周　暉

摘要：勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定、管理“兩手都要抓”是勞動(dòng)定額工作中必須堅(jiān)持的做法。制定了而不實(shí)施，不去使用，束之高閣并不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行就等于有章不循，對(duì)于所制定的定額水平是否先進(jìn)、合理、適用，能否在企業(yè)中發(fā)揮作用就會(huì)全然不知。管理不嚴(yán)或不認(rèn)真管理，就極容易流于形式，就等于不破自廢。使用而不與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、指標(biāo)考核、分配制度結(jié)合起來，也就不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、車間、班組及個(gè)人的積極性與創(chuàng)造性，起不到促進(jìn)生產(chǎn)，增加企業(yè)效益，降低成本的作用。本文基于此，對(duì)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)與制定管理的相關(guān)問題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)定額；標(biāo)準(zhǔn)；制定；建議

一、運(yùn)用新方法制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

新方法是一項(xiàng)將動(dòng)作研究和時(shí)間研究相結(jié)合的技術(shù)，動(dòng)作研究是時(shí)間研究的基礎(chǔ)。在時(shí)間研究進(jìn)行之前，一定要先對(duì)照三大規(guī)程，對(duì)操作過程進(jìn)行分析，使工作方法科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的時(shí)間研究才是有意義的。

另外，運(yùn)用新方法分析得出的時(shí)間值只是作業(yè)時(shí)間，而計(jì)劃、遲延、故延等的存在，都是無效動(dòng)素，(計(jì)劃動(dòng)作的心理性太強(qiáng)以至于無法給它賦予一個(gè)具體的時(shí)間值。遲延、故延的時(shí)間值跟具體的工作環(huán)境有關(guān)系，需要根據(jù)實(shí)際情況加以分析，因此也不給予具體的時(shí)間值。而這些都不屬于作業(yè)時(shí)間的范疇。)它們?cè)谏a(chǎn)過程中不參與創(chuàng)造價(jià)值，但是這些時(shí)間值的存在是不可避免的，因此，勞動(dòng)定額的時(shí)間值包括作業(yè)時(shí)間和寬放時(shí)間兩部分。

1作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。一線員工的工作方法由工人自己隨意決定，這是生產(chǎn)系統(tǒng)低效率的一個(gè)重要原因，也不符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求，因此，員工上崗必須接受標(biāo)準(zhǔn)工作方法的訓(xùn)練，這是企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)。所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)相關(guān)的作業(yè)條件、作業(yè)方法、控制方法、使用材料、所用設(shè)備及必要注意事項(xiàng)作出規(guī)定。泰勒科學(xué)管理的核心，就是使員工的作業(yè)條件、作業(yè)方法、作業(yè)時(shí)間以及所用的工具都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)所謂的標(biāo)準(zhǔn)操作法，并按標(biāo)準(zhǔn)操作法訓(xùn)練工人、考核工人。

2標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的制定。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的概念來源于泰勒的“公平的一天工作量”(a fair days work)的理論。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的含義是在適宜的操作條件下，用最合適的操作方法，以普通熟練工人的正常速度完成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)所需要的時(shí)間。

“適宜的操作條件”、“最合適的操作方法”：是指通過方法研究后，所確定的操作條件與操作方法；“普通熟練工人”、“正常速度”：意味著標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是適合大多數(shù)作業(yè)者的時(shí)間；“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”：是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的依據(jù)，是時(shí)間研究的結(jié)果。

二、加強(qiáng)宣傳與溝通工作

做好勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹的宣傳溝通工作勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行并不單純是個(gè)別車間和個(gè)別部門的事情，需要生產(chǎn)部門、技術(shù)組織部門上下通力合作，為勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹營造良好的內(nèi)外環(huán)境。各部門要把貫徹執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的意義和目的宣傳到位，使廣大員工明確執(zhí)行定額管理不僅是工資結(jié)算的依據(jù)，而且是考核工人任務(wù)完成與否的重要指標(biāo)，是衡量員工貢獻(xiàn)大小的尺度。作為目標(biāo)定額的具體管理者，要及時(shí)組織檢查和指導(dǎo)。定額管理人員要及時(shí)了解各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)情況，對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行分解剖析，準(zhǔn)確地根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)制定出作業(yè)定額、并提出薪酬考核的建議，下達(dá)到生產(chǎn)單位，由生產(chǎn)單位管理人員對(duì)工人進(jìn)行講解，提出完成作業(yè)定額的方法和措施，以期得到良好的激勵(lì)效果。

三、加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督工作

勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施的前提是，一定要保證作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有效設(shè)計(jì)和實(shí)施，尤其是作業(yè)方法的正確、標(biāo)準(zhǔn)和合理?？晒?shí)施的途徑有：

1崗前培訓(xùn)。讓新老員工了解并掌握所在崗位設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法、正確的動(dòng)作是什么。

2操作規(guī)程。要保證每位員工都有與所在崗位的操作規(guī)程一本，便于員工學(xué)習(xí)正確、標(biāo)準(zhǔn)的操作方法。

3巡檢。班、組長需要定期和不定期的對(duì)一線員工的工作方法和設(shè)備的使用情況進(jìn)行抽查，對(duì)錯(cuò)誤的操作要及時(shí)的進(jìn)行糾正。組內(nèi)人員互相幫助和學(xué)習(xí)，對(duì)于這樣的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、改善組織條件

任何事情都是由人去做的，因此要搞好勞動(dòng)定額工作就應(yīng)有完備的組織條件做保障。很多員工的工作環(huán)境非常惡劣，另外車間和車間之間在信息方面缺少合理的“鏈接”，有些單位現(xiàn)有的薪酬體系也不能很準(zhǔn)確有效的反映員工的付出，更不用談激勵(lì)作用。因此，建議企業(yè)在組織條件的改善上從硬件環(huán)境和軟件建設(shè)兩個(gè)方面入手。

1硬件環(huán)境。在硬件環(huán)境方面，主要指生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)條件的改善，如：在有強(qiáng)烈揮發(fā)性、刺激性氣味或機(jī)油的地方加裝排氣扇、抽風(fēng)扇等排氣設(shè)備，在員工密集或員工長期工作的地方加裝風(fēng)扇降溫；為高噪音、多灰塵環(huán)境下工作的員工提供耳塞和口罩等防護(hù)工具；定期清理、清潔車間，為員工提供干凈舒適的工作環(huán)境。

2軟件建設(shè)。在軟件建設(shè)方面，主要包括提高勞動(dòng)定額人員素質(zhì)和改進(jìn)計(jì)件考核和激勵(lì)機(jī)制。目前企業(yè)普遍采用而且比較合理的薪酬分配方式就是計(jì)件制，但是計(jì)件制所存在的弊端也是眾所周知。針對(duì)相關(guān)問題本文提出了一些改進(jìn)措施。

(1)在計(jì)件體制中引入質(zhì)量系數(shù)，針對(duì)不同工序不同機(jī)組來制定，制定的方法可以通過實(shí)地調(diào)查法、專家評(píng)定法來確定具體的值。

(2)由于計(jì)件的單價(jià)制定因素較單一，主要考慮的是原材料的成本和利潤，而忽視了一線員工的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)難易程度等問題。管理者應(yīng)將工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)難易程度加入到單價(jià)制定的影響因素之中。