張雨浦

鶴崗?fù)渌鞘幸粯?正承受全球金融危機帶來的影響,但是,每一場大的危機也都孕育著大的發(fā)展機遇,特別是為后發(fā)地區(qū)帶來跨越趕超的契機。當(dāng)前,我們就是要充分抓住中央和省出臺的保增長、促發(fā)展的政策機遇,按照省委、省政府提出的“八大經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,緊緊抓住結(jié)構(gòu)性問題長期制約整體經(jīng)濟快速發(fā)展這一主要矛盾,借助勞動力成本較低、原材料資源豐富的優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展上做足文章,確保在促進鶴崗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上有更大的作為。

鶴崗作為老工業(yè)基地和資源型城市,長期以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一,經(jīng)濟增長方式粗放,發(fā)展后勁明顯不足,經(jīng)濟發(fā)展也一直沒有形成接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)多元拉動、多元支撐的格局。為此,近年來鶴崗市確定了符合市場經(jīng)濟規(guī)律和市情特點的發(fā)展戰(zhàn)略。即堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提升增速為重點,以項目建設(shè)為支撐,以人才、科技和資源為保證,堅持工業(yè)立市戰(zhàn)略思想和“兩大基地、六大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略方向不動搖,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強,把新興產(chǎn)業(yè)做大,通過對資源的深度加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值,提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,努力通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建設(shè)多元產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由單一的煤炭經(jīng)濟向多元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,由單一的煤炭城市向綜合性城市轉(zhuǎn)型。

一、以深度開發(fā)煤炭資源項目為依托,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)

(1)在煤——焦——化產(chǎn)業(yè)鏈上,規(guī)劃建設(shè)300萬噸焦化產(chǎn)能、30萬噸合成氨52萬噸尿素聯(lián)產(chǎn)10萬噸甲醇項目、25萬噸煤焦油深加工項目,形成苯、苯酐、蒽酚萘油、炭黑、瀝青等系列產(chǎn)品。(2)在煤——氣——化產(chǎn)業(yè)鏈上,重點建設(shè)中化工程集團240萬噸甲醇項目一期60萬噸大顆?；屎?0萬噸甲醇、龍煤集團60萬噸合成氨104萬噸尿素、鶴翔煤化90萬噸焦化10萬噸甲醇項目,力爭兩年內(nèi)建成并投產(chǎn)達效;再用三至五年時間,建成深度開發(fā)二甲醚、烯烴、甲醛、甲醇蛋白、碳酸二甲酯、醋酸乙酯等甲醇下游產(chǎn)品。(3)在煤——電——高載能產(chǎn)業(yè)鏈上,在現(xiàn)有135萬千瓦發(fā)電能力的基礎(chǔ)上,建設(shè)220萬千瓦發(fā)電裝置(華能鶴崗電廠120萬千瓦三期工程、鶴礦集團100萬千瓦矸石熱電項目),使全市裝機容量達到360萬千瓦。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)利用熱電聯(lián)產(chǎn)的蒸氣年產(chǎn)10萬噸乙醇項目、年產(chǎn)5萬噸谷氨酸項目和石墨電極等高載能項目和實施城市電氣化工程。(4)在煤層氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上,根據(jù)鶴崗市煤層氣的儲量和品質(zhì),主要是加快燃氣和化工利用,重點規(guī)劃建設(shè)16萬噸成品油間接液化裝置和城市居民燃氣使用工程。

二、以深度開發(fā)農(nóng)、牧、林資源項目為依托,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

鶴崗區(qū)域擁有700萬畝耕地,生態(tài)優(yōu)良,糧食生產(chǎn)能力近50億斤以上,是黑龍江省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū),且黑龍江東部四大墾區(qū)之一的寶泉嶺農(nóng)墾分局位居鶴崗,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨厚。在大米深加工上,進一步整合區(qū)域大米加工企業(yè)和綠色優(yōu)質(zhì)大米品牌,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米及大米蛋白、米糠油等系列產(chǎn)品,使大米加工能力達到400萬噸,兩年內(nèi)開始研制開發(fā)谷維素、甾醇、阿魏酸等米糠油下游產(chǎn)品。在玉米深加工上,以興匯公司百萬噸玉米深加工項目為龍頭,著力發(fā)展玉米精深加工及其系列產(chǎn)品,全力推進20萬噸冰醋酸、5萬噸醋酸乙酯等酒精下游產(chǎn)品項目,遠期規(guī)劃玉米生產(chǎn)淀粉糖、味精、乳酸、檸檬酸、甘油等系列營養(yǎng)品和玉米塑料項目。在油脂深加工上,以九三油脂為龍頭,著力發(fā)展高檔食用油、卵磷脂等下游產(chǎn)品。積極推進大豆?jié)饪s蛋白、大豆分離蛋白項目;規(guī)劃建設(shè)大豆生物蛋白及系列產(chǎn)品項目,使大豆實現(xiàn)由初加工向深加工轉(zhuǎn)變。

三、以深度開發(fā)其他資源項目為依托,大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)

一是加快發(fā)展新型建材。重點推進中國建材研究總院在黑龍江省唯一授權(quán)的膨脹聚苯板和膠粉聚苯顆粒保溫系統(tǒng)、神華節(jié)能墻體材料項目建設(shè),著力發(fā)展新型高效催化劑、植物秸稈化工原料、生物降解材料等產(chǎn)品。二是加快發(fā)展石墨深加工。重點支持香港南海油集團對我市石墨開采企業(yè)進行并購整合,形成石墨年加工能力10萬噸,占全國產(chǎn)量的20%;出口5萬噸,占全國出口總量的33%;著力發(fā)展高純石墨、氟化碳高能電池材料和石墨在航天、化工等尖端領(lǐng)域的高端產(chǎn)品和新產(chǎn)品。

四、以深度開發(fā)生態(tài)優(yōu)勢旅游線路為依托,大力發(fā)展旅游業(yè)

鶴崗具有界江、森林、石林、濕地、冰雪、人文、礦山、抗聯(lián)、墾荒等豐富的旅游資源,共有重點景區(qū)12個,其中AAAA級1個、AAA級3個、AA級2個。特別是黑龍江作為國內(nèi)第三大河、國際最長的界江,是唯一沒有被污染的水系,龍江三峽是黑龍江段最為壯美的景觀;黑龍江中游是古黑龍江文明的源頭,又與俄羅斯文明、猶太文明在此交融,鶴崗的“一江春水覽中俄兩國三域風(fēng)情”在世界上絕無僅有;鶴崗森林面積廣闊,原始森林物種齊全,被稱為“樹木的王國、植被的天堂”,鶴北聯(lián)營紅松原始森林是我國現(xiàn)存的三大紅松原始森林之一。為此,我們將以“鶴崗中俄界江游”被列入 “省北部風(fēng)光特色旅游區(qū)”重點開發(fā)區(qū)為契機,加快建設(shè)以“兩峽一島”旅游線路為重點的“界江之都”建設(shè),全力打造“界江之都”的國際品牌。同時,深度開發(fā)風(fēng)光游、邊境游、生態(tài)游、養(yǎng)生度假游等旅游產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點?！?(編輯/穆楊)