最近,新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國(guó)的演講中稱,東亞共同體把美國(guó)排除在外是“重大錯(cuò)誤”,希望美國(guó)在維護(hù)地區(qū)平衡上發(fā)揮更大作用。對(duì)此我們應(yīng)該辯證地分析美國(guó)參與亞洲事務(wù)或在亞洲存在對(duì)華的利弊。
首先,我們看一下美國(guó)在亞洲存在的有利一面。美國(guó)因素在東亞共同體安全機(jī)制構(gòu)建過程中,對(duì)維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定具有其他國(guó)家所無法代替的作用。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是美國(guó)在亞洲的存在具有制衡日本的作用。客觀地講,美國(guó)勢(shì)力在亞洲的存在,抑制了日本的政治和軍事大國(guó)沖動(dòng),多年來起到了平衡的作用,使得亞洲地區(qū)得以和平地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),中國(guó)也從中受惠頗多。而且當(dāng)今東亞現(xiàn)實(shí)表明,目前這一地區(qū)尚未建立一個(gè)有效的區(qū)域安全機(jī)制,區(qū)域內(nèi)存在各種不穩(wěn)定因素,各國(guó)對(duì)于東亞整體認(rèn)同感不強(qiáng),還是更多地從自身利益出發(fā),沒有任何一個(gè)國(guó)家可以主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)。如果亞洲人解決不了自己的問題,如朝鮮核問題、海洋權(quán)益糾紛等,那么在這種情況下外力的介入就是順理成章,再正常不過了。
二是具有穩(wěn)定朝鮮半島局勢(shì)的作用。朝鮮核問題加劇了亞洲地區(qū)形勢(shì)的復(fù)雜。朝鮮單方面退出六方會(huì)談機(jī)制,使六方會(huì)談機(jī)制面臨癱瘓。在這種情況下,韓日主張“五方會(huì)談”,對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁,中國(guó)依然堅(jiān)持“六方會(huì)談”,而美國(guó)也堅(jiān)持朝鮮半島的安全穩(wěn)定問題特別是朝核問題必須在六方會(huì)談機(jī)制中進(jìn)行。
三是具有遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的作用。在臺(tái)灣的問題上,我們要清楚一點(diǎn),美國(guó)并不希望臺(tái)灣真獨(dú)立,為什么?美國(guó)是一個(gè)海權(quán)國(guó)家,更關(guān)心對(duì)海上通道的控制權(quán)。對(duì)美國(guó)而言,臺(tái)灣的作用就是讓中國(guó)不要出海和阻止日本南下。但同時(shí)美國(guó)也不想背臺(tái)灣包袱,希望大陸把臺(tái)灣管著,但又不能由大陸控制。
四是美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的問題還是希望中國(guó)積極參與的。近年來,無論是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,還是安全領(lǐng)域的問題,美國(guó)希望中國(guó)積極參與,并且主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)參與。比如,在朝鮮半島中國(guó)構(gòu)建的六方會(huì)談機(jī)制,如果沒有美國(guó)的參與和支持是不可想象的。
然后,我們?cè)倏纯疵绹?guó)因素在亞洲存在對(duì)華不利的一面。美國(guó)在參與亞太事務(wù)的過程中,自始至終隱藏著遏制中國(guó)強(qiáng)大起來的一面。這是不容否定的。這可能是兩國(guó)價(jià)值觀的不同所致。美國(guó)擔(dān)心中國(guó)一旦強(qiáng)大起來,將會(huì)對(duì)美國(guó)乃至亞太地區(qū)構(gòu)成威脅。此外,美國(guó)還有利用臺(tái)灣問題制衡中國(guó)的一面。美國(guó)一直通過對(duì)臺(tái)軍售從而希望臺(tái)灣保持對(duì)大陸的軍事平衡和目前的現(xiàn)狀,讓臺(tái)灣與日本、菲律賓一起把大陸擋著,不讓進(jìn)入太平洋。顯然,美國(guó)現(xiàn)在的亞洲戰(zhàn)略就是讓亞洲人打亞洲人。
綜上所述,美國(guó)因素在亞洲存在總體來看對(duì)華利大于弊,因此,中國(guó)又何必排斥美國(guó)因素在東亞的存在呢?更不必對(duì)李光耀的一番話產(chǎn)生過度反應(yīng)?!?(作者是國(guó)防大學(xué)教授。)
李大光