日澳分別提出設(shè)想 東亞各國(guó)分歧巨大
本報(bào)駐日本、韓國(guó)、德國(guó)特約記者 林夢(mèng)葉 詹德斌 青 木 本報(bào)特約記者 柳玉鵬
“2015年前建立歐盟式的共同體以領(lǐng)導(dǎo)全世界?”東亞峰會(huì)提出“亞洲版歐盟”的概念引起了世界媒體的極大關(guān)注。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》26日以“東亞建立自由貿(mào)易區(qū)”為題稱,危機(jī)讓亞洲各國(guó)走得更近。但對(duì)于到底如何整合東亞,如何創(chuàng)建一個(gè)歐盟式的自由貿(mào)易區(qū),峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人及媒體的看法大相徑庭。
法新社稱,東盟10+6峰會(huì)25日結(jié)束,峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聽(tīng)取了日本和澳大利亞有關(guān)建立一個(gè)“歐盟式地區(qū)集團(tuán)”的計(jì)劃。日本媒體稱,日本首相鳩山在峰會(huì)上極力推銷東亞共同體構(gòu)想。鳩山向東亞領(lǐng)袖解釋,東亞共同體是一個(gè)長(zhǎng)期愿景,日本提出的歐盟式計(jì)劃至少需要10年,該計(jì)劃中包括地區(qū)通用貨幣。日本官員稱,這個(gè)共同體包括東盟的10個(gè)成員國(guó)加中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭。路透社稱,澳大利亞總理陸克文25日還提出了“亞太共同體”的第二個(gè)模式設(shè)想,將美國(guó)的參與作為其計(jì)劃核心, 稱“到2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該地區(qū)要尋求提升其全球影響力”。
德國(guó)《明鏡》周刊26日稱,東亞16國(guó)正策劃一個(gè)“巨大設(shè)想”——“亞洲版歐盟”。建立自己的自由貿(mào)易區(qū),是這些國(guó)家建立“亞洲版歐盟”的堅(jiān)實(shí)第一步。有了經(jīng)濟(jì)上的同盟,之后才可以步入貨幣、司法和政治的步驟。日本《朝日新聞》稱,各國(guó)都認(rèn)為,東亞共同體將會(huì)和歐盟走出一條完全不同的路。不過(guò)目前,東亞各國(guó)還有很多爭(zhēng)吵。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》26日分析稱,峰會(huì)主席、泰國(guó)總理阿披實(shí)表示,16個(gè)成員國(guó)愿意就這兩項(xiàng)構(gòu)想展開(kāi)進(jìn)一步討論,以此形成“一個(gè)使這些概念具體化的持續(xù)進(jìn)程”。新西蘭總理約翰·基表示:“各國(guó)表現(xiàn)出了相當(dāng)程度的支持,以探究我們是否建立了正確的架構(gòu)”。
報(bào)道援引澳大利亞官員的話稱,許多國(guó)家都對(duì)陸克文的“亞太共同體”計(jì)劃表示歡迎,并同意派代表參加12月在澳大利亞召開(kāi)的會(huì)議。而日本官員則設(shè)法尋求各國(guó)對(duì)東亞共同體計(jì)劃的支持。報(bào)道還說(shuō),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人注意到,無(wú)論是日本首相鳩山由紀(jì)夫,還是澳大利亞總理陸克文,都未能闡明各自的提議將如何運(yùn)作,以及美國(guó)是否會(huì)參與進(jìn)來(lái)。
對(duì)于東亞各國(guó)如何整合,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶稱,東亞各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不完全一樣,發(fā)展水平也不一樣,要形成一個(gè)共同體,不可能一蹴而就,這需要一個(gè)過(guò)程。而韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)言人26日稱,李明博總統(tǒng)今年初提出的“新亞洲外交構(gòu)想”與澳大利亞提出的“亞太共同體”和日本提出的東亞共同體構(gòu)想在本質(zhì)上是一脈相承的。韓國(guó)《時(shí)事人》雜志26日分析說(shuō),日本提出東亞共同體,是考慮到日本在國(guó)際社會(huì)地位越來(lái)越低的現(xiàn)實(shí)生存戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單地說(shuō),日本提出的東亞共同體構(gòu)想就是中日韓和東盟等國(guó)參加的經(jīng)濟(jì)、安全共同體,然后學(xué)習(xí)歐盟統(tǒng)一貨幣的做法。不過(guò),日本所說(shuō)的“東亞”概念不同于中國(guó)所說(shuō)的東亞概念,日本的東亞是中日韓+東盟,再加上印度、澳大利亞和新西蘭,而中國(guó)是指中日韓與東盟13國(guó)。中日兩國(guó)在東亞范圍上的分歧是與兩國(guó)都想獲得該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)有關(guān)。
對(duì)于“以日中韓為核心”,東盟也有許多不快。日本《東京新聞》稱, 24日的主席聲明中在談到東亞共同體的問(wèn)題時(shí)使用了“以東盟為核心”的表述。菲律賓副外長(zhǎng)就強(qiáng)調(diào)“坐在駕駛員位置上的應(yīng)該是我們”。日本《朝日新聞》發(fā)表專題社論稱,通過(guò)這次東亞峰會(huì),鳩山的強(qiáng)烈愿望得到了中韓等國(guó)的肯定和理解,但也存在很多難題。比如,東盟一直強(qiáng)調(diào)自己是“東亞的中心”,所以一直擔(dān)心地區(qū)整合的重心向北轉(zhuǎn)移。
對(duì)于是否將美國(guó)排除在外,各方也是分歧嚴(yán)重。《韓民族新聞》25日則稱,此前曾表示要從美國(guó)一邊倒轉(zhuǎn)向重視東亞的鳩山在峰會(huì)上突然改變態(tài)度,表示東亞共同體不排除美國(guó),引起了新的混亂。韓聯(lián)社稱,日本態(tài)度發(fā)生了180度轉(zhuǎn)變,據(jù)稱這是日本希望盡早彌合美日分歧。韓聯(lián)社稱,即使東亞共同體能夠?qū)崿F(xiàn),如何決定成員國(guó)也不是日本一家能夠決定的事情,這里不僅有韓國(guó),有東盟10國(guó),而最大的變數(shù)則是中國(guó)的立場(chǎng)?!稏|京新聞》稱,事實(shí)上,美國(guó)對(duì)于東亞峰會(huì)沒(méi)有美國(guó)參與已經(jīng)表現(xiàn)出了警覺(jué)。美國(guó)也加大了在亞洲的外交努力。在下月新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將召開(kāi)首次美國(guó)-東盟峰會(huì)。
而日本櫻美林大學(xué)東北亞綜合研究所特別顧問(wèn)、東北亞研究交流網(wǎng)絡(luò)代表干事、《東亞共同體》一書的作者谷口誠(chéng)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前重要的問(wèn)題是日中韓三國(guó)之間沒(méi)有類似東盟那樣的緊密關(guān)系,還存在著歷史問(wèn)題等障礙,這讓東亞共同體構(gòu)想變得難度增加。再加上日本和中國(guó)爭(zhēng)奪東亞主導(dǎo)權(quán),更加不利于東亞共同體的建立。但東亞共同體是必須建立的。目前,世界都是按照美國(guó)的意識(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)果美國(guó)出現(xiàn)危機(jī)讓世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)步入衰退。如果建立東亞共同體,就可以改變以美國(guó)為首的世界格局,讓亞洲具有類似歐盟那樣的發(fā)言權(quán)。▲