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      試論公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的核心問題

      2009-12-17 06:22劉曉云
      河南圖書館學(xué)刊 2009年5期
      關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù)體系核心圖書館

      劉曉云

      關(guān)鍵詞:圖書館;公共文化服務(wù)體系;核心

      摘 要:本文就公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的核心問題和如何做好這個核心工作以及所應(yīng)遵循的原則進行了闡述。

      中圖分類號:G250文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)05-0030-02

      1 圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的核心問題

      公共文化服務(wù)體系的核心是什么?是政府投入?是興建一批新的文化設(shè)施?還是加大文化事業(yè)單位的改革?好像是,也好像都不是。我認(rèn)為,所有的這些只是手段,而絕非目的,自然也不是核心。核心是什么?核心是服務(wù),是我們通過這些手段加強文化體系的服務(wù)功能,更好地為廣大群眾服務(wù)。而圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系過程中的核心問題就是如何更好地為讀者提供服務(wù)。

      2 圖書館在公共文化服務(wù)過程中確立的核心

      2.1 積極開展公益性服務(wù)

      公益即公共利益。公共文化服務(wù)的公益性就是指文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點、依據(jù)和最終目的,是滿足廣大公眾的公共文化權(quán)益需求。公共文化服務(wù)提供的是公益性極強的公共物品,公共文化服務(wù)追求的是公共利益的最大化,體現(xiàn)的是全體社會成員的共同利益。公益性是公共文化服務(wù)區(qū)別于一般市場經(jīng)營性文化服務(wù)的本質(zhì)特征,也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的根本原則。圖書館發(fā)揮公共文化服務(wù)的公益性作用,就是有責(zé)任為公民提供免費優(yōu)惠的公共文化服務(wù)。公共圖書館是公益性文化事業(yè)單位,它的任務(wù)是為我國公民提供文化公益服務(wù)。每個公民,無論職位高低,無論從事何種職業(yè),無論年齡大小,都有權(quán)利享受這種公益服務(wù)。如今許多公共圖書館就實行了惠民政策,向市民推行全面免費開放,免費借閱圖書、查找資料、聽取講座、觀看展覽、參與讀者活動、免費辦理閱覽證、免費辦理借書證,實現(xiàn)了圖書館與市民的“零門檻”,吸引了更多的讀者走進圖書館,使圖書館的資源得到充分利用。目前我國的整體經(jīng)濟還不太發(fā)達,綜合國力還比較低,人們用于文化知識的消費費用還非常有限。同時,我國圖書館的主要經(jīng)費來源于國家撥款,從某種意義上說,圖書館的一切文獻和設(shè)施均是國家所有。因此,無償?shù)叵蛏鐣娞峁┓?wù)也是理所當(dāng)然的。

      2.2 積極開展延伸服務(wù)

      滿足農(nóng)村和社區(qū)文化建設(shè)的需要,面向基層建分館。分館制的建設(shè)采取市圖書館、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幾方合作的方式,由圖書館提供文獻資源,并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供場地、人員、設(shè)備和日常維護經(jīng)費,形成多方共贏、社區(qū)居民和農(nóng)民受益的建設(shè)模式,促進了圖書館服務(wù)體系的合理布局,優(yōu)化了文獻資源的合理配置。營口市圖書館積極探索延伸服務(wù)模式,相繼在蓋州市萬福鎮(zhèn)萬福村及營口市西市區(qū)騰達社區(qū)、華安社區(qū)和站前區(qū)的振華社區(qū)建立了分館,圖書館充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢負責(zé)分館管理員培訓(xùn)工作,定期指導(dǎo)圖書業(yè)務(wù)工作,包括自動化管理業(yè)務(wù),指導(dǎo)社區(qū)分館開展各類讀書活動、信息服務(wù)等。這些分館的建立為實現(xiàn)公共圖書館資源的全社會共享創(chuàng)造了便利的條件,為培育文明和諧的人文環(huán)境發(fā)揮了圖書館市民終身教育基地的作用。

      2.3 利用特色館藏,為地方經(jīng)濟服務(wù)

      面對新的形勢,公共圖書館要保持可持續(xù)發(fā)展的后勁,就必須破除因循守舊的理念,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,建設(shè)有地方特色的文獻資源體系,開辟有特色的服務(wù)項目,主動適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要,適應(yīng)大眾對文獻信息需求多元化、專業(yè)化趨勢的大膽創(chuàng)新與嘗試,是圖書館服務(wù)領(lǐng)域的延伸。建立具有地方特色的文獻信息資源體系,有利于開展服務(wù)。部分圖書館對普通圖書沒有長期收藏的任務(wù)。從發(fā)展的角度看,信息網(wǎng)絡(luò)及電子文獻的建設(shè)與發(fā)展,為館際間資源共享提供了可能與方便。圖書館要大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,重新制定和調(diào)整館藏文獻的重點收藏范圍,把建設(shè)具有地方特色的藏書體系,作為迎接挑戰(zhàn)順應(yīng)潮流的目標(biāo)。

      2.4 積極為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考服務(wù)

      當(dāng)代社會發(fā)展表明,黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的各種重大決策,都必然涉及若干個學(xué)科、專業(yè)和部門,必須綜合考慮科學(xué)、社會、經(jīng)濟、環(huán)境甚至倫理等諸多因素,稍有不慎即有可能給決策帶來失誤。圖書館可以依托自身豐富的信息資源以及信息處理方法和技術(shù)上的優(yōu)勢,通過對相關(guān)資料的廣泛收集和精心篩選,適時提供各種能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)決策的信息資料,并主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論、方法等多方面的參考資料。

      2.5 為特殊群體和弱勢群體服務(wù)

      聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》指出:每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制。對因故不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶,例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯,必須向其提供特殊服務(wù)和資料。

      為地區(qū)特殊群眾——殘疾讀者服務(wù)。立意創(chuàng)新,突破單一服務(wù)項目,開展多層次,多文化的服務(wù)項目,根據(jù)殘疾讀者的不同年齡、職業(yè)、文化程度進行分別服務(wù),以滿足他們的不同要求。營口市圖書館在這方面就做到有專人負責(zé),定期上門更換書刊,對那些來館借閱的讀者,做到熱心服務(wù)、有問必答、有求必應(yīng),有些讀者所需要的書刊資料,一時供不到,及時登記下來,及時采編,送書上門,全方位地為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到特殊讀者群的交口稱贊。為特殊群體建立圖書流動站,開展服務(wù)。除此之外,還不定期送書到特殊群體的聚集地,如監(jiān)獄、醫(yī)院、兵營、養(yǎng)老院、打工子弟學(xué)校、建筑工地等等。

      2.6 利用現(xiàn)代技術(shù),挖掘網(wǎng)絡(luò)文獻資源開展信息服務(wù)

      網(wǎng)絡(luò)服務(wù),是今后圖書館服務(wù)的一個重要渠道。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方便、快捷,具有很大的潛力,全國文化信息資源共享工程開展的對全國資源的征集工作,無疑為網(wǎng)絡(luò)資源的共享開了一個好頭,奠定了良好的基礎(chǔ)。依托文化共享工程和互聯(lián)網(wǎng),延伸了圖書館的服務(wù),是圖書館重要的工作內(nèi)容?,F(xiàn)在很多圖書館實現(xiàn)了自動化,開通了互聯(lián)網(wǎng),衛(wèi)星接收,有線電視等文化信息資源共享工程服務(wù)。有的圖書館結(jié)合農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng),開展了共享工程服務(wù)工作,為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供良好的平臺。除此之外,圖書館還要培養(yǎng)計算機業(yè)務(wù)骨干,開展信息資料電子化服務(wù)。通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息咨詢服務(wù)、網(wǎng)上圖書查詢、預(yù)約借閱、電子郵件、科研立項信息跟蹤服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

      3 圖書館在公共文化服務(wù)過程中應(yīng)堅持的原則

      3.1 公共文化服務(wù)的公平性原則

      在構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系過程中,公共文化服務(wù)的公平性原則對政府部門提出了宏觀與微觀兩個不同層面的要求。所謂宏觀層面的要求,指政府在進行圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的制訂、資源配置、圖書館設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、整體布局調(diào)整等重大宏觀決策中,應(yīng)當(dāng)充分考慮不同社會群體、不同地區(qū)的需求,合理配置圖書館資源,努力做到公正公平。所謂微觀層面的要求則是,圖書館在提供各項文化服務(wù)的過程中,應(yīng)當(dāng)秉持公平公正的原則,對不同社會階層和群體一視同仁,使大家獲得機會公平、質(zhì)量穩(wěn)定的服務(wù)。

      3.2 公共文化服務(wù)的便利性原則

      作為一種面向全體公民的公共服務(wù),公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證人人便于享有,應(yīng)當(dāng)是近距離的、經(jīng)常性的、容易獲取的服務(wù)。因此,圖書館的設(shè)施布局合理、就近服務(wù)群眾生活圈、公共圖書館的圖書“通借通還”等便利服務(wù)都十分必要??傊?時時處處體現(xiàn)以人為本,保證服務(wù)具有最大程度的便利,這便是圖書館公共文化服務(wù)的便利性原則。

      3.3 公共文化服務(wù)的多樣性原則

      圖書館公共文化服務(wù)的多樣性原則包括兩個方面含義:第一是延續(xù)、保護和宏揚民族文化傳統(tǒng),為人類文化的多樣性作貢獻;第二是圖書館的服務(wù)提供的品種、層次、特色必須多樣化,以實現(xiàn)不同階層民眾多樣化的文化需求。圖書館的服務(wù)既要重視普及型的服務(wù),滿足一般人群的基本公共文化需求,又要適度提供提高型的文化服務(wù),以便在服務(wù)中引導(dǎo)需求,提高公民文化素質(zhì)。圖書館的服務(wù)要充分考慮惠及普通居民、白領(lǐng)、外來工、未成年人、老年人、殘障人士等不同群體,提供不同的多樣的文化服務(wù)。

      總之,圖書館在公共文化服務(wù)過程中的核心是踏踏實實為讀者服務(wù),這就要求圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系的過程中始終要把群眾的文化權(quán)益放在第一位,要把如何為群眾服務(wù)放在第一位。如何讓圖書館更好地發(fā)揮作用,如何讓圖書館的服務(wù)更多地走進群眾之中,如何解決“服務(wù)”這個核心問題,應(yīng)該是我們每個圖書館工作者應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。

      參考文獻:

      [1] 王海華.論圖書館在現(xiàn)代城市中的地位與作用[J].圖書館學(xué)刊,2007,(6).

      [2] 張曉麗.公共圖書館延伸服務(wù)的實踐與探討[J].圖書館學(xué)刊,2008,(2).

      [3] 人民日報.完善公共文化服務(wù)體系的重要舉措[N].人民日報,2007-10-18.

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