周竟成

日前,記者從合肥市投資工作會(huì)議上了解到,該市將全年工業(yè)投資總量考核目標(biāo),由年初確定的670億元調(diào)整為700億元。合肥市政府辦公廳以“紅頭文件”的形式下發(fā)了該市調(diào)整全年工業(yè)投資考核目標(biāo)的通知。

根據(jù)通知,合肥市將全市工業(yè)投資總量考核目標(biāo)由年成確定的670億元,調(diào)整為700億元,增速由25%調(diào)整為31%。通知同時(shí)明確了各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的投資總量考核目標(biāo)。經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣等縣區(qū)的指標(biāo)均有所上調(diào)。

其中,合肥市新站區(qū)年度考核指標(biāo)進(jìn)行了酌情調(diào)減,由85億元調(diào)整為47億元。據(jù)了解,這是由于該區(qū)內(nèi)的合肥京東方六代線項(xiàng)目,在今年內(nèi)主要是土建工程,設(shè)備等大宗投資將在明年才能反映。

合肥市自確立“工業(yè)立市”戰(zhàn)略以來(lái),一大批招商引資企業(yè)相繼建成投產(chǎn),使得合肥市工業(yè)總量迅速擴(kuò)張。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅、就業(yè)有著突出貢獻(xiàn),成為合肥市社會(huì)經(jīng)發(fā)展的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至2008年,全市工業(yè)投資累計(jì)完成投資1046.2億元,年均增長(zhǎng)66.5%。今年1到7月份,該市完成工業(yè)投資417.6億元,同比增長(zhǎng)23.8%。

相關(guān)數(shù)字證明,合肥市工業(yè)投資處于高位運(yùn)行的狀態(tài),但根據(jù)合肥市經(jīng)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月的工業(yè)投資增速環(huán)比回落了60.5百分點(diǎn)。正是由于工業(yè)投資增速回落過(guò)快過(guò)大,不僅直接影響了合肥市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),也使合肥市工業(yè)投資增速低于全省8.2個(gè)百分點(diǎn),在全省的增速位次由去年同期的第1后退至第13位,工業(yè)投資占全省的比重由今年前2個(gè)月的35.1%下降到7月份的22.2%,同比減少1.5個(gè)百分點(diǎn)。相比中部省會(huì)城市,合肥市工業(yè)投資份額持續(xù)下降,增速位次連續(xù)后退。今年前7個(gè)月,合肥市工業(yè)投資總量比鄭州少123.13億元,居中部省會(huì)城市第2位,工業(yè)投資總量占中部6省會(huì)城市的20.6%,比一季度減少8.6個(gè)百分點(diǎn),比上半年減少0.7個(gè)百分點(diǎn)。投資增速由一季度的中部第1位后退至上半年的第3位,再到1~7月的第4位,增速位次連續(xù)后退。

2009年還剩下不到4個(gè)月的時(shí)間,即日調(diào)整的工業(yè)投資目標(biāo)將通過(guò)什么方式順利完成?這是合肥市各縣區(qū)面臨的一個(gè)難題。安徽省委常委、合肥市委書(shū)記孫金龍表示,確保年內(nèi)完成工業(yè)投資700億元、技術(shù)改造投資245億元,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:在加強(qiáng)招商、謀劃項(xiàng)目上爭(zhēng)取投資;在科學(xué)布局、完善配套上引導(dǎo)投資;在優(yōu)先保障用地上支持投資;在加強(qiáng)工作保障上推動(dòng)投資;在創(chuàng)新融資渠道上拓寬投資在強(qiáng)化政策支撐上鼓勵(lì)投資;在提升服務(wù)效能上吸引投資。

同時(shí),合肥市政府下發(fā)的《關(guān)于加大技術(shù)改造投資力度實(shí)施“雙千工程”的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,給各縣區(qū)完成考核目標(biāo)也提供了一個(gè)有效途徑。

據(jù)悉,技術(shù)改造“雙千工程”,即在未來(lái)三年內(nèi),實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目超過(guò)1000個(gè),改造企業(yè)超過(guò)1000戶,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備水平進(jìn)入世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行列。