力拓案的啟示

朱志礪

中鋁被逐出力拓，陸克文聲稱(chēng)，這是企業(yè)行為，不會(huì)影響中澳友好關(guān)系；胡仕泰案，中方則聲稱(chēng)是司法事件，會(huì)依法辦事，不會(huì)影響澳洲企業(yè)在華投資。了解前因，今天的力拓案、胡仕泰的“間諜門(mén)”，就不難理解了。

力拓象一波三扼，峰回路轉(zhuǎn)。最近，上海檢察院正式批捕了胡仕泰等力拓中國(guó)員工，不過(guò)辦案主體與控訴罪名卻都變了。最早此案由國(guó)家安全部門(mén)切入，控罪是偷竊國(guó)家機(jī)密，現(xiàn)在則改為商業(yè)機(jī)密罪和行賄，由公安系統(tǒng)的經(jīng)偵部門(mén)接手。

力拓案具有復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際政治背景，它牽涉中澳兩國(guó)的基本價(jià)值、貿(mào)易關(guān)系、以及資源戰(zhàn)略等等大課題。分析一下力拓案，對(duì)我們的經(jīng)貿(mào)企業(yè)，大會(huì)有開(kāi)闊眼界、應(yīng)對(duì)未來(lái)的重要借鑒作用。

爭(zhēng)奪資源管控權(quán)

世界上有三家礦業(yè)巨頭：力拓、必和必拓和淡水河谷，前兩家都來(lái)自澳大利亞，后者則來(lái)自巴西。力拓案最早成為中國(guó)媒體的關(guān)注焦點(diǎn)，是因?yàn)橹袖X195億美元注資力拓。本來(lái)中鋁就是力拓的大股東，如果成功注資195億美元，中鋁將成為力拓的控股股東。

從中國(guó)這方面看，控股力拓，占領(lǐng)上游資源，可以保證中國(guó)的未來(lái)增長(zhǎng)。但在澳大利亞方面看，這事就大不一樣了。這牽涉到戰(zhàn)略資源控制權(quán)落于誰(shuí)手的問(wèn)題。

我們知道，澳大利亞執(zhí)政的陸克文內(nèi)閣是比較素華的，陸克文本人就是個(gè)中國(guó)通，能講一口流利的普通話(huà)。也許正是陸克文內(nèi)閣的親華，反倒害了中鋁收購(gòu)力拓。

澳大利亞是民主國(guó)家，政府不能取締反對(duì)黨，不能操縱輿論。在野黨利用幾個(gè)與中國(guó)有關(guān)的亨件，讓陸克文政府陷入難堪。其中影響最大的是華裔女企業(yè)家劉女士事件。劉女士在中澳兩國(guó)都有生意，且在政界、軍方也多有關(guān)系。澳洲軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)國(guó)防部長(zhǎng)接受了劉女士的政治獻(xiàn)金。在中國(guó)人來(lái)看，這筆錢(qián)不多，才2萬(wàn)澳元?？墒?，在澳大利亞，這就是大件事了。議會(huì)、媒體整天吵吵這件事，搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。陸克文政府非常難堪。后來(lái)，中鋁收購(gòu)力拓案最終流產(chǎn)，也與此不無(wú)關(guān)系。

受金融危機(jī)影響，力拓面臨著業(yè)務(wù)萎縮、現(xiàn)金流枯竭的局面，中鋁的195億美元注資，對(duì)力拓來(lái)說(shuō)正是及時(shí)雨。陸克文政府也是支持這個(gè)股權(quán)交易的。問(wèn)題是它的議會(huì)和媒體，反對(duì)、抵削聲浪一浪高過(guò)一浪。他們的借口是澳大利亞的戰(zhàn)略資源不能被中國(guó)政府控制。它的綠黨籍議員甚至炮制了一個(gè)中國(guó)方面無(wú)法接受的提案，該提案要求給中鋁收購(gòu)力拓預(yù)設(shè)一個(gè)前提，即中國(guó)政府不能任免中鋁管理層。意思就是：如果收購(gòu)是商業(yè)行為，那無(wú)可厚非，但你那企業(yè)是政府下屬的企業(yè)，不能來(lái)澳洲控制我們的戰(zhàn)略資源。

國(guó)內(nèi)媒體指責(zé)力拓過(guò)河拆橋、背信棄義，不能說(shuō)沒(méi)有道理，但至少陸克文政府、力拓董事會(huì)是有不得已的苦衷的。

了解前因，今天的力拓案，胡仕泰的陷身間諜門(mén)，就不難理解了。

中鋁被逐出力拓，陸克文聲稱(chēng)，這是企業(yè)行為，不會(huì)影響中澳友好關(guān)系；胡仕泰案，中方則聲稱(chēng)是司法事件，會(huì)依法辦事，不會(huì)影響澳洲企業(yè)在華投資。

尷尬中鋼協(xié)

當(dāng)然，胡仕泰間諜門(mén)事件，跟中鋁收購(gòu)力拓案沒(méi)有直接關(guān)系。有直接關(guān)系的是中鋼協(xié)主導(dǎo)的鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議談判。

中鋼協(xié)主導(dǎo)的談判，理由冠冕堂皇，但仔細(xì)看來(lái)，卻無(wú)可操作性。

日韓鋼企與三大礦業(yè)巨頭談判是長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格下浮33％，而中鋼協(xié)以中國(guó)是鐵礦石最大的消耗國(guó)為由，要求下浮40％。中鋼協(xié)的訴求有合理性，如果中國(guó)隊(duì)所有鋼企都在一個(gè)平臺(tái)上采購(gòu)鐵礦,形成一個(gè)“集合競(jìng)價(jià)”效應(yīng)，則目標(biāo)可期。問(wèn)題是中鋼協(xié)既非行政職能部門(mén)，又非壟斷國(guó)企，旗下數(shù)千鋼企個(gè)個(gè)都是獨(dú)立的利益主體，怎么才能做到一個(gè)口子談判、進(jìn)貨?

所以，中鋼協(xié)給發(fā)改委打報(bào)告，要求建立一個(gè)統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，希望有尚方寶劍在手，能鎮(zhèn)住各個(gè)利益主體。問(wèn)題是這樣一個(gè)反市場(chǎng)的機(jī)制，發(fā)改委根本無(wú)法批復(fù)。

眼看著與三大巨頭談判無(wú)結(jié)果，各個(gè)鋼企各顯神通按日韓鋼企下浮33％，同礦業(yè)巨頭簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，現(xiàn)貨價(jià)格不斷走高等等不利因素，中鋼協(xié)也開(kāi)始訴諸輿論。

其中一篇文章尤其觸目驚心，文章叫作《力拓6年讓中國(guó)鋼企多出7000億》。中鋼協(xié)利國(guó)利民的良苦用心我們看到了?？射撈箅y道都是傻子，非得多出7000億去買(mǎi)力拓的天價(jià)鐵礦石?胡仕泰有這么大本事么?

后來(lái)，力拓方面喊冤：我們六年出口到中國(guó)的鐵礦石總金額還沒(méi)有7000億呢，怎么就會(huì)讓你多出了7000億呢?

我查了一下澳洲方面的資料,澳大利亞2006年向中國(guó)出口鐵礦石的總金額是150億美元，大約占到中國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量的40％。注意，這里的150億美元，是整個(gè)澳大利亞對(duì)華出口鐵礦石的金額，非力拓一家的數(shù)據(jù)。

力拓要讓中國(guó)鋼企6年多出7000億冤枉錢(qián)，必須平均每年至少出冤枉錢(qián)1000億。老天，這個(gè)數(shù)據(jù)也太匪夷所思了吧?

更多人將被引爆

在普通中國(guó)人看來(lái)，力拓受到一些懲戒是應(yīng)該的。胡仕泰案有其必然性。接下來(lái)的必然性是國(guó)內(nèi)鋼企高管受牽連，比如首鋼國(guó)際的總經(jīng)理助理。相信隨著偵查深入，還將會(huì)有更多人被曝涉案。

盡管這次鐵礦石價(jià)格談判已經(jīng)以失敗接近尾聲，而中鋼協(xié)卻站到了聚光燈下，顯示了其巨大的能量，為來(lái)年再戰(zhàn)江湖積聚了籌碼。

胡仕泰糶導(dǎo)致的政治壓力，最大的莫過(guò)于陸克文，在反對(duì)黨的壓力下，只能態(tài)度逐漸趨硬，但手中卻缺乏一副好愾

對(duì)我們《大經(jīng)貿(mào)》雜志的讀者來(lái)說(shuō)，力拓案給我們的啟示是：貿(mào)易永遠(yuǎn)不是市場(chǎng)交易那么簡(jiǎn)單，經(jīng)貿(mào)總是在特定的政治、司法環(huán)境中進(jìn)行的，各種利益主體都會(huì)以各種名義參與進(jìn)來(lái)博弈。你必須始終保持警惕，以免成為犧牲品。