，2001；何靜，2006；王仰東，楊躍承，趙志強(qiáng)，2007等)。高新企業(yè)以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯膭?chuàng)新戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，針對(duì)市場(chǎng)需求不斷研究開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到贏得市場(chǎng)的目的；另一方面，通過自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，激發(fā)潛在的市場(chǎng)需求，達(dá)到引領(lǐng)市場(chǎng)的目的。高新企業(yè)正是通過這種被稱之為“推—拉市場(chǎng)”的創(chuàng)新戰(zhàn)略在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求長(zhǎng)期生存和可持續(xù)發(fā)展。

(二)高新企業(yè)具有以開拓進(jìn)取為指引的企業(yè)精神

企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，在整個(gè)企業(yè)文化中起著支配的地位。企業(yè)精神是指企業(yè)基于自身特定的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨、時(shí)代要求和發(fā)展方向，并經(jīng)過精心培養(yǎng)而形成的企業(yè)成員群體的精神風(fēng)貌。[6]

技術(shù)創(chuàng)新需要不斷開拓，不斷嘗試，這是由創(chuàng)新的本質(zhì)所決定的。為了技術(shù)進(jìn)步，高新企業(yè)，通過持續(xù)不斷地激發(fā)組織創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)員工開拓創(chuàng)新。久而久之，這種精神被植入企業(yè)文化之中，使得高新企業(yè)員工表現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取，追求進(jìn)步的精神風(fēng)貌。高新企業(yè)總是主動(dòng)、持續(xù)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，它們不斷加大技術(shù)開發(fā)的投入，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，擴(kuò)大創(chuàng)新隊(duì)伍，這一切都是建立在強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)基礎(chǔ)上的。為了謀求長(zhǎng)期生存和發(fā)展，高新企業(yè)結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，時(shí)刻關(guān)注能為企業(yè)開創(chuàng)未來利潤(rùn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。高新企業(yè)將專業(yè)人員創(chuàng)新與全員創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來，使企業(yè)決策者、管理者、工程技術(shù)人員、銷售人員和廣大工人都參與創(chuàng)新，從而推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作深入、持久、全面而廣泛地展開。形成企業(yè)渴望進(jìn)步、追求卓越的企業(yè)精神。

(三)高新企業(yè)擁有以市場(chǎng)適應(yīng)為導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)全體員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。

高新企業(yè)通過設(shè)置靈活的組織結(jié)構(gòu)，建立無邊界的溝通環(huán)境，來提高企業(yè)組織內(nèi)部的執(zhí)行效率，在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利。高新企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)具有明顯的市場(chǎng)適應(yīng)性，主要表現(xiàn)為高整合和高離散兩種態(tài)勢(shì)。一方面由于高新技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，重大項(xiàng)目的突破需要充足的資金，高度集中的生產(chǎn)要素作為保障，因此許多高新企業(yè)呈現(xiàn)出高度整合的規(guī)模結(jié)構(gòu)。形成諸如IBM公司，微軟公司等舉足輕重的大企業(yè)來推動(dòng)所在領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展；另一方面，由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊性，中小型高新企業(yè)在采取高新技術(shù)、處理新信息、生產(chǎn)新產(chǎn)品方面，投資少、轉(zhuǎn)向靈、見效快、適應(yīng)性強(qiáng)，因此高新企業(yè)又存在強(qiáng)烈的離散化趨勢(shì)。美國(guó)硅谷從事電子制造業(yè)的高技術(shù)企業(yè)中，70%的公司只有1～10名職工，85%的公司只有不足50名職工；英國(guó)劍橋30%的高技術(shù)公司雇員不足5人，75%的公司雇員不足30人[7]。由此可知，無論規(guī)模大小，高新企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置特點(diǎn)關(guān)鍵在于對(duì)市場(chǎng)變化快速準(zhǔn)確地適應(yīng)。

(四)高新企業(yè)具備以知識(shí)資本和人力資本為核心的組織資源

組織資源是組織擁有的，或者可以直接控制和運(yùn)用的各種要素，這些要素既是組織運(yùn)行和發(fā)展所必需的，又是通過管理活動(dòng)的配置整合，能夠起到增值作用，為組織及其成員帶來利益的。

高新企業(yè)是知識(shí)技術(shù)、高級(jí)人才密集地。知識(shí)技術(shù)是高新企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心要素，人才是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，也是知識(shí)技術(shù)的重要載體。因而，知識(shí)資本和人力資本是關(guān)系高新企業(yè)發(fā)展命脈的首要組織資源。美國(guó)硅谷是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，它擁有博士學(xué)位科技人員6000多名，各學(xué)科工程師達(dá)15000多名。同樣地，稱之為中國(guó)“硅谷”的中關(guān)村附近有50多所高等院校，43個(gè)全國(guó)性研究所，138個(gè)科研單位，聚集了全國(guó)最雄厚的科技開發(fā)力量。實(shí)際調(diào)查結(jié)果表明，在中關(guān)村高新企業(yè)中，專職科技人員比例為45.1%，其中有中高級(jí)職稱科技人員的比例為71%?？梢钥闯觯咝缕髽I(yè)能夠?qū)⒘己玫慕M織資源成功地轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)，表現(xiàn)為：首先，高新企業(yè)技術(shù)素質(zhì)出眾。在高新企業(yè)中，技術(shù)要素處于核心地位，技術(shù)的研究與開發(fā)是企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)手段。高新企業(yè)的員工大多以科技人員為主，企業(yè)的主導(dǎo)部門是研究開發(fā)部門，企業(yè)的資金大多用于研究與開發(fā)。其次，高新企業(yè)管理素質(zhì)較好。高技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不但擁有出色的管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)，還兼有深厚的技術(shù)背景，能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中迅速把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，做出適于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策。最后，高新企業(yè)員工素質(zhì)較高。高技術(shù)企業(yè)擁有大量多方面、多層次的復(fù)合型人才，以應(yīng)對(duì)不斷變更的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。高新企業(yè)的員工大多具有較高的文化水平，以及較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。

四、高新企業(yè)管理對(duì)策的探討

(一)適度推行彈性管理，營(yíng)造積極創(chuàng)新的文化氛圍

企業(yè)的創(chuàng)新程度取決于員工的創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)力和能力，高新企業(yè)尤為強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用。要在創(chuàng)新實(shí)踐中培育企業(yè)的創(chuàng)新文化，就必須在企業(yè)中營(yíng)造有助于自主創(chuàng)新的文化氛圍。由于創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性特征，高新企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境甚至生存危機(jī)的可能性較大，因而企業(yè)的管理制度不能頑固僵化，要能夠及時(shí)分辨原因及性質(zhì)，采取有效措施進(jìn)行化解。彈性管理的理念是管理原則性和靈活性的統(tǒng)一，通過一定的管理手段，使管理對(duì)象在一定條件的約束下，具有一定的自我調(diào)整、自我選擇、自我管理的余地和適應(yīng)環(huán)境變化的余地，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目的。實(shí)施彈性管理的關(guān)鍵在于：首先，樹立人本觀念，把人的作用擺在突出位置；其次，要正確任用人才，相應(yīng)的職位對(duì)應(yīng)相應(yīng)的能力，適才適崗。彈性管理的目的并不是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)留下退路，而是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更大空間。創(chuàng)新是非常規(guī)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在許多不確定性的因素，因而其目標(biāo)、規(guī)劃需要有更多的靈活性，以利于做出適時(shí)、有效的調(diào)整，并發(fā)揮創(chuàng)新成員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)全面塑造學(xué)習(xí)型組織，優(yōu)化高新企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

任何企業(yè)都面臨著兩個(gè)基本需求：應(yīng)對(duì)當(dāng)前業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行需求和應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的適應(yīng)需求。大多數(shù)企業(yè)的執(zhí)行能力都比他們的適應(yīng)能力強(qiáng)得多。在提升適應(yīng)未來的能力方面，學(xué)習(xí)型組織具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：1.以地方為主的扁平化網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。2.組織的開放性，信息與資源在企業(yè)組織內(nèi)部共享。3.企業(yè)組織中充滿親密合作的伙伴關(guān)系。4.以任務(wù)為中心的自組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有很強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。學(xué)習(xí)型組織的架構(gòu)有利于高新企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，形成高效靈活的組織運(yùn)行體系。結(jié)合彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》里關(guān)于學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建方法，可以按照如下思路優(yōu)化高新企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)：第一，激勵(lì)員工不斷地學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，使其成為具有自我超越意識(shí)的個(gè)體；第二，消除企業(yè)部門間的壁壘，建立共同擁有、部門共享的新思維模式；第三，以企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建為使命，在企業(yè)建立共同的愿景；第四，構(gòu)建富有合作精神的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，制成企業(yè)的發(fā)展與革新。第五，培養(yǎng)員工的系統(tǒng)思維，用全面整體的觀點(diǎn)看待企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造人力資源優(yōu)勢(shì)

在高新企業(yè)里，知識(shí)的開發(fā)、更新和應(yīng)用都需要人來完成，人才在高新企業(yè)具有特殊的重要性。其重要性不僅僅在于他們掌握了某些高深的知識(shí)，還在于他們具有不斷創(chuàng)新和創(chuàng)造新的知識(shí)的能力。所以，營(yíng)造良好的創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，制定全面的創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略就顯得極為重要。首先，大力引進(jìn)高素質(zhì)的研發(fā)人才，堅(jiān)持多路并進(jìn)培育人才，形成多層次、復(fù)合式的技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍；其次，注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，尤其是企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)培養(yǎng)一批國(guó)際營(yíng)銷、科技創(chuàng)新和復(fù)合型中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者人才，通過這些經(jīng)營(yíng)管理者的努力，建立企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院所，風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以及獨(dú)立的科技發(fā)明家、科學(xué)家與工程師等長(zhǎng)期的、廣泛的企業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，帶領(lǐng)企業(yè)各級(jí)管理人員和研發(fā)人員以及全體員工不斷進(jìn)行創(chuàng)新，以創(chuàng)新管理促創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展；最后要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，注重熟練工人、技術(shù)工人的培訓(xùn)和培育，努力打造企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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