郭 健 王翠杰
司法實踐中,要從如下途徑來保障刑事被害人的合法權益。
一是進一步重視訴訟過程中被害人的知情權和參與權。實踐中。大多數(shù)被害人并不清楚案件的進展情況,不能及時理解案件的處理結果,知情權沒有保障,參與權更無從談起。因此,各級司法機關,尤其是一線辦案機關有必要轉變司法觀念,重視被害人的權利保護。并考慮在受理案件、提起公訴、指控內容和環(huán)節(jié)賦予被害人一定的知情權和參與權,從而不僅進一步加大司法機關的透明度,也有利于被害人的安撫工作,并可以有效預防被害人鬧訪纏訴現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在部分案件中嘗試試行國家補償制度。為了幫助被害人的身心健康和物質損害得到恢復,我國規(guī)定了民刑合一的刑事附帶民事訴訟程序。但在實踐中這種模式造成了民事過分依賴于刑事訴訟,同時民事賠償以確有賠償能力為前提。而大量判決的執(zhí)行因被告人沒有賠償能力而陷入困境。在嚴重暴力犯罪案件中,這種情況更為嚴重。在目前的情況下,可對部分因嚴重暴力案件而陷入困難且被告人無力賠償?shù)谋缓θ思氨缓θ思覍龠M行適當?shù)膰已a償,補償金額不宜過多,且國家在補償之后享有追償權。在試行的基礎上,逐漸探索建立適合實際國情的補償制度。
三是加強對被害人的法律援助工作。我國對部分被告人實行法律援助工作已經開展且相對成熟,被害人法律援助工作卻長期被忽視。實際上。被害人作為刑事犯罪案件中受到傷害最大的群體,情緒易于激動,如果再缺乏專業(yè)的法律知識,就容易產生抵觸情緒,有時甚至將司法機關作為對立面。因此,應當考慮從案件的重大疑難程度和被害人經濟困難狀況、心智精神狀況、受傷害程度以及社會關注度等方面,綜合設定依申請或依職權為被害人提供法律援助的條件,根據不同情況對訴訟代理費等給予緩、減、免等,從而從被告人、被害人雙方面完善我國的法律援助制度。
四是加強對被害人的感情支持和心理疏導。根據有關分析,在刑事被害人所受的損傷中,心理損失是最持久、對被害人的負面影響最大的。如果有專門的機構和人員及時向被害人或親屬提供心理咨詢和服務,對于消除犯罪影響,更好地幫助被害人回歸正常社會無疑具有極大益處。因此,應當考慮健全完善相應的社會服務和心理救助體系,建立被害人服務機構,由司法機關和相關的社會工作者共同為被害人提供專業(yè)的心理咨詢服務,帶動全社會來共同關心被害人,使刑事被害人感受社會溫暖,平復身心創(chuàng)傷,早日走出生活陰影。
五是建立健全相關機制,防止被害人二次傷害。近年來,個別媒體不顧被害人的利益,在報道中給被害人造成不利的社會輿論,侵害被害人名譽、隱私等權利的情況時有發(fā)生,嚴重影響了被害人的正常生活。因此必須建立健全相關機制,防止被害人二次傷害。作為司法機關必須在訴訟過程中加強對被害人名譽權、隱私權、人格權、生命健康權、財產權的保護,將媒體對相關問題的報道進行法律規(guī)制,完備相關制度建設。引導媒體監(jiān)督,防止新聞輿論的過度報道造成再次被害人化。
六是加強全民自救意識的宣傳和教育。避免對國家救助的不合理期待。保護被害人權益的最好方式應當是事前救助、預防性救助。因此。國家應當加強司法救濟有限性的宣傳教育,教育公民、法人、有關組織增強自我保護意識和法律意識。減少經營風險和安全風險,力爭自己的合法權利不被侵犯。也就是說,一方面需要國家通過立法進行司法救濟,另一方面也需要被害人自己加強法律知識的學習,學會保護自己的法定權利。只有這兩方面結合起來。刑事被害人的合法權益與法定權利才能真正得到保障!