潘志純

偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了88年的光輝歷程。88年來,我們黨高度重視自身建設,在復雜斗爭中摔打錘煉,經(jīng)受考驗,成長為世界上最大的執(zhí)政黨。新時期,又在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在中國特色社會主義道路上邁出堅實步伐。在紀念建黨88周年之際,總結(jié)這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗體會,鞏固、擴大學習實踐成果,進一步加強黨的自身建設,進一步提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、要把堅定理想信念作為深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強黨的自身建設的重要命題

理想信念是思想范疇,講的是應該追求什么,相信什么,有什么樣的精神狀態(tài)。我們這里所講的理想信念特指共產(chǎn)黨人的理想信念,它的基本內(nèi)涵是堅持以馬克思主義為指導,全心全意為人民服務?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,是指導中國特色社會主義建設的重大戰(zhàn)略思想,是當代中國的馬克思主義。在現(xiàn)階段,只有深入學習實踐科學發(fā)展觀,才是真正堅持馬克思主義,才能真正堅定共產(chǎn)主義理想信念;只有堅定共產(chǎn)主義理想信念,在思想上明確“為了什么、為了誰”,才能更加自覺地學習和實踐科學發(fā)展觀,兩者相互影響,辯證統(tǒng)一。理想信念不僅是黨建工作的重要命題,而且是科學發(fā)展的根本保障。學習實踐科學發(fā)展觀,解決方式方法問題固然重要,但從深層次看更要解決理想信念問題,解決“發(fā)展為了什么、為了誰”這個根本問題。只有理清了這個問題,在思想深處回答了這個問題,我們才能更加自覺地學習和實踐科學發(fā)展觀;更加自覺地踐行宗旨、執(zhí)政為民,尊重規(guī)律、求真務實,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勉廉潔;才能時刻保持和發(fā)揚革命先輩的革命熱情、拼搏精神,團結(jié)和帶領廣大黨員和干部群眾迎難而上,銳意進取,堅定走科學發(fā)展之路。

我們強調(diào)抓理想信念,還因為理想淡化、信念迷失的問題在一些黨員身上已經(jīng)比較突出地表現(xiàn)出來,已經(jīng)到了“不抓不行了”的地步。不堅定理想信念,不加強黨性修養(yǎng),勢必貪腐盛行、風氣敗壞,勢必隊伍渙散、民心背離,執(zhí)政地位都可能受到質(zhì)疑,更談不上科學發(fā)展。部分黨員干部就因為信念動搖而貪圖享受,腐化墮落,甚至走上違法犯罪道路。因此,我們要從堅定理想信念入手,加強黨員干部特別是領導干部的黨性修養(yǎng),教育引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀,自覺做到忠誠、道德、敬業(yè)、廉潔。

二、要把提高引領科學發(fā)展的能力作為深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強黨的自身建設的基本要求

執(zhí)政能力建設是我們執(zhí)政黨建設的主要內(nèi)容和長期任務。這次全黨集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從根本上講就是要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步鞏固和提高我們的執(zhí)政能力。執(zhí)政能力在不同時期有不同的內(nèi)容和要求。新中國成立初期,主要體現(xiàn)在改造私有制、恢復國民經(jīng)濟上;計劃經(jīng)濟時代,主要體現(xiàn)在發(fā)展公有制、改變貧困落后面貌上;當前,則集中體現(xiàn)在引領科學發(fā)展,全面建設小康社會上。能力建設是長期的任務,不可能通過一兩次主題教育就一蹴而就,一勞永逸,有個不斷完善和提高的過程。能力是多方面的,通過提煉各單位學習實踐的深刻體會,通過分析當前干部隊伍狀況,通過分析擺在我們面前的形勢和任務,我們認為,重要的是提升三種能力:

第一,要提高分析形勢、搶抓機遇的能力。形勢瞬息萬變,機會稍縱即逝。認清了形勢,順應了形勢,就能在復雜多變的形勢面前,看到機遇,抓住機遇,爭取主動。從去年下半年開始蔓延的國際金融危機,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來很多困難,目前影響還在持續(xù)。上半年,上海經(jīng)濟運行總體好于預期,但仍然面臨很多不確定因素,經(jīng)濟止跌回穩(wěn)態(tài)勢還不夠穩(wěn)定。1-5月,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成8483億元,同比下降7.0%;工業(yè)增加值完成1879億元,同比下降6.6%。同時,外貿(mào)出口持續(xù)下滑,財政收入持續(xù)回落。目前經(jīng)濟雖有轉(zhuǎn)好的趨勢,但還沒有走出困境。如何正視困難局面,在困境中認清形勢、搶抓機遇、主動有為,是對各級黨組織和黨員干部引領科學發(fā)展能力的檢驗。金融危機是現(xiàn)實存在的,我們不能忽視輕視,但也不要把金融危機的不利因素無限夸大,望洋興嘆,坐等國家想辦法,坐等上級拿主意。要結(jié)合這次學習實踐活動,進一步認清形勢,理清思路,增強信心,逆勢飛揚,堅決貫徹落實中央和市委、市政府確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策部署,把年初確定的保增長保發(fā)展任務完成好。

其次,要提高善抓重點促發(fā)展的能力。重點影響全局,帶動全局。當前,我們面臨的重點工作任務十分繁重,怎么突出重點抓落實,也是對于各級黨組織和廣大黨員能力的一個考驗。引領科學發(fā)展不能坐而論道,關鍵要看抓落實,這一點尤為重要。比如推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們制定了很多實施意見、實施規(guī)劃,明確了指導思想、任務要求和時間節(jié)點。但具體怎么落地,如何形成成果,如何形成產(chǎn)業(yè),如何最終被市場認可,就有一個持續(xù)不斷抓落實的問題。抓落實、抓推進,往往要比提出思路、制定政策難得多。

第三,要提高化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。維護穩(wěn)定是底線工作,沒有一個安定團結(jié)的局面,科學發(fā)展無從談起。矛盾普遍存在,社會不可能沒有矛盾,但矛盾過多,長期得不到解決,就會嚴重內(nèi)耗,影響大局。經(jīng)過各級黨政組織多年的努力,很多社會矛盾得到成功化解,為改革發(fā)展掃除了一些阻礙。但目前社會矛盾易發(fā)多發(fā)的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),發(fā)展的、民生的,外部的、內(nèi)部的,對抗性的、非對抗性的,各種矛盾交織在一起,疊加在一塊,有很多老大難的問題。怎么解決這些問題,對于各級黨組織也是一個考驗。尤其是當前,“世博”臨近,化解矛盾任務、安保群防群治任務十分艱巨。我們要在做好具體個案處理的同時,花更多的心思,認真分析各類矛盾問題的共同特點是什么,根本原因在什么地方,化解的著力點應該放在哪里,力爭把化解矛盾、維護穩(wěn)定工作做得更好,為實現(xiàn)科學發(fā)展提供良好的社會環(huán)境保障。

三、要把抓政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化作為深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強黨的自身建設的長期任務

我們黨在長期革命和建設過程中形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),比如理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評等,這是我們的政治優(yōu)勢。我們黨長期執(zhí)政,擁有7000多萬黨員,黨組織遍布社會各個領域,這是我們的組織優(yōu)勢。但優(yōu)勢是動態(tài)的、相對的,不是與生俱來,更不可能永恒存在。正如胡錦濤總書記所強調(diào)的那樣:一個黨過去先進,不等于現(xiàn)在先進;現(xiàn)在先進,不可能保證永遠先進。保持先進性,除了指導思想要與時俱進,在具體工作實踐中還要創(chuàng)新機制、方法、手段。在學習實踐活動中,中共上海市經(jīng)濟和信息委員會系統(tǒng)有很多新鮮的實踐,有很多有力的創(chuàng)造,進一步鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新,擴大了黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。如在密切聯(lián)系群眾方面,邀請群眾代表全程參與學習實踐活動,虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,為學習實踐活動奠定了深厚的群眾基礎;運用網(wǎng)絡技術(shù)資源,在更大范圍內(nèi)發(fā)動群眾參與學習實踐活動;收集基層群眾提出的意見建議,對于一些涉及民生的具體問題,及時解決,及時反饋。又如在抓基層基礎工作方面,一些單位在基層黨組織中深入試行公推直選,擴大黨內(nèi)民主;很多單位注重發(fā)揮網(wǎng)絡技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)新黨建方式方法。再如在抓領導干部作風轉(zhuǎn)變方面,經(jīng)信委黨政班子探索服務企業(yè)的有效做法,成立了10個服務企業(yè)對口聯(lián)系小組,直接聯(lián)系全市十大重點產(chǎn)業(yè)中年產(chǎn)值在10億元以上的238家企業(yè),通過到企業(yè)調(diào)研、郵件聯(lián)絡、電話溝通、書面征求建議等多種形式,了解企業(yè)的困難和需求,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。很多單位也形成了領導干部下基層調(diào)研、定點聯(lián)系基層單位、領導干部下基層接訪等制度規(guī)范,從體制機制上去解決領導干部作風問題。我們要鞏固和擴大學習實踐活動成果,進一步把學習實踐活動創(chuàng)造的新機制、新方法、新手段轉(zhuǎn)化為加強自身建設的具體舉措,轉(zhuǎn)化為保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的強大力量。

科學發(fā)展觀是我們黨在我國改革發(fā)展進入關鍵階段提出的重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是指導當前和今后一個時期全黨全國各項工作的理論指南?？茖W發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,不可能通過一次集中教育活動就解決所有認識問題和實踐問題。學習實踐科學發(fā)展觀是長期的政治任務,我們要在前一階段學習實踐活動的基礎上,更加努力地學習,更加堅定地實踐,更加積極地探索,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷加強黨的自身建設,更好地承擔起歷史和人民賦予的重托。

作者系中共上海市經(jīng)濟和信息化工作委員會書記

■ 責任編輯:晏蔚青